2011年德州市政府工作报告

合集下载

2011年山东各区县经济产值

22687 25000 20098 13888 19771 20649 21440 16658 23509
8974 12000 8756 4986 8350 7735 8018 7119 9626
要指标
城镇农村人均收入（元） 32903 14736 36200 15600 26921 20250 6438 15696.2 7590.7 17796.57 7509.9 20467 8297 17495 6892 26341 10805 22792 8342 18606 6232 18292.2 7119.7 18194.8 6604.03 18373.87 6897.92 18844 6567 18245 5028 18123.9 5601.4 17899 6128.6 15603.31 4608.47 18369 6446 26897.48 9371.73 16495.01 4145.35 30971 13071 24907 8779 14988.68 3664.9
E E E F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y F/Y G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V G/V H H H H H H H H H H H H H H J J J
东营市广饶县东营市利津县东营市垦利县烟台市芝罘区烟台市福山区烟台市牟平区烟台市莱山区烟台市长岛县烟台龙口市烟台莱阳市烟台莱州市烟台蓬莱市烟台招远市烟台栖霞市烟台海阳市潍坊市潍城区潍坊市寒亭区潍坊市坊子区潍坊市奎文区潍坊市临朐县潍坊市昌乐县潍坊青州市潍坊诸城市潍坊安丘市潍坊寿光市潍坊高密市潍坊昌邑市潍坊国家高新技术产业开发区潍坊市滨海经济开发区潍坊市峡山生态经济发展区济宁市市中区济宁市任城区济宁市嘉祥县济宁市汶上县济宁市梁山县济宁市鱼台县济宁市微山县济宁市金乡县济宁市泗水县济宁兖州市济宁曲阜市济宁邹城市济宁国家高新技术产业开发区济宁北湖旅游度假区泰安市泰山区泰安市岱岳区泰安市宁阳县

2011年德州市人民政府工作报告--陈先运

政府工作报告——2011年1月24日在德州市第十六届人民代表大会第四次会议上德州市代市长陈先运各位代表：现在，我代表市人民政府向大会报告政府工作，请予审议，并请市政协委员和其他列席人员提出意见。

一、过去一年的工作回顾2010年是我们应对各种挑战、胜利完成“十一五”规划目标的关键之年。

一年来，市人民政府在中共德州市委的正确领导下，在市人大、市政协及社会各界的监督支持下，紧紧依靠全市人民，坚持以科学发展观为指导，积极适应不断变化的新形势，有效巩固和扩大应对国际金融危机冲击成果，圆满完成了十六届人大三次会议确定的目标，取得了经济社会发展的显著成绩。

——经济保持平稳较快发展。

预计完成地区生产总值1700亿元，增长13%左右，人均有望突破3万元。

实现地方财政收入72.9亿元，增长31.9%，高于全省6.9个百分点。

固定资产投资突破千亿元、达到1140.6亿元，增长22.6%。

经济发展呈现出速度较快、效益提升、后劲增强的良好局面。

——改革开放迈出坚实步伐。

市县两级政府机构改革基本完成，乡镇机构改革、综合配套改革、农村综合改革顺利实施。

南融北接、区域合作纵深推进。

成功举办了第四届世界太阳城大会，来自50多个国家和地区的近3000名嘉宾参加会议，签约重点项目35个，总投资856亿元，创历届之最，极大提升了德州形象，“中国太阳城”品牌更加响亮。

——社会事业取得全面进步。

全市用于科技、教育、文化、卫生、体育事业的投入达到43.6亿元，创历史新高。

各项社会事业欣欣向荣，社会发展滞后于经济发展的局面明显改观。

——群众生活得到显著改善。

就业政策全面落实，城乡就业总量不断扩大，新增城镇就业7.3万人，转移农村劳动力13.6万人。

城镇居民人均可支配收入、农民人均纯收入分别达到17410元和7028元，增长11%和14.5%。

一年来，我们主要做了以下工作：（一）抓好项目建设，增强经济实力。

坚持抓项目、扩投入、增后劲，全年开工建设投资5000万元以上项目668个，完成投资540.2亿元。

德州市人民政府关于加快全市民营经济发展的意见-德政发[2011]1号

德州市人民政府关于加快全市民营经济发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府关于加快全市民营经济发展的意见（德政发〔2011〕1号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：为进一步加快全市民营经济发展，根据省政府《关于促进全省民营经济加快发展的意见》（鲁政发〔2010〕76号），结合我市实际，现提出如下实施意见。

一、放宽民营经济发展限制1.放宽民营资本投资领域。

坚持“非禁即入”原则，支持民营资本进入投资服务业和商贸流通领域，参与教育公益事业、药品生产经营、交通运输业、土地整治和矿产资源勘探开发等。

各级各相关部门要降低低门槛、简化程序、提供便捷服务。

2.放宽民营企业出资方式和比例。

落实国家、省放宽民营企业名称、经营范围、出资比例和出资方式的政策规定。

允许投资人以其持有的其他公司股权，向第三方公司投资。

支持投资人以知识产权等非货币财产出资设立企业。

非货币财产出资比例最高可达公司注册资本的70%。

公司增加注册资本时，新增注册资本的非货币财产比例不受限制。

3.实行新办企业试生产制度。

落实个体工商户“试营业”制度。

实行新办企业试生产制度，对固定资产投资在100万元以下的科技型、外向加工型、农产品加工型和服务型等新办企业，由业主提出申请，县市区中小企业主管部门备案确认，允许试生产一年（许可证产品除外）。

试生产期内，除申请一般纳税人外，其余视同小规模纳税人，按照法律规定可实行核定征收办法征收增值税、企业所得税。

4.支持民营企业开拓国际市场。

充分利用国家及省支持中小企业相关政策来支持我市民营经济开拓国际市场。

加大对出口民营企业支持力度，优先安排退税额度。

德州市人民政府办公室关于印发2011年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知

德州市人民政府办公室关于印发2011年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.04.08•【字号】德政办字[2011]32号•【施行日期】2011.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】区域经济开发正文德州市人民政府办公室关于印发2011年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点的通知（德政办字〔2011〕32号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：《2011年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

德州市人民政府办公室二○一一年四月八日2011年全市整顿和规范市场经济秩序工作要点2011年是全市转变发展方式、调整经济结构、构建现代产业体系的重要时期，是推进“十二五”规划顺利实施的关键一年。

全市整顿和规范市场经济秩序工作总的要求是：以科学发展观为指导，集中开展专项整治，着力解决市场秩序存在的突出问题，加快完善长效机制，努力扩大整治成效，强化基层基础建设，扎实提高工作水平，促进全市市场经济秩序持续好转，为建设幸福德州、实现富民强市新跨越做出贡献。

一、深化食品药品安全整治（一）进一步强化食品安全监管。

1.以打击制售假冒伪劣和有毒有害食品违法行为为重点，大力整顿和规范食品生产加工和流通秩序，开展打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂专项活动，强化餐饮消费环节的整治，依法查处食品安全违法犯罪行为。

