清醒认识“四个考验”“四个危险”

清醒认识“四个考验”“四个危险”

在“七一”讲话中，胡锦涛同志在重申党面临“四个考验”的基础上，第一次明确提出党面临“四个危险”，指出，党面临“执政考验、改革开放考验、市场经济考验、外部环境考验是长期的、复杂的、严峻的。精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险，更加尖锐地摆在全党面前”。这反映了党中央对党面临的形势和危险的清醒认识和高度警觉，是党更加成熟和睿智的重要体现。

执政考验

执政考验是所有执政者都面临的重大考验。中国共产党也不例外。创业难，守成更难。毛泽东同志指出，夺取政权，只是万里长征走完了第一步，此后的路程更长，工作更艰苦。新中国成立60多年来，中国共产党虽然取得了举世瞩目的执政业绩，积累了十分宝贵的执政经验，但是，提高领导水平和执政水平、提高拒腐防变和抵御风险能力，加强执政能力建设和先进性建设，遇到了许多前所未有的新情况新问题新挑战，面临的执政考验十分严峻。

改革开放考验

改革开放是党在新的历史条件下领导人民进行的新的伟大革命，是决定当代中国命运的关键抉择，是坚持和发展中国特色社会主义、实现中华民族伟大复兴的必由之路。当今世界正处在大发展大变革大调整时期，当代中国正在新的历史起点上向前迈进，但发展中不平衡、不协调、不可持续问题突出，制约科学发展的体制机制障碍和影响生产力发展的深层次矛盾躲不开、绕不过，必须通过深入推进改革开放加以解决。当前，我国正处于改革攻坚期、发展关键期、矛盾凸显期，如何深入推进改革开放，是对党的重大考验。

市场经验考验

发展是解决中国一切问题的关键。发展，首先是经济的发展。只有推动经济又好又快发展，才能筑牢国家发展繁荣的强大物质基础，才能筑牢全国各族人民幸福安康的强大物质基础，才能筑牢中华民族伟大复兴的强大物质基础。实践证明，市场经济是迄今为止人类经济社会活动资源配置的最佳组织方式和制度形态，是推动生产力发展的有效方法，但市场机制同时又具有盲目性、自发性、滞后性等种种缺陷。中国特色社会主义制度，是当代中国发展进步的根本制度保障。在社会主义条件下发展市场经济，是一个伟大的创举和全新的课题。如何很好地把市场经济与中国特色社会主义制度结合起来，既充分发挥市场经济推动生产力发展的优势，又有效避免和克服市场机制的弊端，坚持和发展社会主义制度的优越性，不仅需要巨大的理论勇气，而且需要高强的实际驾驭能力。市场经验考验，是党面临的又一严峻考验。

外部环境考验

当前，世界多极化、经济全球化深入发展，世界经济政治格局出现新变化，科技创新孕育新突破，国际金融危机影响深远，全球思想文化交流交融交锋呈现新特点，综合国力竞争和各种力量较量更趋激烈，国外敌对势力在政治、思想、文化、经济等领域加紧对我国进行和平演变、渗透和颠覆活动，给我国发展带来新的机遇和挑战。如何抓住机遇，应对挑战，

是对中国共产党的重大考验。

精神懈怠的危险

精神懈怠的危险是每一个执政党都会面临的危险。早在新中国成立之前，毛泽东同志就在党的七届二中全中上指出：“因为胜利，党内的骄傲情绪，以功臣自居的情绪，停顿起来不求进步的情绪，贪图享乐不愿再过艰苦生活的情绪，可能生长。因为胜利，人民感谢我们，资产阶级也会出来捧场。敌人的武力是不能征服我们的，这点已经得到证明了。资产阶级的捧场则可能征服我们队伍中的意志薄弱者。”当前，党员队伍的绝大多数保持了锐意进取、顽强拼搏、奋力开拓的优良传统和蓬勃朝气，但也确有一些党员、干部理想信念动摇，思想滑坡，意志消退，精神萎靡，不思进取，庸、懒、散，丧失了一个共产党员应有的昂扬向上的精神风貌。胡锦涛同志明确提出党面临精神懈怠的危险，这在党的历史上是第一次，也是党的总书记向全体党员敲响的一记警钟。

能力不足的危险

1939年，毛泽东同志指出：“我们队伍里边有一种恐慌，不是经济恐慌，也不是政治恐慌，而是本领恐慌。”今天，本领恐慌在我们党内依然存在。世界在深刻变化，形势在迅猛发展，中国特色社会主义实践在不断深入，新任务、新情况、新问题对党的执政能力提出了新挑战、新要求。党员、干部只有勤于学习、善于学习、努力工作，永不自满，才能与时俱进，不断提高建设中国特色社会主义事业的能力和水平。近几年来，党中央提出了建设学习型政党的战略任务，多数党员干部学习自觉性提高，工作能力和执政水平明显增强。然而，我们也要清醒地看到，由于学习不够，调查研究不足，作风不实，有的党员干部驾驭政治的能力不强，有的党员干部驾驭市场经济的能力不强，有的党员干部驾驭文化的能力不强，有的党员干部驾驭社会的能力不强，使党面临能力不足的危险。

