关于促进特色产业园区发展的意见

江南市关于促进特色产业园区发展的意见

特色产业园区是产业发展前景好、专业化程度高和市场竞争能力强的产业园区，代表了产业集聚方向的发展。努力打造土地集约、产业集聚、管理集成、设施配套、技术先进、环境良好、生活便利的特色产业园区，形成以点带线、连面，进一步发挥产业基础和特色资源优势，加快推进新型工业化进程，是推动产业转型升级的主攻方向。现就促进特色产业园区发展提出如下意见。

一、指导思想和行动纲领

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加快转变经济发展方式为主线，依托现有的主导产业、新兴产业和特色产业产业基础，以创建国家和省市新型工业化基地和特色产业集聚区，推进特色工业园区建设为目标，科学规划、遴选优势，扶强补缺、纵向延伸，横向扩展、多点突破，在承载增量、集聚企业、龙头带动、产业衍生等方面加快推进特色工业园区建设。做大做强支柱产业园区，进一步提高经济总量；加快发展新兴产业园区，提高竞争新优势；优化提升特色产业园区，发挥产业集聚效应。形成以支柱产业为主体，传统优势产业和特色资源产业为支撑、战略性新兴产业为新亮点，产业特色鲜明，产业间协作配套紧密，产业链条

比较完整，产业聚集、企业集群、要素汇聚的特色园区发展的新格局，加快推动全市新型工业化进程。

按照“科学规划，分类指导，集聚发展，集群布局，做专做特，错位竞争”的原则，不断提升特色产业园区的规划引导能力、载体承载能力、产业集聚能力、科技创新能力、品牌影响能力和可持续发展力。坚持骨干企业优先发展与产业链不断拓展相结合，扩张产业规模，延伸产业链，优化产业结构，提升产业层次；按照区域集中、资源集约、产业集聚的发展方式，发展特色产业园区。

二、战略定位和发展目标

按照主导产业高端化、新兴产业规模化和地方特色产业新型化分层次同步推进，扩量增效同时并举的发展策略。进一步提升汽车及零部件、船舶制造、石油化工三大主导产业发展层次；全力推进新兴产业领域的重大项目，迅速壮大新兴产业规模；以优化结构、提级升档为目标，加快运用新技术改造提升传统产业，改善装备水平，提高创新能力，增强发展后劲，地方特色产业新型化。

到2015年，全市特色工业园区总产值突破3000亿元，占全部工业企业产值总量的2/3左右。力争化工和汽车产业创成国家级新型工业化产业示范基地；再生纤维产业、船舶和海洋工程产业创成省级特色产业集聚区。重点培育总产值超千亿元汽车及零部件和石油化工两大专业工业园区；全力打造船舶

修造、再生纤维高和新技术产业3个产业集聚区；积极培育开发区的产业园和物联网产业园、真州镇的化纤无纺产业、刘集镇的化纤纺织、马集镇的内燃机配件产业和大仪镇的电工电器产业园等一批地方特色工业园区。

三、主要类别和发展方向

1、主导产业高端化。坚持高端化、集聚化、链式化、自主化方向，进一步提升汽车及零部件、船舶制造、石油化工三大主导产业发展层次，促进产业向高附加值、高技术含量环节延伸，加快推进主导产业高端化。

汽车及零部件产业：依托扬州（江南）汽车工业园，大力发展整车制造和零部件加工产业。在整车方面，围绕上海大众整车项目和上汽在仪发展战略，集中全市资源，加快汽车及零部件产业集聚，重点发展轿车、越野车、商务车等中高档系列产品；在汽车零部件方面，在大力发展我市现有活塞环、凸轮轴等零部件产业的同时，依托大众整车项目，吸引配套零部件厂商企业来仪投资建设，重点发展发动机、汽车电子、内饰件、汽车空调等关键零部件，提高零部件总成化率和零部件产品就地配套率；汽车服务业方面，大力发展汽车贸易、物流、金融、保险等现代服务业，由汽车工业向汽车产业发展，不断扩展产业链，逐步建成国内有一定影响力的汽车零部件生产基地。到“十二五”期末，汽车及零部件产业产值1000亿元。巩固省级新型工业化基地创建成果，积极争创国家级新型工业化基地。