组织开展重大节日期间食品安全专项整治，提高全市食品安全水平。

2.强化农产品源头污染治理，规范食品生产加工和流通秩序。

加快推行农业标准化生产，建立完善统一规范的农产品、畜禽产品和水产品质量安全标准体系，加强对初级农产品种植养殖环节的整治。

强化农村食品安全监管，进一步提高农村食品安全水平。

3.提高食品安全监管水平。

运用现代信息技术加强对食品生产加工、流通等环节的监控，完善和履行索证索票和购销台账制度，逐步探索建立肉品、畜禽、水产品重要食品的质量信息可追溯体系。

2011年德州市国民经济和社会发展统计公报

2011年德州市国民经济和社会发展统计公报德州市统计局2011年，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下坚持以科学发展为主题，以加快经济发展方式为主线，以继承创新、跨越发展为主基调，以打造区域文化高地为奋斗目标，以建设幸福德州为新追求，全力推进思想大解放、项目大建设、全民大创业、对外大开放、民生大改善、作风大转变，积极推进现代产业体系建设，攻坚克难、创新实干，经济社会发展呈现出增长较快、结构优化、效益提升、民生改善、社会和谐的良好局面，实现了“十二五”的良好开局。

一、综合初步核算，全市实现地区生产总值（GDP）1950.71亿元，按可比价格计算，比上年增长11.7%。

其中第一产业增加值229.57亿元，增长2.4%；第二产业增加值1059.8亿元，增长13.8%；第三产业增加值661.34亿元，增长11.7%。

三次产业比例由上年的12.7：54.3：33.0调整为11.8:54.3:33.9。

图1 2006-2011年全市地区生产总值及增速全市居民消费价格指数（CPI）上涨5.2%，其中，食品类、烟酒及用品类、衣着类、家庭设备用品及维修服务类、医疗保健和个人用品类、交通和通讯类、娱乐教育文化用品及服务类、居住类分别上涨12.6%、3.5%、3.3%、2.4%、1.6%、0.5%、0.3%和3.2%。

商品零售价格指数上涨升5.3%。

原材料购进价格上涨9.7%，工业品出厂价格上涨4.4%。

全市拥有各类职业介绍机构112处；完成各类就业培训8.1万人次。

年末城镇登记失业人数2.2万人，城镇登记失业率2.8%，低于3.8%的控制目标。

全市在岗职工38.5万人，城镇新增再就业人员7.4万人，其中，失业人员再就业1.7万人。

新增农村劳动力转移就业11.8万人。

全市民营经济户数、从业人员、注册资金为14.41万户、56.74万人和622.7亿元，分别增长14.0%、14.1%和26.0%。

民营经济总收入达到6500.41亿元，增长24.6%，上缴税金81.15亿元，增长24.3%。

德州市人民政府办公室关于印发德州市2011年城乡居民社会养老保险全覆盖工作实施方案的通知

德州市人民政府办公室关于印发德州市2011年城乡居民社会养老保险全覆盖工作实施方案的通知文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.08.17•【字号】德政办发[2011]21号•【施行日期】2011.08.17•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本养老保险正文德州市人民政府办公室关于印发德州市2011年城乡居民社会养老保险全覆盖工作实施方案的通知（德政办发〔2011〕21号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《德州市2011年城乡居民社会养老保险全覆盖工作实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，并提出如下意见，请一并遵照执行。

一、建立健全工作机构。

城乡居民社会养老保险工作服务的人群数量大、居住分散且缺乏组织，是目前规模最大的社会保险。

要切实做好城乡居民社会养老保险经办机构设置和人员配备工作，建立适应当前工作需要的市、县、乡镇（街道）、村（居）四级管理服务工作体系。

⒈县级。

城乡居民养老保险目前实行县级统筹，大量基础工作在县级经办，县级人力资源和社会保障部门所属的社会保险机构承担城乡居民养老保险工作职能，各县（市、区）可按实际工作需要配备工作人员，经费纳入同级财政预算。

⒉乡镇。

按照省人社厅、发改委、财政厅（鲁人社发〔2011〕38号）文件要求，各乡镇（街道）设人力资源和社会保障所，按本辖区内每6000名服务对象配备1人的标准配备工作人员，最低不少于5人（其中居民养老保险专职人员3人）。

应有300平方米以上固定的服务场所、60平方米以上档案室，并配备相关设备，经费纳入同级财政预算。

⒊村级（社区）。

城乡居民养老保险工作配备1-2人（由社区工作人员兼任），经费纳入乡级财政预算。

⒋县级财政按每个乡镇5万元的标准保证必要的城乡居民养老保险工作开办经费，并每年按每参保1人（含领取待遇人员）补助2元的标准核拨业务经费，用于村协理员的补助及弥补乡镇（街道）的办公经费，切实保证城乡居民社会养老保险工作顺利开展。

德州市人民政府关于印发2011年中心城区城建计划的通知-德政字[2011]16号

德州市人民政府关于印发2011年中心城区城建计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府关于印发2011年中心城区城建计划的通知（德政字〔2011〕16号）德城区人民政府，经济开发区、运河经济开发区管委会，市政府有关部门，有关单位：现将《2011年中心城区城建计划》印发给你们，请按照责任分工，进一步明确任务，落实责任，强化措施，确保按期完成各项建设任务。

德州市人民政府二○一一年二月二十四日2011年中心城区城建计划一、总体要求以科学发展观为指导，以建设区域中心城市和幸福德州为目标，改造提升老城区，做美做靓新城区，开发建设高铁新区，加快推进德陵一体化，抓住重点，打造亮点，关注民生，完善功能，强化管理，不断提升城市品位，彰显城市活力，增强中心城区的承载力和吸纳力，为建设一个功能齐全、特色鲜明、文明和谐、生态宜居的城市而努力。

2011年初步安排了新区建设、片区开发、景区建设提升、道路畅通与物流、民生改善、生态建设、文教卫生、市政设施完善与创卫工程、综合功能配套、城中村和旧住宅区（棚户区）改造等10大类、101个项目。

初步计划总投资1117529万元。

其中，市区财政和投融资管理中心投资376101万元，市直单位投资141988万元，市场化运作599440万元。

二、实施的主要项目（一）新区建设，包括高铁新区、南部生态新区等2个新区，计划投资102000万元。

1.高铁新区基础设施建设项目。

（1）高铁新区核心区道路建设工程。

对高铁新区核心区内支路十四、支路十五、支路二十七、车站南路和车站北路等5条道路进行建设，完善配套管网。

高铁新区投融资管理中心通过市场化运作1.2亿元实施，2011年6月完成。

德州市人民政府关于表彰2011年度全市商务工作先进单位和先进个人的通报

德州市人民政府关于表彰2011年度全市商务工作先进单位和先进个人的通报文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2012.03.23•【字号】德政字[2012]31号•【施行日期】2012.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】商务综合规定正文德州市人民政府关于表彰2011年度全市商务工作先进单位和先进个人的通报（德政字〔2012〕31号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门、单位：2011年，全市商务系统认真贯彻落实科学发展观，按照市委、市政府年初确定的一个总目标、一个新追求和“三主六大”的总体要求，科学务实，积极进取，着力转方式、调结构，稳外需、扩消费，全市商务工作呈现良好发展的态势，实现了“十二五”发展良好开局。

