人力资本
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人力资本(Human capital)是指劳动者受到教育、培训、实践经验、迁移、保健等方面的投资而获得的知识和技能的积累,亦称“非物力资本”。
由于这种知识与技能可以为其所有者带来工资等收益,因而形成了一种特定的资本--------------人力资本。
人力资本理论的内容
(1)人力资源是一切资源中最主要的资源,人力资本理论是经济学的核心问题。
(2)在经济增长中,人力资本的作用大于物质资本的作用。
人力资本投资与国民收入成正比,比物质资源增长速度快。
(3)人力资本的核心是提高人口质量,教育投资是人力投资的主要部分。
不应当把人力资本的再生产仅仅视为一种消费,而应视同为一种投资,这种投资的经济效益远大于物质投资的经济效益。
教育是提高人力资本最基本的主要手段,所以也可以把人力投资视为教育投资问题。
生产力三要素之一的人力资源显然还可以进一步分解为具有不同技术知识程度的人力资源。
高技术知识程度的人力带来的产出明显高于技术程度低的人力。
(4)教育投资应以市场供求关系为依据,以人力价格的浮动为衡量符号。
人力资本理论的意义
人力资本理论突破了传统理论中的资本只是物质资本的束缚,将资本划分为人力资本和物质资本。
这样就可以从全新的视角来研究经济理论和实践。
该理论认为物质资本指现有物质产品上的资本,包括厂房、机器、设备、原材料、土地、货币和其他有价证券等,而人力资本则是体现在人身上的资本,即对生产者进行普通教育、职业培训等支出和其在接受教育的机会成本等价值在生产者身上的凝结,它表现在蕴含于人身中的各种生产知识、劳动与管理技能和健康素质的存量总和。
按照这种观点,人类在经济活动过程中,一方面不间断地把大量的资源投入生产,制造各种适合市场需求的商品;另一方面以各种形式来发展和提高人的智力、体力与道德素质等,以期形成更高的生产能力。
这一论点把人的生产能力的形成机制与物质资本等同,提倡将人力视为一种内含与人自身的资本——各种生产知识与技能的存量总和。
与社会发展的作用
人力资本的积累和增加对经济增长与社会发展的贡献远比物质资本、劳动力数量增加重要的多,发达国家是最明显的例子。
美国在1990年人均社会总财富大约为42.1万美元,其中24.8万美元为人力资本的形式,占人均社会总财富的59%。
其他几个发达国家如加拿大、德国、日本的人均人力资本分别为15.5万美元、31.5万美元、45.8万美元。
1978—1995年,劳动力数量增长对于中国经济增长的贡献略低于劳动力质量提高的贡献。
但是到20世纪末,这种情况发生重大转变,人力资本继续保持较高增长率,而劳动力数量增长率显著下降,由1978—1995年的2.4%急剧下降到1.0%。
预计未来20年劳动力增长率还将继续下降。
相比之下,人力资本增长率虽有所下降,但是依旧保持较高的增长率,并且成为劳动力贡献于经济增长的主要方式。
经济增长的这种模式转变,对人力资本积累提出了巨大需求。
而中国庞大的人力资源要转化为人力资本,关键在于提高人力素质,其重要途径在于形成全民学习、终身学习的学习型社会,把中国建成世界最大的学习型社会。
中国如果能够在全面建设小康社会的历史机遇期中全面强化人力资本投资,全面建设学习型社会,全面提高人民的素质和能力,就有可能使中国从人口大国迈向人力资源强国,使得中国教育与人力资源总量更加充足、结构更加合理、质量更加提高、体系更加完善,人民学习能力和就业能力更加发展。
浅谈人力资本对经济增长的作用
论文关键词:人力资本投资经济增长教育
论文摘要:经济增长是一国取得经济成就的最重要的标志和过程,经济学家们一直视经济增长问题为重要的经济问题。
本文在找出了人力资本投资方面的问题之后,给出了加大人力资本投资,促进经济增长的策略。
0 引言
现代经济增长理论和各国经济增长实践都证明,人力资本投资是经济增长的主动因,由于人力资本投资效应的长期滞后性和作用间接性,以及传统物质资本发展战略的误导等复杂原因,长期以来中国经济增长主要靠物质资本投入来推动,结果造成人力资本投资长期严重不足,从而放缓经济增长的速度。
据相关资料显示,人力资本存量与GDP存在长期的正相关关系,中国的CDP的增长受到上期的GDP和上期的人力资本的影响,尤其是受上一期的GDP的影响更大,说明中国的经济增长有一定的惯性。
