《惠州市两江四岸城市设计》(草案) y

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《惠州市两江四岸城市设计》（草案）
2019年11月
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一、项目范围
本项目位于广东省惠州市中心城区，城市设计范围为东江剑潭至汝湖段两岸、西枝江东
平至惠大高速段两岸，总面积约5240公顷，其中陆域面积约2740公顷，水域面积约2500
公顷。

研究范围为东江和西枝江向岸边延伸2-5km，陆域面积约115.8k ㎡。

图1规划范围图
二、设计愿景
本次规划在大湾区深度融合的背景下，结合惠州追求卓越人居环境和城市品质的发展要
求，在回应既有规划的定位目标的基础上，结合两江四岸地区的山水本底、城市特质，提出
未来惠州市两江四岸的总体愿景目标为：
大湾区山水客厅，花园里创智城脊。

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三、总体设计
总体城市设计，由结构设计与四项分系统设计构成。

（一）结构设计
关注一：引导城市公共功能回归蓝绿秩序，重构山水形胜格局
设计重点关注两江四岸片区山水特色的延展，借山理水、识别滨江山水空间特质，尤其
是标志性山峰、山脊线、江河湖泊，通过造景手法，整合、梳理形成新的山水形胜格局。

同
时，预控开敞廊道或连通山水的低密度发展廊道，形成融合山水与城市组团、全面感知山水
形胜的空间格局。

图2两江四岸片区山水格局示意图
关注二：核心景观与价值功能板块耦合，高端创新要素向滨江集聚
识别高价值地区，选择河流交汇、弯曲变化、洲岛等景观特征明显地区，作为价值潜力
高地。

植入功能，造景塑形，利用不同段落的空间条件，塑造核心景观以及相匹配的核心功
能，沿江营造多个具有区域景观特色吸引力的公共活力中心。

关注三：江城一体、两岸互动，构建以江为脊的公共生活脉络
江城一体，依托公共核心，结合通江的公共空间廊道，构建以江为脊梁的公共生活脉络。

两岸互动，与现有发展脉络整合，形成依托不同江景的板块格局，发展服务未来的不同城市
产品。

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图3两岸一体、拥江发展关系示意图
由此，重塑两江四岸的骨架与秩序，构建“山水汇聚、六心拥江、十脉连城、多点串联”
的两江四岸片区总体结构。

图4两江四岸总体结构图
在此总体结构下，这里也将构建起“山水花园城区，岭南韵味的水乡园林”的整体风
貌意象。

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图5惠州两江四岸城市设计总平面图
（二）四项分系统设计
系统一：蓝绿框架
对接国土空间规划，依据地形地貌、汇水线、生态板块、地形坡度的分析，对接基本农
田及生态保护红线的控制要求，构建以两江为核心的山水林田湖草有机生命体，落实生态保
护区、农田、山林、公园绿地、湿地、河流、湖面等全生态要素的保护范围。

在既有生态要素识别的基础上，通过织布与连接，打造“郊野绿廊-公园绿脉-垂江林荫
大道”三级生态框架，形成组团清晰、结构稳定、可自持的自然景观格局，实现山水与城市
的咬合渗透。

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图6三级生态框架结构图
重点营造8条海绵林带，16条社区海绵设施带，串联不同大小的水胶囊，建设自然存
积、自然渗透、自然净化的海绵城区，提升雨洪调蓄能力，形成从山到江、承载城市建设的
复合海绵基底。

图7海绵林带设计分类及分布
挖掘片区场地特质，归纳两江四岸片区三种山水逸趣，即：临山面水、透山亲水与望山
临水，将城市肌理融于山水景致，通过对特色水域景观与城市的一体化精细设计，强化惠州
“曲水”的独特韵味，打造令人向往的十二个极致景观节点，为市民营造更易感知的、亲水
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拥江的诗意生活体验。