为表彰先进，树立标杆，推进全市商务工作再上新水平，市政府确定对2011年度全市商务工作的先进单位和先进个人予以通报表彰。

希望受表彰的先进单位和先进个人珍惜荣誉、再接再厉。

全市各级各部门要以先进为榜样，积极进取，创新图强，为促进我市商务工作实现新跨越做出更大贡献。

附件：2011年度全市商务工作先进单位和先进个人德州市人民政府二○一二年三月二十三日2011年度全市商务工作先进单位和先进个人一、全市商务工作先进单位（32个）1．全市商务工作先进县（市、区）（13个）一等奖：市经济开发区、德城区、齐河县、禹城市、临邑县、运河开发区二等奖：武城县、乐陵市、庆云县、宁津县、陵县、平原县、夏津县2．支持全市商务工作先进单位（19个）市发展改革委、经济和信息化委、人力资源和社会保障局、财政局、统计局、国土资源局、环保局、规划局、交通运输局、外侨办、区域合作办、国税局、地税局、工商局、质监局、德州海关、德州出入境检验检疫局、国家外汇管理局德州市中心支局、中国银行德州分行。

二、全市外贸进出口工作先进单位（26个）1．全市外贸进出口工作先进县（市、区）（6个）齐河县、临邑县、庆云县、德城区、市经济开发区、禹城市2．全市外贸进出口明星企业（6个）山东莱钢永锋钢铁有限公司索通发展股份有限公司山东金麒麟集团有限公司山东谷神进出口有限公司山东金能煤炭气化有限公司山东华鲁恒升化工股份有限公司3．全市外贸进出口先进企业（14个）德州富电电子有限公司德州欧莱恩永兴碳素有限公司山东晨鸣纸业集团齐河板纸有限责任公司德州元济纺织有限公司山东德棉股份有限公司山东禹王实业有限公司临邑县新宇塑编工艺有限公司临邑澳泰纺织有限公司德州振华装饰玻璃有限公司山东德棉进出口有限公司山东福田药业有限公司晋德有限公司山东泉林纸业夏津有限公司皇明控股有限公司三、全市商贸流通工作先进企业（25个）1．全市商贸流通明星企业（6个）山东德百集团山东德州扒鸡集团山东黑马集团中石化山东德州石油分公司中石油山东德州销售分公司庆云商城集团有限公司2．全市商贸流通先进企业（19个）德州龙马金建集团德州飞马肉联集团德州旭日副食品有限公司德州银座商城德州美丽华大酒店德州贵都大酒店城隍庙市场德州阳光大姐家政有限公司德州宝丽洁家政有限公司德州胜利农业生产资料有限公司德州市万德典当有限责任公司山东德鑫泉典当有限公司大雁岛生态园酒店德州双汇食品有限公司德州金锣肉制品有限公司齐河县农业生产资料集团公司山东古贝春集团有限公司中国武城辣椒城山东国际商贸港四、全市商务工作先进个人（47名）白福金市商务局党务工作者王培培市商务局副主任科员刘晓刚市商务局科长郭忠涛市商务局副科长范传鹏市商务局科长丁凤市商务局主任科员张淑红市商务局副科长赵丹市商务局副科长王英红市商务局副主任科员吴鹏市商务局科员XXX磊市商务局科员李斌市商务局科长冀冬市商务局科员周立新市商务局科长尚杰市商务局科长王玮琳市商务局科员甄媛市商务局科员张连鹏市商务局科长徐波市商务局科员张杰德城区商务局局长满振陵县商务局科长任广辉宁津县服务业发展局副局长吴万江宁津县商务局副局长马文洪庆云县商务局局长孙玉民临邑县商务局科长李景明齐河县商务局副局长荆曰军平原县服务业发展办公室主任赵鹏平原县商务局外商投资服务中心主任韩洪奎夏津县商务局党组书记张化敏夏津县商务局副局长任洪涛武城县商务局副局长宋志刚乐陵市商务局副局长赵秀梅禹城市商务局副局长徐驰禹城市商务局办公室主任王高照德州经济开发区经济发展局科长李殿奎运河经济开发区商务局局长王健禹城高新技术产业开发区管委会主任刘德利德州天衢工业园管委会财税部主任李文亮陵县经济开发区管委会副主任常健勇宁津经济开发区党工委副书记郭士强庆云经济开发区党工委书记王艳萍临邑县商务局副局长郭吉庆齐河经济开发区管委会副主任孙峰平原经济开发区管委会副主任范文静夏津经济开发区党工委副书记李书华武城经济开发区管委会副主任蔡文峰乐陵经济开发区党工委副书记。

德州市人民政府办公室关于进一步加强地方税收保障工作的意见-德政办发[2011]23号

德州市人民政府办公室关于进一步加强地方税收保障工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于进一步加强地方税收保障工作的意见（德政办发〔2011〕23号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：为深入贯彻落实《山东省地方税收保障条例》（以下简称《条例》），进一步加强地方税收征收管理，有效壮大地方财政收入，持续推进“幸福德州”建设，按照省政府办公厅《关于深入贯彻落实＜山东省地方税收保障条例＞的通知》（鲁政办发〔2011〕29号）要求，结合我市实际，现就进一步加强地方税收保障工作提出以下意见。

一、统一思想，提高落实《条例》的自觉性地方税收是地方财政收入的主要来源，是我市经济社会发展的重要保障。

《条例》作为我省的地方税收法规，明确了各级政府及有关部门在税收管理、税收协助、税收服务、税收监督等地方税收保障工作中的法律责任，进一步明确和完善了地方税收保障的有关要求。

各级各有关部门和单位要进一步提高认识，增强全局观念，发挥税收促进转方式、调结构的杠杆作用，全面理解和把握《条例》的基本精神，采取有效措施保障《条例》的顺利实施，为全市财源建设做出应有的贡献。

二、细化责任，明确地方税收保障工作职责各级政府要切实维护财政预算的严肃性，确保实现各级人大通过的年度财政收入预算，年度中间增加预算要按规定程序报经审核批准，不得硬性制定脱离税源实际的税收收入指标。

要切实做到依法治税，不得违反税收法律、法规擅自做出税收开征、停征、减税、免税、退税、补税的决定，不得越权制定税收政策。

对存在和发生虚征税款、收过头税、违反规定混级混库混税种入库税款的，要责令纠正并按照规定严肃追究责任，保证和提高税收收入质量。

德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知-德政办字[2011]39号

德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于印发2011年市政府规范性文件制定计划的通知（德政办字〔2011〕39号）市政府有关部门：《2011年市政府规范性文件制定计划》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施，并按以下要求做好文件起草和送审工作。

