生产安全事故调查处理程序ppt课件

安全生产事故 调查处理程序
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事故调查流程示意图
准备阶段 调查阶段 分析阶段 审理阶段 处理阶段
1.接报事故 2.赶赴现场 3.组建调查组 4.制定方案 5.调查组会议
1.勘察现场 2.收集资料 3.提取物证 4.证人证言 5.计算损失 6.技术鉴定
1.原因分析 2.事故定性 3.责任分析 4.防范措施 5.通报情况
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准 备 阶 段2—赶赴现场
× × 安 监 局
➢安全生产监督管理部门接到事故报告后，应当立即赶赴
事故现场，与事故发生地人民政府一起，组织事故救援
工作。
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准 备 阶 段3—组建调查组
✓按《事故报告和调查处理条例》规定程序成
立事故调查组。
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准 备 阶 段4—调查组会议
工会
主管 安监 监察 公安 检察
调查工作方案
管
技
理
术
组
组
综合组
➢根据事故调查组的法定职责，制定调查工作方案。 ➢调查组一般下设三个组：技术组、管理组、综合组。
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准 备 阶 段6—调查工具准备
专业调查人员的通用调查工具：
❖ 数码相机：用于现场照相取证。 ❖ 录音笔：与募集证人等交谈或记录调查过程。 ❖ 绘图纸：绘制现场地形图等。 ❖ 标签：采样时标记采样地点及物品。 ❖ 纸、笔、夹：记录、笔录。 ❖ 手套：收集样品。 ❖ 有关规则、标准：作为参考资料。
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调 查 阶 段—现场勘察
事故现场勘察主要关注四个方面（4P）的信息：人（People）、部件(Part)、位置
(Position)、文件(Paper)：
1.人：以事故的当事人和目击者为主。 2.部件：失效的机械设备、通讯系统、不适用的保障设备、燃
料和润滑剂、现场各类碎片等。 3.位置：事故发生时的位置、天气、道路、操作位置、运行方
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调 查 阶 段4—证人证言（3）
✓调 查 询 问 工 作结束后，应 整理所有的调 查取证笔录， 并根据调查询 问情况，决定 是否需要补充 调查询问。
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调 查 阶 段5—计算直接损失
人身伤亡 后支出的
费用
善后处理 费用
财产损失 价值
➢事故调查时，需要收集相关资料，计算事故直接经济
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调 查 阶 段6—技术鉴定（2）
➢具 有 国 家 规 定资质的单位 或调查组直接 组织的专家在 勘察现场、调 查事故有关人 员、收集有关 证据后，应当 出具事故技术 鉴定报告，并 分析事故直接 原因。
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分 析 阶 段1—原因分析
事故原因分析
直接原因
人的不安全行为 物的不安全状态
部门
➢事故调查组由有关人民政府、安全生产监督管理部门、负有安全 生产监督管理职责的有关部门、监察机关、公安机关以及工会派人 组成，并应当邀请人民检察院派人参加。
➢事故调查组经批准成立后，应精品召课开件 事故调查组会议，通报事故情6 况，宣布调查工作方案，各调查组成员明确分工和任务。
准 备 阶 段5—制定调查方案
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间接原因
技术原因 培训原因 安全管理 身体精神
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分 析 阶 段1—直接原因(1)
危险！
➢事故直接原因（1）：物的不安全状态。
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分 析 阶 段1—直接原因(2)
➢事 故 直 接 原 因（2）：人 的不安全行为。
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调 查 阶 段1—现场勘察（5）
➢根据现场勘察情况，绘制相关图纸后，提交事故现场勘察报告，
载明事故现场勘察人员、勘察时间、勘察路线，说明事故地点基
本情况和与事故相关的情况。精品课件
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调 查 阶 段2—收集资料
➢事故调查开展时，应收集事故单位的生产规章制度、安全责任制、操 作（作业）规程、人员培训情况等与事故有关的相关资料。
1.讨论处理 2.调查报告 3.报告审查 4.资料归档
1.报告批复 2.落实处理 3.公布结果 4.监督检查
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准 备 阶 段1—接报事故
事故单位 事故类别 事故时间 事故地点 伤亡情况 发生经过
➢接报事故：应详细记录事故单位、事故时间、事故
地点、事故发生情况、事精品故课类件 别、伤亡情况等。
损失。
➢事故直接经济损失由人身伤亡后支出的费用、善后处
理费用、财产损失价值三大精品部课件分组成。
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调 查 阶 段6—技术鉴定（1）
✓事故调查中需要进行技 术鉴定的，事故调查组 应当委托具有国家规定 资质的单位进行技术鉴 定。必要时，事故调查 组可以直接组织专家进 行技术鉴定。技术鉴定 所需时间不计入事故调 查期限。
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调 查 阶 段3—提取物证
Байду номын сангаас录像材料
相片
记录材料
✓提取前后都应当采用录像、照相、文字等多种形式记录。（与现场 勘察同时进行）
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调 查 阶 段4—证人证言（1）
调
当
目
事
击
人
者
受 伤 者
查 人 员
➢尽快找到事故现场所有脱险人员，了解事故真相。 ➢询问应当制作笔录，并由执法人员和被调查人员签名或盖章。
➢勘 察 前 , 先 巡视一遍整 个现场,对现 场全貌有所 了解后,确定 现场勘察的 范围和勘察 顺序.
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调 查 阶 段1—现场勘察（3）
✓提取事故现场存留的有关痕迹和物证。
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调 查 阶 段1—现场勘察（4）
事故有关图纸
➢根据现场勘察和现场取证情况，绘制事故现场有
关图纸。
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向、残骸位置。 4.文件：有关记录、公告、指令、磁带、图纸、计划、报告等
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调 查 阶 段1—现场勘察（1）
询问了解事事故时 故有关情况 间
发生经 过
➢现场勘察前，应先找事故当事人或知情人了解事故
发生时间、发生地点、发生经过、受灾地点情况等事
故基本情况。
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调 查 阶 段1—勘察现场（2）
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调 查 阶 段4—证人证言（2）
➢尽快找到与事故有关的被调查人员（事故单位负责人、 当地政府及其有关部门的领导与工作人员）谈话询问。
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询问内容及收集资料
❖ ①发生事故的经过（单位、地点、时间）； ❖ ②受害者和肇事者的姓名、性别、年龄、文化程度、
职业、技术等级、工龄、本工种工龄、支付工资的 形式； ❖ ③受害人和肇事者的技术情况、接受安全教育的情 况、企业安全管理情况等； ❖ ④出事当天，受害人和肇事者开始工作的时间、工 作内容、工作量、作业程序、操作时的动作或位置、 姿势等； ❖ ⑤受害人和肇事者过去的事故记录。