图8两江12景分布示意图
系统二：滨江形象
寻找两江交汇处、跨江桥、近山制高点和滨江岸线节点，形成多处观赏天际线的最佳视
点，将城与绿、古与今同时纳入视景。

打造多维度的观城节点，重要观景方向上，保持视线
开敞无遮挡。

结合不同江段的山水关系，进行高度分区引导，引导高低错落的滨江界面，形
成五种特征性的天际线段落，构建沿江步移景异的天际线视景。

惠州两江四岸片区在天际线构建上，以低层形成滨江的第一层界面，通过把控较低矮的
建筑结合公共场所、形象性公共建筑，凸显城市的精致感与特色性。

以高度地标结合后退江
岸的较高建筑群组形成高层簇群，并以此决定天际线外轮廓的界面，凸显城市界面的韵律感
与雄伟气势。

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图9水口滨江天际线建议形成四个高度层次
夜景照明方面，整体以对休闲景观空间和江河岸线进行亮化处理，以温暖、柔和的暖色
系为主，结合分段形象，形成四大盈彩夜景节点：
（1）江北-水口片区：视觉焦点，利用光学灯柱和建筑立面，打造滨江地区的核心交汇
点，配合烟火、灯光秀场，作为城市灯光节庆的核心地区；
（2）老城区：点光源为主，主要点亮望江楼、文星塔及步行街巷，夜景灯光结合惠州
历史色彩提取，选取橙、黄、白等的灯光色彩。

（3）金山湖片区：线光源为主，以居住为主，为避免光污染，主要点亮居住建筑顶部
和轮廓，以黄色暖光源为主，加强公园绿地及人行道的景观照明，体现新城风貌。

（4）白沙堆片区：点亮重点公共建筑群组和道路、岸线等，以红、黄、蓝、紫等色彩
光源为主。

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图10四大夜景盈彩节点控制图
系统三：水岸空间
江岸地区布置贯通的滨江漫步道、跑步道与自行车道，打通沿岸现存的河涌、桥梁、围
墙等断裂点，形成市民休闲锻炼的无障碍路径，串联差异特征的公园珠链，复合功能绿地，
引导多元市井生活向水集聚，根据全年龄段的24小时活力需求，定制化设计创新的活动场
所激发更多元的活力。

图11三道慢行系统布局及景观风格示意图
结合东江堤防，进行去工程化设计，塑造多种极致体验的岸线，并根据具体河岸特征指
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引应用，同时为应对堤内河水涨落，适应气候，生态安全岸线进行可淹没设计。

图12极致体验岸线示意及布局
类型丰富的水岸空间与活动相结合，通过高品质的景观与生态手段，结合岸线资源与功
能特点，打造融入日常生活的多个特色水感体验节点，让市民在亲水自然的环境中体验不同
的城市活动。

图13多个特色水感体验节点
系统四：特色体验
设计提出一条水上游线、三条滨水活动环线，通过江上特色游览路径和老城区特色慢行
环线，串联起现有丰富的历史文化资源，包括古驿道、江湾、革命遗址、东坡遗址等自然和
历史文化资源，形成不同时代的拼贴文化体验，发挥价值合力。

串联现有历史建筑、街巷和
空间的特征保育，提出更积极的活化和提升策略。

将江岸空间改造与旧城提升相结合，通过
西湖街里、老船厂改造、步行桥改造和增加等重点项目，体现城区的人文魅力。

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图14特色慢行环线设计图
六个特色段落示意图识别沿江空间特征，沿着两江蜿蜒曲折多样的形态，凸显不同段落
的城市魅力，划分具有场所特征的分段体验主题，特色晕染，彰显六个特色段落的差异景观
与功能。

(1）白沙堆-梅湖段：拥有得天独厚的山水本底，与山的联系紧密，定位于高端服务和
研发的山水风情小镇，主要风貌为中低密度休闲主题风貌区。

(2）老城区-江北段：老城与江北隔江相望，形成古今辉映的城市个性。

老城区应体现
惠州的传统历史风貌，新建和改建建筑严格遵守相关规划要求。

江北则是惠州现代化的标志
性形象，主要风貌为江畔商务活力区。

(3）江北-水口段：重塑城市中心区形象的最后机会，两江交汇的天然景观格局。

定位
于中央活力区和创智引擎，主要风貌为江滨花园办公区。

(4）金山湖段：具有纵横多样的水系、丰富的生态湿地和林地，城市建设与生态绿地紧
密融合，主要风貌为品质宜居的水畔森林社区。

(5）洛塘-江东产业园段：垂江的中轴线将商贸物流中心景观引向东江,宜居社区环绕其
布局，定位于产城配套服务区，主要风貌为商贸物流与健康宜居社区。

(6）汝湖中心段：精致城市组团散落林中、拥抱东江，定位于高品质的绿野创新小镇，
风貌为中低密度的创新孵化功能区。

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图15六个特色段落示意图
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四、详细设计
详细设计包括白沙堆-梅湖片区和江北—水口片区。