一、认真完成起草任务。

凡计划年内完成的规范性文件制定项目，起草部门要制定工作方案，明确工作进度，落实工作责任，按时向市政府上报送审稿。

不能按时报送的，要向市政府书面说明原因。

对条件暂不成熟需要调研的项目，有关责任部门要认真做好调研等基础工作，为今后文件出台做好准备。

二、完善制定机制。

在规范性文件起草过程中，要深入基层广泛开展调查研究，准确吃透上情、把握下情，找准问题的症结和解决办法，增强制度设计的针对性、科学性、合理性和可行性。

对涉及人民群众切身利益的规范性文件草案，要向社会公开征求意见，尤其要征求基层行政机关、有关行业组织和利害关系人的意见。

三、加强沟通协调。

起草部门在起草规范性文件草案过程中，要与相关部门充分协商沟通；向市政府报送送审稿时，要将征求意见情况一并报送。

对存在分歧的，市法制办要及时协调，经反复协调仍难达成一致意见的，由市法制办将有关问题报市政府决定。

除列入本计划的文件项目、上级规定必须制定的规范性文件和经市政府批准增加的规范性文件外，不再安排新项目。

因国家政策和法律、法规变化等情况需要调整计划的，有关部门要及时与市法制办沟通，由市法制办提出具体意见后报市政府决定。

附件：2011年市级规范性文件制定计划德州市人民政府办公室二○一一年五月十九日附件：2011年市政府规范性文件制定计划一、新制定规范性文件序号文件名称起草单位1德州市加快发展公共租赁住房实施细则市房产管理中心2关于进一步规范我市物业管理工作的意见市房产管理中心3德州市货运物流管理办法市交通运输局4德州市国省干线公路保护办法市公路局5关于进一步调整完善社会保险若干政策规定市人社局6德州市规划管理技术规定市规划局7德州市价格调节基金征收管理办法市物价局8德州市殡葬救助暂行办法市民政局9德州市地热资源管理办法市国土资源局10德州市城市基础设施配套费征收使用管理办法市住建局11德州市城市地下管线管理暂行办法市住建局12德州市国有土地房屋征收与补偿管理办法市住建局13德州市建设项目附属绿化管理办法市城管执法局14徒骇河马颊河德惠新河管理和保护规定市水利局15德州市实施《山东省用水总量控制管理办法》细则市水利局二、需修订规范性文件序号文件名称起草单位1市级行政事业单位国有资产处置管理暂行办法市财政局2德州市行政事业单位国有资产资源有偿使用收入管理暂行办法市财政局3德州市市区客运出租汽车管理办法市交通运输局三、调研项目文件序号文件名称起草单位1德州市城乡建设档案管理办法市住建局2德州市建设工程围栏设置使用管理办法市住建局3德州市推进可再生能源推广应用管理办法市住建局4德州市城市容貌标准市城管执法局5德州市市级园林式城镇及花园式单位申报与评审办法市城管执法局——结束——。

德州市人民政府办公室关于印发2011年全市应急管理和值班工作要点的通知-德政办字[2011]17号

德州市人民政府办公室关于印发2011年全市应急管理和值班工作要点的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于印发2011年全市应急管理和值班工作要点的通知（德政办字〔2011〕17号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：《2011年全市应急管理和值班工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

德州市人民政府办公室二○一一年三月九日2011年全市应急管理和值班工作要点2011年，全市应急管理、值班工作的总体思路是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕保障全市经济平稳较快发展和社会和谐稳定，狠抓关键，重点推进，不断提高应急管理、值班工作水平，有效防范和应对各类突发事件，确保“十二五”开好局、起好步。

结合实际，确定2011年主要抓好以下工作：一、着力规范加强值班和重要信息报告工作（一）认真落实市政府办公室《关于进一步加强政务值班和突发事件信息报告工作的通知》（德政办字〔2010〕85号）精神，高度重视做好新形势下的值班工作，进一步规范政务值班及突发事件信息报告机制。

各县（市、区）、市政府各部门必须坚持24小时值班，实现值班电话、传真专用。

加大对值班工作的检查指导力度，督促解决值班工作中存在的突出问题，推动全市值班工作规范化、制度化、科学化。

（二）进一步完善重要信息报告制度，规范信息报告的主体、内容、时限和格式，提高信息报告时效和质量。

拓宽重要信息报告渠道，探索建立紧急情况下的信息直报制度、重大突发事件实时报告制度。

发生重、特大突发事件，各县（市、区）必须在2小时内上报市政府总值班室，各相关部门在全力处置突发事件的同时，要将突发事件的情况在2小时内上报市政府总值班室。

德州市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见

德州市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.07.20•【字号】德政发[2011]9号•【施行日期】2011.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公安综合规定正文德州市人民政府关于进一步加强防震减灾工作的意见（德政发〔2011〕9号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：为进一步加强防震减灾工作，切实提高全市防震减灾能力，根据省政府《关于进一步加强防震减灾工作的意见》（鲁政发〔2010〕72号）精神，结合我市实际，提出以下意见：一、指导思想和工作目标（一）指导思想。

以科学发展观为指导，坚持以人为本，把保护人民群众生命财产安全放在首位；坚持防震减灾与经济建设一起抓；坚持预防为主、防御与救助相结合；坚持依靠科技、法制和全社会力量，强化社会管理与公共服务，进一步完善地震监测预报、灾害预防、应急救援三大工作体系建设，不断夯实工作基础，全面提高防震减灾综合能力。

（二）工作目标。

“十二五”时期，夯实全市防震减灾工作基础，合理规划市地震监测台网，提高地震监测能力；城乡工程建筑抗震能力进一步增强，新建和改扩建工程全部达到抗震设防要求，基本完成抗震能力严重不足的重要建设工程的加固改造，显著提高农村新建建筑的抗震能力；加强应急救援队伍和志愿者队伍建设，完善应急物资储备体系；社会公众基本掌握防震减灾知识和应急避险技能，全社会抵御地震灾害的能力进一步提高，全市防震减灾工作步入省内先进水平。

到2020年，全市基本具备综合抗御6级左右地震的能力。

二、加强震灾防御工作（一）严格建设工程抗震设防监管。

各县（市、区）要将抗震设防审批纳入基建审批流程，严格审核各类建设工程的抗震设防要求。

对重点项目、生命线工程、易发生次生灾害的工程，要依法开展地震安全性评价工作。

其它建设项目，完成地震小区划工作的县（市、区），按照地震小区划结果审核抗震设防要求；未开展地震小区划的，按照地震动参数复核结果或地震动参数区划图审核抗震设防要求。

2011年中国各市GDP排名(前260)

