地铁防台防汛专项应急预案教学文案

北京地铁九号线防汛专项应急预案

总则

为切实做好2013年度地铁施工的安全防汛工作，确保轨道交通工程安全度汛，根据各级关于安全防汛工作指示精神，北京市汛期局部暴雨时有发生，且来势猛、速度快、历时短，曾造成较严重的突发性洪涝灾害，给轨道交通（地铁）造成不同程度的破坏，为了最大限度地减少人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本防汛专项方案。

编制指导思想及目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，建立“集中领导、统一指挥、结构完整、功能全面、反应灵敏、运转高效”的防汛应急体系，全面提升防汛应急管理水平和综合能力，最大限度地避免和减轻洪涝灾害损失。

立足于有效应对极端天气，立足于有效应对防汛突发事件，提早动手，以“确保安全运营，确保运营不中断”为工作目标，做好各项准备工作，不断提高防汛抢险工作管理水平。保证抢险救灾工作高效有序进行，提高本市防汛应急能力，最大限度地减少人员伤亡和灾害损失，保障首都安全和经济社会可持续发展。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》

《中华人民共和国水法》

《中华人民共和国防洪法》

《中华人民共和国防汛条例》

《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家防汛抗旱应急预案》

《北京市实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》

《北京市实施〈中华人民共和国水法〉办法》

《北京市实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》

《北京市突发事件总体应急预案》和其他有关法律、法规及规定，

结合本市防汛工作实际，制定本预案。

适用范围：

本预案适用于北京市地铁9号线13个站点针对防汛突发事件的预防、预警、四级响应、处置和应急管理。

防汛专项方案体系

本预案体系由北京市地铁防汛应用预案组成。

1.4应急工作原则

总原则：按照“安全第一、全体动员、全力抢险、减少损失”的方针；坚持“以人为本、预防为主、救人为先、专业处置”的原则，坚持团结协作统一指挥，快速反应，严格处理，减少损失。北京历年汛期防汛抢险任务十分艰巨，项目部为了能够保持有效的战斗力，保证完成防汛抢险的各项任务，特成立防汛抢险领导小组，并制定防汛专项预案。

北京地铁9号线汛情危险性分析

北京地铁9号线概括

北京地铁9号线（以下简称“9号线”），是北京的一条地铁线路，其建设对于改善城市西部交通状况、缓解北京西站交通问题、改善丰台区出行条件、提升城市品位、改善投资环境等都具有重要意义。

南起丰台区郭公庄站，北至海淀区国家图书馆站。全长16.5km，设13个站和1个车辆段。一期（郭公庄至北京西站，除丰台东大街）于2011年12月31日开通。丰台东大街站于2012年10月12日开通。二期（北京西站至国家图书馆）于2012年12月30日开通。线路标识色是淡绿色。

危险源与风险分析

三、组织机构及职责

应急组织体系

（一）、防汛应急救援领导小组：

组长：

副组长：

组员：

（二）、防汛应急领导小组下设5个组：

技术支持组：

现场抢险组：

物机保障组：

报警保护组：

医疗救护组：

（三）应急救援组织机构图

应急救援组织机构

指挥机构及职责

1、总指挥

（1）批准启动应急预案，全面负责现场的指挥、协调及抢救工作。（2）及时上报，确保事故信息及时、准确的传递现场信息。

（3）视汛情严重程度，要求报警保护组向相邻消防队、医院等机构请求求援。（4）组织技术支持组视察现场，分析汛情，立即确定抢险方案。

（5）督促现场综合保护组作好汛情现场的警戒和保护，维持现场秩序。

（6）督促物机保障组按技术支持组要求迅速运送应急物资至汛情现场。

（7）指挥现场抢险组按照技术指导组确立的方案，迅速应急抢险。

（8）保障医疗救护组所需车辆、器具和救护资金。

（9）协助处理事故善后事宜，并配合事故调查。

（10）组织有关人员根据工程实际情况和演练所暴漏出的预案缺陷，不断修订完善应急救援预案

2、副总指挥

（1）在总指挥领导下，协助总指挥开展各项工作。

（2）根据总指挥的安排，对防汛应急抢险工作进行具体落实和监督。

（3）当总指挥不在现场，无法联络或处于被困状态时，代行总指挥全部职责。

3、技术支持组

（1）根据事故现场情况及已编制的应急预案，及时制定出抢险救援方案。（2）通知现场抢险组和物机保障组，组织人力、物力进行抢险。并派人在现场进行技术指导。

（3）参与对应急预案编制和修订完善。

4、现场抢险组

（1）负责对被困人员的抢救和疏散，确保人员安全，减少人员伤亡。

（2）负责对危险区域内化学品、电器设备的抢救转移，防止危害的蔓延。（3）按照技术抢险方案组织抢险，防止危害扩大，最终消除不安全状态。

5、物机保障组

（1）组织安排电工保证事故现场的安全用电和应急照明。

（2）安排运输应急物资的车辆赶到到事故现场，对缺少的物料立即联系进场。（3）将应急物资及时运送到事故现场。

（4）定期检查应急的机电设备、物资储备情况，抓好机电设备维护、保养管理，保证应急设备、物资保持完好，对损坏和缺少的应急物资要及时补充。

6、报警保护组

（1）按总指挥的指示，负责内外联系，同时派人到附近路口给救援车辆引路。（2）组织保安关闭工地大门，禁止闲杂人员进入，对已进闲杂人员进行劝导离开。

（3）负责事故现场的警戒，划出警戒区域，严禁无关人员进入事故现场。（4）对多事人员强行闯入后，要采取策略，委婉劝其离开，为防止其它人员向外发布不良信息，可请相关媒体通过正当渠道获取信息。

（5）保护好事故现场，不被人为破坏。在移动伤者或物件前，做好标记和记号，并做好影像资料。

（6）当事故可能危及周边建结构物和附近道路行人的安全时，应及时通知相关人员，并组织工地附近人员有序撤离。

（7）负责善后工作，安抚伤亡人员家属、亲朋，控制情绪防止出现过激行为。

医疗救护组

负责对伤员进行现场急救，将伤员迅速及时的运送到附近医院进行救治。（2）负责应急救援资金准备，使救援过程中所需资金得到保证。

施工队（工区）负责人

对应急救援预案进行学习培训和演练工作

抓好日常安全预防工作，采取有效措施确保安全

（3）在紧急情况下，根据现场应急需要，提供人、机、物，积极投入到抢险中。

9、救援队员

在应急救援小组领导下开展工作，服从救援领导小组和救援队长调动，在接到事故消息后，在第一时间赶到事故现场进行事故的抢险(救)工作并协助保护好事故现场，在救援过程中要注意自身安全防护。