（一）江北-水口片区
（1）目标愿景
结合惠州两江四岸城市设计的总体目标，综合考虑本片区的资源特质，将江北-水口片
区定位为东江CAZ，城市新客厅。

针对此定位，片区规划在已有用地方案基础上，重点优化
城市公共空间布局、滨江城市形象设计，打造环江超级舞台，体验秀美城市山水，共享蓝绿
健康生活，营造全新惠州印象。

（2）设计意象
以江为核心，整合开放滨江端头的公共空间与临江楔形绿地，将建设区后退，使滨江一
线形成一个环抱江面、四岸互望、放射形的环江舞台，通过四岸功能联动、活力互动，实现
拥江发展。

结合具有形象性的公共建筑，置入文化、商业等积极的公共功能，环江舞台成为
一个极具吸引力的、可玩可停留的亲水活力中心。

图16江北-水口片区设计意象图
围绕环江舞台公共空间，后置布局高度地标塔楼，结合滨江一线较为低矮的形象地标建
筑，创造出“三塔三馆”地标建筑群组，形成水口滨江片区极具代表性、辨识度的形象名
片，凸显惠州现代、先锋、绿色的新气象，通过精细化的天际线设计，创造起伏错落的天际
线，结合高度地标所形成的起伏、廊道打破连续的滨水建设界面，形成画卷般秀山细水的城
市意象。

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图17江北-水口片区天际线意象图
打造多条向江打开的滨江口袋，使得人们都能够从办公地和居住区，沿公园绿带舒适的
来到江边，引导人们享受亲水的公共生活，活力街区与滨江口袋紧密结合，提高滨江步行可
达性与趣味性。

同时，滨江口袋公园将作为汇水、净化的绿色基础设施，廊道里的坑塘水面、
下凹式绿地，作为雨洪调蓄功能的海绵设施。

图18江北-水口片区口袋绿地与活力街区意象图
江北-水口片区设计注重与新老城中心区的联系与呼应，串联新老城区打造全新的滨江
游憩体验。

以水上游线连接新老城的滨水公共活力点，让市民游客畅游东江的同时领略江城
从古到今的魅力。

在滨江岸线打造水上码头、滨江浴场等高品质特色活动空间，满足惠州人
民新时代的滨江生活体验需求。

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公 示 稿图19江北-水口片区滨江浴场意象图
（二）白沙堆-梅湖片区
（1）目标愿景
塑造生态健康的惠州生活新风尚，感受山水互拥，体验自然的江湾山色与传统景致韵味，营造创新文化生活氛围，打造山—江—城集萃一体，城景有序的创新服务范例。

（2）设计意象
充分尊重山水本底，回归中式传统的营城逻辑，借山理水，先定山水形胜，再营造城市。

维护山江相连、碧水青山的山水意象，因借山水构建多层级的景观视线体系，并在此之中汇集趣味体验要素，形成从山到水的极致体验空间。

将水头半岛、江岸打造成为向广大市民开放的公共生活中心，汇集山、江、洲、堤、湖、岛链、湿地等传统园林要素，因借重山叠水，打造具有新岭南韵味的水乡园林，集聚高品位
的文化、休闲与创新服务。

图20白沙堆-梅湖片区设计意象图
非高强度开发，对建筑高度进行引导控制，打造树梢下水平舒展的城区，营造亲人的街
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区尺度。

局部耸起地标建筑，展露片区个性，城市天际线与山势呼应，显露山峰。

图21白沙堆-梅湖片区天际线意向
以江为脉络自东向西，城市向生态过渡，氛围从活力转变为宁静，打造山水相连的生活。

营造从山到水的公共游憩脉络，复合文化、展览、创意、商业等公共功能。

在组团中心打造面向水岸的公园与林荫街道，构建起组团公共生活空间。

图22白沙堆-梅湖片区设计意象图。