158、凉山州784.19亿元17.5%（四川7）
159、衡水市781.5亿元13.6%（河北11）
160、牡丹江781.0亿元18.5%（黑龙江4）
161、濮阳市774.81亿元11.4%（河南15）
162、永州市767.01亿元14.4%（湖南8）
163、晋中市763.8亿元14.0%（山西6）
177、铁岭市722.13亿元16.0%（辽宁11）
178、阜阳市721.8亿元13.6%（安徽5）
179、吉安市720.53亿元14.2%（江西6）
180、泸州市714.81亿元16.5%（四川9）
181、益阳市712.27亿元14.7%（湖南10）
182、克拉玛依710.2亿元17.4%（新疆3）
164、银川市763.26亿元14.8%（宁夏1)
165、衢州市752.78亿元13.3%（浙江9）
166、乐山市743.92亿元16.2%（四川8）
167、十堰市736.8亿元19.5%（湖北7）
168、玉溪市736.49亿元12.8%（云南3）
169、宁德市736.45亿元15.0%（福建9）
170、辽阳市735.33亿元16.0%（辽宁9）
131、长治市920.2亿元13.7%（山西2）
132、遵义市908.76亿元14.7%（贵州2）
133、锦州市902.60亿元16.2%（辽宁6）
134、上饶市901.00亿元14.8%（江西4）
135、湘潭市894.01亿元15.2%（湖南7）
136、临汾市892.1亿元16.9%（山西3）
137、伊犁州891.37亿元14.9%（新疆2）
70、聊城市1606.51亿元13.1%（山东12）
71、滨州市1551.52亿元13.5%（山东13）

德州市人民政府关于2011年改善城乡人民生活实施十项民心工程的决定

5.3.2.4 不允许收受与实验室有业务往来的个人或团体的钱财、礼物或招待。
5.3.2 馈赠
如果与本实验室有业务关系的公司向本实验室员工提供礼物或馈赠，员工应立即拒绝，并将此事
如实地向实验室经理汇报。
5.3.3 压力
来自客户或其他方面的压力可能会影响到实验室的公正性和诚实性，因此实验室的检测人员应避
免与客户直接联系。如果员工有来自于客户或其他方面的压力，应及时向实验室经理报告。
5.3.4 记录：上述有关事件应及时记录并处理，并保存相应的记录。
5.4 监督检查
5.4.1 质量主管应组织质量监督员对本实验室所有员工遵守自律、公正和诚实性情况进行不定
期检查，并填写《馈赠、威胁、压力报告》。
5.4.3 当内审和管理评审发现对公正性存在理解、掌握和执行的问题时，实验室经理应组织专题
5.2.4 本检测实验室对客户的资料、样品和检验数据保密、保证不为其它单位利用；
5.3 实验室内部公Hale Waihona Puke 性控制：5.3.1 利益冲突
实验室人员不允许从事下列有损公司利益的活动。
5.3.1.1 不允许从事兼职工作。
5.3.1.2 不允许利用实验室的时间和设备从事私人活动:
5.3.2.3 不允许参与和实验室业务有直接或间接利益冲突的组织和活动;
研究并组织一定范围内的直至全体员工的培训，以期统一认识，统一行动。
恒昌涂料（浙江）有限公司检测实验室
文件编号 HCL-COP-002
5.5 奖惩措施
文件名公正性控制程序
页次 3/3
5.5.1 实验室经理对自觉维护实验室信誉，坚持原则，忠于职守，维护检测工作诚实性和公正
性从而避免实验室信誉受到伤害的典型人和事给予表扬和奖励。

德州市人民政府关于规范物业管理工作的实施意见-德政发[2011]10号

德州市人民政府关于规范物业管理工作的实施意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府关于规范物业管理工作的实施意见（德政发〔2011〕10号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：为促进我市物业服务行业的发展，加强住宅小区物业管理，根据国务院《物业管理条例》、《山东省物业管理条例》等相关规定，结合我市实际，提出以下意见：一、指导思想和总体要求以科学发展观为指导，以促进全市物业服务行业规范化管理为目标，以提升物业管理水平和服务质量、解决居民实际困难和突出问题为重点，按照政府相关职能部门、街道、社区及住宅小区互联互动、相互配合、相互支持、齐抓共管的总体要求，努力营造良好的生活环境，确保居民生活秩序稳定，人民群众安居乐业。

二、理顺物业管理工作体制物业管理工作坚持以人为本，实行业主自治与专业服务、社区管理相结合和属地化管理的原则，采取“物业主管部门牵头、有关部门协作、属地政府管理”的工作方式，建立物业管理工作新体系。