脱离群众的危险

我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。党执政以后，和平的环境、掌权的地位、优裕的条件，容易滋长脱离群众的危险。当前，党群、干群关系总的是好的，但也有一些党员干部在思想上忘记了群众是真正的英雄的唯物史观和党的群众观点，官本位主义严重，唯我独尊，高高在上，小视、轻视、藐视、鄙视群众；在作风上不深入基层，不深入群众，官僚主义、形式主义、个人主义滋长，甚至以权谋私、贪赃枉法；在生活上贪图享受，甚至骄奢淫逸、腐化堕落，损害了党群、干群关系，必须引起我们的高度重视，认真加以解决。能否始终保持和发展同人民群众的血肉联系，关系党的盛衰兴亡。密切联系群众是我们党的优良传统和政治优势。来自人民、植根人民、服务人民，是我们党永远立于不败之地的根本。而党如果脱离群众，就可能丧失执政地位，甚至有走向自我毁灭的危险。

消极腐败的危险

公共权力具有二重性，是把“双刃剑”，它既可以成为掌权者更好地服务社会、服务群众的工具和维系社会有序运转的手段，也可以成为一种特殊的“腐蚀剂”，使掌权者凌驾于社会之上，脱离群众，以权谋私，消极腐败。中国共产党执掌国家政权，也面临着被腐蚀的危险。

1949年3月，毛泽东同志把党即将掌握全国政权形容为进京赶考。邓小平同志指出，执政党的地位，很容易使我们的同志沾染上官僚主义的习气，滋长骄傲自满情绪。“在中国来说，谁有资格犯大的错误？就是中国共产党。”“实行改革开放不过一两年时间，就有相当多的干部被腐蚀了”。在改革开放条件下，一些消极腐败现象在部分党员、干部中滋长蔓延。坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡。我们党旗帜鲜明、一以贯之反对腐败，反腐倡廉建设不断取得新的明显进展，为推进改革开放和社会主义现代化建设提供了重要保障。同时，反腐败斗争形势依然严峻、任务依然艰巨。如果腐败得不到有效惩治，党就会丧失人民信任和支持。全党必须警钟长鸣，充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设摆在更加突出的位置，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的举措推进惩治和预防腐败体系建设，坚定不移把反腐败斗争进行到底。

不断提高党的建设科学化水平

当前，世情、国情、党情继续发生深刻变化，“四个考验”、“四个危险”尖锐地摆在全党面前，落实党要管党、从严治党的任务比以往任何时候都更为繁重、更为紧迫。在新的历史条件下，党能否经受住“四大考验”，能否有效地防范“四种危险”，关系到党的执政地位能否巩固和执政使命能否实现，关系到中国特色社会主义事业的兴衰成败。因此，必须加强和改进党的建设，必须从新的实际出发，坚持以科学理论指导党的建设，以改革创新精神研究和解决党的建设面临的重大理论和实际问题，着眼于全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化，全面认识和自觉运用马克思主义执政党建设规律，全面推进党的建设新的伟大工程，不断提高党的建设科学化水平。

践行五个“必须坚持”提高党建科学化水平

党的十七届四中全会提出我党面临的“四个考验”，即执政、改革开放、市场经济、外部环境的考验，总书记在“七一”讲话又提出“四个危险”，即“精神懈怠的危险，能力不足的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险。”这“四个危险”是新概括、新提法，是向全党发出的警世之言，显示了我党的高度清醒，表明了我党的高度自信。要求全党及领导干部在“十二五”背景下要经受住“四个考验”，化解和战胜“四个危险”，保持党的先进性和纯洁性。

总书记在讲话中紧紧围绕“办好中国的事情，关键在党”这个90年中国发展进步的基本结论，集中阐述了在新的历史条件下提高党的建设科学化水平的“五个必须坚持”的战略部署。这一重要论述，充分体现了用科学发展观指导党的建设的内在要求，反映了以改革创新精神加强党的建设的现实需要，丰富发展了马克思主义党建理论，为在新的历史条件下全面推进党的建设新的伟大工程，明确了方向，提出了根本要求。

（一）抓理论基础：积极推进马克思主义中国化时代化大众化

“必须坚持解放思想、实事求是、与时俱进，大力推进马克思主义中国化时代化大众化，提高全党思想政治水平。”这个任务的关键是坚持党的思想路线和中国化的马克思主义理论指导，这里突出强调了思想理论建设的极端重要性。坚持党的思想理论建设，要认识到“理论上的成熟是政治上坚定的基础，理论上的与时俱进是行动上锐意进取的前提，思想上的统一是全党步调一致的重要保证。”加强党的思想理论建设，要坚持马克思主义中国化时代化大众化，这是我党90年胜利发展的重要经验，要践行“两个坚信”，即“坚信马克思主义基本