人力资本要受到上期人力资本,本期的GDP和上期的GDP的影响。
上期的人力资本对本期的人力资本的影响更大,这说明,对人力资本的投资一般具有长远的考虑和连续性、累积性。
经济增长快速的时期,人力资本增长也快。
因此加大人力资本投资,促进我国经济的增长成为了一个非常重要的环节。
2 我国在人力资本投资方面存在的问题
2.1 人力资本投资偏少,教育投资严重不足,教育体制不合理在人力资本形成中,教育投资是关键,而我国教育最大的问题是投资不足。
近年来在从政府公共教育投资的投向和使用来看,我国财政性教育经费主要不是用于受教育人众多的初中等教育,而是将大部分经费用于少数受教育群体的高等教育,造成公共教育投向领域错置和使用效率低下。
此外,由于我国教育的收费制限制了许多家庭贫困学生继续学习和深造的机会,从一定程度上说也影响了中国的人力资本的投资。
2.2 企业人力资本投资不足,人力资本增值程度较低我国的很多企业由于没有认识到人力资本投资的高回报率,片面地认为职工教育是社会行为,把职业培训视为一种负担。
据调查研究发现,我国国有企业中30%以上的人力资本投资只是象征性地拨一点教育培训费,年人均在10元以下;20%左右企业的教育、培
训费年人均在10-30元之间。
大多数亏损企业已基本停止了人力资本投资。
2.3 个人进行人力资本投资不足受传统体制的影响,相当一部分国民还没有意识到个人对人力资本投资的责任,而改革初期先富起来的人并没有受过多少教育这一事实,又容易使人们忽视人力资本投资的重要性,因而有相当一部分后备劳动大军仍然是没有凝聚多少人力资本的简单劳动力。
3 以人力资本为依托促进经济增长的策略
3.1 增加教育投资,调整教育结构增加教育投资,调整教育结构教育经费短缺己成为我国教育发展的“瓶颈”因素。
这既要求政府继续增加对教育的投入,更要求社会和个人增加教育支出。
继续加大国家财政对教育的投入在这方面,政府1997-2002年间财政性教育经费年均增幅达16.7%,2005年国家用于教育方面的财政性经费投入将达到GDP的4%,而政府确定的2010年的目标是全国财政性教育经费投入占GDP 的5%。
只要有利于国民素质的提高,各种主体的投资都是允许而且应给予支持的,同时要挖掘现有高校的潜力,调整教育结构,就要继续普及九年制义务教育(重点在农村),调整、规范中等专业和职业教育,适度发展高中教育,大力发展高等教育,为迎接知识经济的到来奠定基础。
3.2 加大企业教育培训的投资力度,促进专业化、高水平人力资本形成加大企业教育培训的投资力度,主要采取岗位培训、举办技术训练班、举办职业大学、选送高校进修和国外进修、开展短期专业培训和学术讲座等多种形式。
教育终身化在许多国家的职业教育制度改革实践中都得以体现,尤其是以经常性的在职培训为主要形式的职业教育,己经受到普遍重视。
不仅初级、中级人员应加强培训,高级管理人员也要经常培训。
要使劳动者基础知识全面更新,跟上科技的发展要求,就必须使劳动者始终处在一个动态的培训中。
此外,针对我国经济结构调整过程中的城市、农村富余劳动力,应建立完整的有针对性的培训体系,一方面促进转岗就业,另一方面提高农民的技能,促进就业。
3.3 实施全民卫生保健,改善人民群众的健康和营养状况保健支出是人力资本投资的一个重要方面。
人力保健的投资,包括医疗卫生费用和劳动者卫生、安全保护费用两部分,它维持和恢复了人力资源的劳动能力,可以认为它是人力资源在使用过程时的附加费用。
卫生保健是通过对患病者的医疗和健康者的预防措施,来减轻或消除疾病对人类的侵袭,维护人的劳动能力。
通过这些投资,可以取得以下效益:①可以延长人口的平均寿命,增加人的劳动年限,增强人的劳动能力,这等于廉价生产人力资源。
②保护和提高人的智力和体力,提高同量活劳动的产出率。
另外,卫生保健费用的投资(预防费用),能够提高人们的健康水平,减少患病率,由此减少劳动者患病导致的工作日下降的经济损失和患病后的数额较大的消极性治疗费用。
良好的健康状况是人类福利和生产率提高的基础。
4 结论
随着我国经济体制改革的深化,应建立起与之适应的人力资本投资与合理使用的机制制度。
建立健全人力资本投资及其保障体系,以及相应的组织机构和法律法规,以保证人力资本投资的落实到位和不断增长;形成有效的人力资本投资与使用的激励机制,充分发挥投资收益率法则的杠杆作用,使企业、家庭和个人在人力资本投资与积累中发挥重要作用,来促进经济的增长。