市住建局是我市物业管理工作的行政主管部门，市房管中心（以下称物业主管部门）具体负责全市物业管理活动的指导、监督和管理工作。

县（市）房管局（房管中心）（以下称县（市）物业主管部门）在市物业主管部门的指导下，负责本行政区域内物业管理活动的协调、监督和管理工作。

德城区政府、经济开发区、运河经济开发区管委会要明确相应的管理机构，指导和监督本辖区的物业管理工作。

乡（镇）政府、街道办要将物业管理纳入社区建设规划，以物业管理服务推动社区服务发展、拓展社区服务范围，形成物业管理与社区管理良性互动的新机制。

负责组织、指导本辖区业主大会和业主委员会成立、换届工作，监督业主大会和业主委员会依法履行职责，召集有关单位参加物业管理联席会议，调解处理物业管理纠纷。

2011年中国各市GDP排名

2011年中国各市GDP排名（前260）1、上海市 16872.42亿元增9.9% （沪）香港 15196.31亿元增6.8% （港）2、北京市 13777.94亿元增10.2% （京）3、广州市 10604.48亿元增13.0%（广东1）4、深圳市 9510.91亿元增12.0% （广东2）5、苏州市 9168.91亿元增13.2% （江苏1）6、天津市 9108.83亿元增17.4% （津）7、重庆市 7894.24亿元增17.1% （渝）8、杭州市 5945.82亿元增12.0% （浙江1）9、无锡市 5758.00亿元增13.1% （江苏2）10、青岛市 5666.19亿元 12.9%（山东1）11、佛山市 5651.52亿元 14.3% （广东3）12、成都市 5551.3亿元 15.0% （四川1）+113、武汉市 5515.76亿元 14.7%（湖北1）-114、大连市 5158.06亿元 15.2%（辽宁1）15、宁波市 5125.82亿元 12.4%（浙江2）+216、沈阳市 5016.97亿元 14.1%（辽宁2）-117、南京市 5010.36亿元 13.1%（江苏3）-118、长沙市 4547.06亿元 15.5%（湖南1）+219、唐山市 4469.08亿元 13.1%（河北1）-120、烟台市 4358.46亿元 14.1%（山东2）+121、东莞市 4246.25亿元 10.3% （广东4）-222、郑州市 4002.90亿元 12.5%（河南1）23、济南市 3910.80亿元 12.7%（山东3）24、哈尔滨市 3665.9亿元 14.0%（黑龙江1）25、泉州市 3564.76亿元 12.8% （福建1）26、南通市 3417.88亿元 13.0%（江苏4）27、石家庄市 3401.02亿元 12.2%（河北2）28、长春市 3369.7亿元 15.6%（吉林1）29、西安市 3241.49亿元 14.5%（陕西1）30、潍坊市 3090.92亿元 13.3%（山东4）31、福州市 3068.21亿元 14.0%（福建2）32、常州市 2976.68亿元 13.1%（江苏5）33、温州市 2925.57亿元 11.1% （浙江3）34、大庆市 2900.1亿元 12.0%（黑龙江2）35、徐州市 2866.93亿元 13.9%（江苏6）36、淄博市 2866.75亿元 13.7%（山东5）37、绍兴市 2782.74亿元 11.0% （浙江4）38、合肥市 2702.5亿元 17.5%（安徽1）39、鄂尔多斯 2643.23亿元 19.2%（内蒙古1）40、济宁市 2542.80亿元 12.9%（山东6）41、包头市 2460.80亿元 16.0%（内蒙古2）42、台州市 2415.12亿元 13.1%（浙江5）43、临沂市 2398.98亿元 12.9%（山东7）44、东营市 2359.94亿元 13.2%（山东8）45、邯郸市 2342.2亿元 13.1%（河北3）46、洛阳市 2321.2亿元 13.2%（河南2）47、嘉兴市 2296.00亿元 13.7%（浙江6）48、盐城市 2266.26亿元 13.6%（江苏7）49、扬州市 2207.99亿元 13.4%（江苏8）50、南昌市 2207.11亿元 14.0%（江西1）51、沧州市 2203亿元 14.5%（河北4）52、鞍山市 2125.42亿元 16.0%（辽宁3）53、昆明市 2120.37亿元 14.0%（云南1）54、金华市 2094.70亿元 12.5% （浙江7）55、厦门市 2053.74亿元 15.1%（福建3）56、泰安市 2051.68亿元 13.7%（山东9）57、保定市 2050.3亿元 14% （河北5）58、泰州市 2002.58亿元 13.5%（江苏9）59、镇江市 1956.64亿元 13.3%（江苏10）60、南阳市 1955.84亿元 11.6%（河南3）61、威海市 1944.70亿元 12.7%（山东10）62、呼和浩特1865.71亿元 13.0%（内蒙古3）63、中山市 1826.32亿元 13.5%（广东5）64、吉林市 1800.6亿元 12.3%（吉林2）65、南宁市 1800.43亿元 14.2% （广西1）66、太原市 1778.05亿元 11.0%（山西1）67、榆林市 1756.67亿元 18.3% （陕西2）68、惠州市 1729.90亿元 18.0% （广东6）69、德州市 1657.82亿元 12.9%（山东11）70、聊城市 1606.51亿元 13.1%（山东12）71、滨州市 1551.52亿元 13.5%（山东13）72、江门市 1550.37亿元 14.3% （广东7）73、宜昌市 1547.3亿元 15.8%（湖北2）74、岳阳市 1539.36亿元 14.8%（湖南2）75、襄阳市 1538.3亿元 16.2%（湖北3）76、茂名市 1492.09亿元 14.1% （广东8）77、常德市 1491.57亿元 15.2% （湖南3）78、衡阳市 1420.34亿元 15.1%（湖南4）79、湛江市 1402.77亿元 14.2%（广东9）80、漳州市 1400.71亿元 14.9%（福建4）81、枣庄市 1362.04亿元 12.6%（山东14）82、淮安市 1345.07亿元 13.8%（江苏11）83、廊坊市 1331.1亿元 12.5% （河北6）84、许昌市 1312.78亿元 13.3%（河南4）85、安阳市 1311.3亿元 13.1% （河南5）86、乌鲁木齐 1311亿元 12.2% （新疆1）87、湖州市 1301.56亿元 12.1%（浙江8）88、平顶山 1300亿元 12.1%（河南6）89、柳州市 1275.74亿元 15.8%（广西2）90、株洲市 1274.85亿元 15.3%（湖南5）91、焦作市 1247.61亿元 11.9%（河南7）92、周口市 1227.9亿元 11.1% （河南8）93、邢台市 1210.62亿元 12.2%（河北7）94、汕头市 1203.25亿元 13.7%（广东10）95、珠海市 1202.58亿元 12.8%（广东11）96、新乡市 1181.45亿元 14.2% （河南9）97、通辽市 1176.23亿元 16.0%（内蒙古4）98、菏泽市 1151.58亿元 14.3%（山东15）99、连云港 1150.81亿元 13.6%（江苏12）100、商丘市 1140亿元 12% （河南10）101、贵阳市 1121.82亿元 14.3%（贵州1）102、赣州市 1119.47亿元 13.8%（江西2）103、清远市 1112.53亿元 20.8%（广东12）104、桂林市 1108.63亿元 13.8%（广西3）104、芜湖市 1108.63亿元 18.2%（安徽2）106、松原市 1102.8亿元 12.7%（吉林3）人均38200107、兰州市 1100.39亿元 12.8%（甘肃1）108、咸阳市 1098.68亿元 14.5%（陕西3）109、信阳市 1092.23亿元 11.8%（河南11）110、郴州市 1081.76亿元 15.2%（湖南6）111、赤峰市 1080.18亿元 15.0%（内蒙古5）112、肇庆市 1065.90亿元 17.1%（广东13）113、驻马店 1055.45亿元 11.6%（河南12）114、九江市 1032.06亿元 14.3%（江西3）115、日照市 1025.08亿元 12.5%（山东16）116、宿迁市 1015.21亿元 13.7%（江苏13）117、揭阳市 1008.99亿元 19.6%（广东14）118、曲靖市 1005.50亿元 13.1%（云南2）119、营口市 1002.43亿元 17.8%（辽宁4）120、龙岩市 991.49亿元 13.9%（福建5）121、安庆市 988.11亿元 13.6%（安徽3）122、宝鸡市 976.09亿元 14.4%（陕西4）123、三明市 972.71亿元 13.9%（福建6）124、张家口市 966.12亿元 14.1%（河北8）126、绵阳市 960.22亿元 15.3%（四川2）126、呼伦贝尔 932.01亿元 14.9%（内蒙古6）127、秦皇岛 930.49亿元 12.3%（河北9）128、开封市 930.22亿元 12.6%（河南13）129、盘锦市 926.52亿元 17.8%（辽宁5）130、德阳市 921.27亿元 14.4%（四川3）131、长治市 920.2亿元 13.7%（山西2）132、遵义市 908.76亿元 14.7%（贵州2）133、锦州市 902.60亿元 16.2%（辽宁6）134、上饶市 901.00亿元 14.8%（江西4）135、湘潭市 894.01亿元 15.2%（湖南7）136、临汾市 892.1亿元 16.9%（山西3）137、伊犁州 891.37亿元 14.9%（新疆2）138、抚顺市 890.16亿元 17.0%（辽宁7）139、延安市 885.42亿元 13.6%（陕西5）140、承德市 880.5亿元 11.4%（河北10）141、三门峡 874.39亿元 15.2%（河南14）142、宜宾市 870.85亿元 15.6%（四川4）143、宜春市 870.00亿元 14.1%（江西5）144、黄冈市 862.30亿元 14.1%（湖北4）145、本溪市 860.36亿元 16.0%（辽宁8）146、齐齐哈尔 852.6亿元 18.5%（黑龙江3）147、吕梁市 845.5亿元 21%（山西4）148、荆州市 837.10亿元 13.2%（湖北5）149、玉林市 835.82亿元 15.7%（广西4）150、南充市 827.82亿元 15.3%（四川5）151、运城市 827.0亿元 15.6%（山西5）152、达州市 819.20亿元 15.1%（四川6）153、莆田市 816.98亿元 15.2%（福建7）154、马鞍山 811.01亿元 15.0%（安徽4）155、渭南市 801.42亿元 15.0%（陕西6）156、孝感市 800.67亿元 15.1%（湖北6）157、四平市 789.1亿元 15.4%（吉林4）158、凉山州 784.19亿元 17.5%（四川7）159、衡水市 781.5亿元 13.6%（河北11）160、牡丹江 781.0亿元 18.5%（黑龙江4）161、濮阳市 774.81亿元 11.4%（河南15）162、永州市 767.01亿元 14.4%（湖南8）163、晋中市 763.8亿元 14.0%（山西6）164、银川市 763.26亿元 14.8%（宁夏1) 165、衢州市 752.78亿元 13.3%（浙江9）166、乐山市 743.92亿元 16.2%（四川8）167、十堰市 736.8亿元 19.5%（湖北7）168、玉溪市 736.49亿元 12.8%（云南3）169、宁德市 736.45亿元 15.0%（福建9）170、辽阳市 735.33亿元 16.0%（辽宁9）171、绥化市 733.4亿元 14.8%（黑龙江5）172、晋城市 730.5亿元 13.7%（山西7）173、邵阳市 730.33亿元 14.6%（湖南9）174、荆门市 730.07亿元 15.6%（湖北8）175、丹东市 728.87亿元 15.8%（辽宁10）176、南平市 728.73亿元 11.7%（福建8）177、铁岭市 722.13亿元 16.0%（辽宁11）178、阜阳市 721.8亿元 13.6%（安徽5）179、吉安市 720.53亿元 14.2%（江西6）180、泸州市 714.81亿元 16.5%（四川9）181、益阳市 712.27亿元 14.7%（湖南10）182、克拉玛依 710.2亿元 17.4%（新疆3）183、滁州市 695.65亿元 15.6%（安徽6）184、大同市 694.33亿元 14.1%（山西8）185、内江市 690.28亿元 16.2%（四川10）186、黄石市 690.12亿元 15.7%（湖北9）187、韶关市 683.10亿元 12.5%（广东15）188、漯河市 682.0亿元 14.7%（河南16）189、娄底市 680.72亿元 14.5%（湖南11）190、六安市 676.1亿元 13.7%（安徽7）191、怀化市 674.92亿元 14.8%（湖南12）192、朔州市 670.1亿元 13.8%（山西9）193、资阳市 657.90亿元 17.0%（四川11）194、朝阳市 654.45亿元 16.0%（辽宁12）195、红河州 650.42亿元 11.0%（云南4）196、宿州市 650.3亿元 13.1%（安徽8）197、自贡市 647.73亿元 15.6%（四川12）198、丽水市 644.04亿元 12.5%（浙江10）199、阳江市 639.99亿元 16.8%（广东16）200、巴音郭楞 638亿元 7.2%（新疆4）人均46763 201、蚌埠市 636.9亿元 14.5%（安徽9）202、舟山市 633.45亿元 11.1%（浙江11）203、新余市 631.22亿元 15.6%（江西7）204、抚州市 630.01亿元 15%（江西8）205、西宁市 628.28亿元 18.2%（青海1）209、通化市 627.1亿元 17.1%（吉林5）207、巢湖市 625.0亿元 13.2%（安徽10）208、梅州市 612.36亿元 14.1%（广东17）209、阿克苏地区 606.3亿元 9.2%（新疆5）210、淮南市 603.5亿元 13.0%（安徽11）211、巴彦淖尔 603.33亿元 13.5%（内蒙古7）212、毕节地区 600.85亿元 14.6%（贵州3）213、锡林郭勒 591.25亿元 16.3%（内蒙古8）214、海口市 590.55亿元 17.5%（海南1）215、梧州市 573.73亿元 17.7%（广西5）216、乌兰察布 567.60亿元 11.0%（内蒙古9）217、百色市 563.51亿元 14.9%（广西6）219、昌吉州 557亿元 16.0%（新疆6）220、眉山市 552.25亿元 15.6%（四川13）221、莱芜市 546.33亿元 12.0%（山东17）222、广安市 537.22亿元 15.6%（四川14）223、延边州 533.6亿元 13.8%（吉林6）224、葫芦岛 531.41亿元 15.5%（辽宁13）225、贵港市 527.79亿元 14.0%（广西7）226、宣城市 525.7亿元 15.0%（安徽12）227、攀枝花 523.99亿元 15.1%（四川15）228、萍乡市 520.39亿元 14.3%（江西9）229、咸宁市 520.33亿元 15.9%（湖北10）230、亳州市 512.78亿元 13.8%（安徽13）231、佳木斯 512.5亿元 18.9%（黑龙江6）232、汉中市 509.70亿元 15.1%（陕西7）233、钦州市 504.18亿元 18.0%（广西8）234、六盘水 500.64亿元 15.8%（贵州4）235、遂宁市 495.23亿元 15.3%（四川16）236、河源市 477.19亿元 13.5%（广东19）237、大理州 474.87亿元 13.0%（云南5）238、汕尾市 469.99亿元 18.1%（广东20）239、河池市 467.56亿元 12.5%（广西9）240、铜陵市 466.6亿元 17.1%（安徽14）241、淮北市 461.6亿元 14.2%（安徽15）242、景德镇 461.50亿元 15.1%（江西10）243、白城市 441.5亿元 19.3%（吉林7）244、忻州市 435.4亿元 18.7%（山西10）245、白山市 433.17亿元 17.2%（吉林8）246、阳泉市 429.36亿元 14.2%（山西11）247、鹤壁市 427.74亿元 13.2%（河南17）248、鸡西市 419.5亿元 16.1%（黑龙江7）249、辽源市 410.1亿元 15.6%（吉林9）250、酒泉市 405.03亿元 18%（甘肃2）251、楚雄州 404.44亿元 11.3%（云南6）252、随州市 401.66亿元 15.2%（湖北11）253、北海市 397.58亿元 17.6%（广西10）254、鄂州市 395.29亿元 15.3%（湖北12）256、乌海市 391.12亿元 19.7%（内蒙古10）257、崇左市 389.21亿元 13.1%（广西11）258、来宾市 385.24亿元 18.0%（广西12）259、昭通市 379.62亿元 14.2%（云南7）260、双鸭山 376.7亿元 25.1%（黑龙江8。

德州市人民政府办公室关于表彰全市政府系统2011年度优秀调研成果的通报

德州市人民政府办公室关于表彰全市政府系统2011年度优秀调研成果的通报文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2012.03.22•【字号】德政办字[2012]26号•【施行日期】2012.03.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文德州市人民政府办公室关于表彰全市政府系统2011年度优秀调研成果的通报（德政办字〔2012〕26号）各县（市、区）人民政府（管委会）办公室，市政府各部门：为深入贯彻落实党的十七大、十七届六中全会和市委、市政府决策部署，提高政府研究工作水平和调研成果质量，更好地服务政府决策，推进全市经济社会事业的发展。

经市政府同意，根据《德州市人民政府办公室关于加强调研宣传工作的意见》（德政办字﹝2010﹞61号）要求，市政府办公室组织开展了全市政府系统2011年度优秀调研成果评选活动，并推荐部分调研成果参加了全省政府系统2011年度优秀调研成果的评选。

在全省政府系统2011年度优秀调研成果评选中，我市共获一等奖1篇，二等奖1篇，三等奖14篇，已由省政府研究室以鲁政研发﹝2012﹞2号文件通报表彰奖励；我市已评选出市优秀调研成果一等奖15篇，二等奖20篇，三等奖30篇。

现对获奖优秀调研成果予以通报表彰。

2012年是德州跨越发展的关键一年，希望全市政府系统各部门、各单位，以党的十七大、十七届六中全会精神为指针，深入贯彻科学发展观，坚持“三主六大”总体要求，把握加快构建现代产业体系这一重点，创新调研方式，提高调研水平，形成更多、更优秀的调研成果，为各级领导实施科学民主决策当好参谋，为建设幸福德州作出更大贡献。

附件： 1．全市政府系统2011年度优秀调研成果2．我市获全省政府系统2011年度优秀调研成果德州市人民政府办公室二Ο一二年三月二十二日附件1：全市政府系统2011年度优秀调研成果附件2：我市获全省政府系统2011年度优秀调研成果。

德州市人民政府办公室关于进一步加快太阳能推广应用工作的意见-德政办发[2011]25号

德州市人民政府办公室关于进一步加快太阳能推广应用工作的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府办公室关于进一步加快太阳能推广应用工作的意见（德政办发〔2011〕25号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门：近年来，我市以建设“中国太阳城”和“新能源之都”为目标，以举办第四届世界太阳城大会为动力，大力实施“百万屋顶”计划和“5555”光电示范工程，太阳能推广应用工作取得了很大成效。

2009年财政部、住建部批准我市为全国首批国家级可再生能源建筑应用示范城市，世界太阳城大会成功召开，我市太阳城品牌在国内外影响不断扩大。

但总体看有些县（市）太阳能推动力度不大，政策滞后、监管不力，部分项目太阳能应用标准不高，与国家、省、市要求存在较大差距。

为进一步加快推进“中国太阳城”建设，加大太阳能推广应用力度，建设国家级可再生能源建筑应用示范城市，根据省政府办公厅《关于加快太阳能光热系统推广应用的实施意见》（鲁政办发〔2009〕119号），经市政府同意，现就太阳能推广应用工作提出如下意见：一、目标要求（一）太阳能光热系统。

1.中心城区规划区范围内（包括德城区、经济开发区、运河经济开发区，下同）新建、扩建和改建的居住建筑，要按照国家、省有关技术规范、标准图集进行建筑与太阳能热水系统结合设计与施工。

低层、多层居住建筑应设计安装屋顶镶嵌式等形式的太阳能热水系统，提高美观度；高层居住建筑要设计应用阳台壁挂式、集中式等形式的太阳能热水系统。

2.各县（市）城市规划区范围内新建住宅积极开展建筑与太阳能热水系统一体化推广工作。

乐陵市、禹城市城市规划区范围内低层、多层及高层住宅应实行太阳能热水系统与建筑结合设计和施工，2015年底推广应用率应达到80%以上。

德州市人民政府关于做好今冬明春农田水利基本建设的意见

德州市人民政府关于做好今冬明春农田水利基本建设的意见文章属性•【制定机关】德州市人民政府•【公布日期】2011.11.23•【字号】德政发[2011]17号•【施行日期】2011.11.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水土保持正文德州市人民政府关于做好今冬明春农田水利基本建设的意见（德政发〔2011〕17号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府有关部门：为贯彻落实中央、省、市1号文件和中央、全省水利工作会议精神，进一步提高农田抵御水旱灾害的能力，现就今冬明春农田水利基本建设提出如下意见。

一、指导思想和任务目标（一）指导思想。

以科学发展观为指导，以构筑德州现代水网为核心，以建设“旱能浇、涝能排”高标准农田，实行耕地灌区化、灌区节水化、节水长效化为目标，按照集中治理、规模治理、彻底治理的理念，统筹兼顾，科学规划，精心组织，健全机制，整合资源，坚持防洪与抗旱并重，灌溉与排涝结合，骨干工程与田间工程配套，建设与管理并行，大兴农田水利建设，为实现“十二五”良好开局，建设社会主义新农村奠定坚实基础。

（二）任务目标。

全市计划完成水利工程投资19.79亿元，土石方1.11亿立方米，清淤沟渠1448.73公里，疏浚河道627.41公里，发展节水灌溉工程面积45.14万亩，新建平原水库5座，整修坑塘493座，加固中型病险水闸21座，治理中小河流62条，解决饮水不安全人口47.85万人，新增灌溉面积25.82万亩，改善恢复灌溉面积198.54万亩，新增除涝面积31.47万亩，新增旱涝保收面积62.31万亩。

二、工程规划（一）市属工程。

1.引黄清淤工程。

共计安排清淤土方265.44万立方米，投资1433.66万元。

其中，潘庄引黄清淤工程安排土方146.66万立方米，投资835.14万元；李家岸引黄清淤工程安排土方78.78万立方米，投资438.52万元；安排挖泥船应急清淤工程土方40万立方米，投资160万元。

德州市人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见-德政发[2011]8号

德州市人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 德州市人民政府关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见（德政发〔2011〕8号）各县（市、区）人民政府（管委会），市政府各部门、各单位：为进一步促进全市农业机械化和农机工业又好又快发展，根据省政府《关于促进农业机械化和农机工业又好又快发展的意见》（鲁政发〔2011〕13号），结合我市实际，提出如下意见：一、指导思想和发展目标（一）指导思想。

深入贯彻落实科学发展观，全面实施《中华人民共和国农业机械化促进法》、《山东省农业机械化促进条例》和《山东省农业机械管理条例》等法律法规，按照“立足大农业，发展大农机，服务新农村”的战略要求，以转方式、调结构、抓创新、促发展为主线，大力推进科技创新、制度创新、管理创新，积极促进农机、农艺、农业经营方式协调发展，切实增强农业机械化公共服务能力，继续提升粮食生产机械化，加快发展经济作物和设施农业机械化，做大做强农机服务业，进一步提高农机装备水平，提高农机工业创新能力和制造水平，促进农业机械化和农机工业又好又快发展。

（二）发展目标。

到2015年底，全市农机总动力发展到1500万千瓦，农机总值70亿元；拖拉机发展到26万台，其中大中型拖拉机达到7.2万台；联合收获机发展到2.2万台，其中玉米联合收割机8000台；主要农作物耕种收综合机械化水平达到90%，其中粮食作物全程机械化水平继续提升，重点经济作物关键生产环节机械化实现重大突破、综合机械化水平超过65%，设施农业、畜牧业、水产业、林果业和农产品初加工业等农村各业机械化协调推进。

1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。

矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。

如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。

㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。

(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。

如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。

对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。

二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。

2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。

㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。

2、矿产品价格稳定性及变化趋势。

三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。

2、矿区矿产资源概况。

3、该设计与矿区总体开发的关系。

㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。

2、矿床开采技术条件及水文地质条件。