天然气监理规划

武汉市江夏纸坊天然气场站工程监理规划

审批：

编制：

武汉工程监理有限公司

年月日

监理规划目录

1．工程项目概况

2．监理范围和业务内容

3. 监理的主要依据

4．监理工作的目标

5．本工程监理工作重点

6．本工程施工特点及主要施工监理要点6.1施工监理梗概

6.2测量放线的控制

6.3地下障碍物的探测及管沟开槽

6.4管道施工的监理

6.4.1地下聚乙烯管的施工

6.4.2室内燃气管道的施工

6.5试验与验收

7．监理组织机构和岗位职责

8．质量控制的任务和方法

9. 投资控制的任务和方法

10. 进度控制的任务和方法

11. 合同管理的任务和方法

12. 信息管理的任务和方法

13．安全生产和文明施工14．组织协调及工地会议制度15．工程质量保修期的监理工作附录

1.监理工作制度目录

2.监理表格目录

1、工程项目概况

工程名称：武汉市黄陂区天然气利用工程恒达盘龙湾一期燃气管网工程建设单位：武汉通宝燃气发展有限责任公司

工程地点：武汉市黄陂区盘龙城

工程规模：中压干管895m，小区用户101户。

2.监理范围和业务内容

2.1监理范围：

⑴对武汉市黄陂区盘龙城恒达盘龙湾一期燃气工程的施工全过程的质量、投资、进度进行控制、管理、协调等监理工作。

⑵施工准备阶段及施工中对工程设计及施工文件的审核。

⑶按《建设工程监理规范》规定的全部工程监理范围和工程建设监理合同中约定的工程监理工作范围内的监理业务。

2.2监理业务内容

在工程的施工及保修全过程，对工程建设的投资、质量、工期进行控制、管理、协调，对工程信息、合同、技术资料进行管理，以及对文明施工、安全生产进行监督管理和现场施工协调。主要内容有：

⑴协助业主与承包单位编写开工报告，审查承包单位的施工组织设计、施工技术方案、施工预算和结算，并对实施效果做出评价；

⑵检查、认定承包单位的材料、构配件和设备清单，检查测试工程使用的材料、构件及设备的规格和质量；

⑶监督承包单位对合同的履行，检查、监督工程进度和施工质量，按设

计及规范的要求进行工程质量检测，审查工程计量，验收分部、分项及单位工程，审查、管理施工技术档案资料；

⑷协调业主、设计、承包、监理等各单位提出的工程设计变更，检查施工技术措施和安全防护措施；

⑸按照施工合同对施工单位的工程数量、质量、工程款等进行审核，实施工程签认制度，并会同业主现场人员进行确认。

3.监理的主要依据

我公司将根据以下依据开展监理业务：

3.1国家及有关部门制定颁发的关于工程建设的法律、法规。

3.2国家及有关部门、地方颁布的现行技术规范、规程、工程建设质量检验评定标准。如：

（1）施工及验收规范：

〃城镇燃气设计规范（GB50028－93）

〃城镇燃气输配工程施工及验收规程（CJJ33－89）

〃城镇燃气室内工程施工及验收规程（CJJ94－2003）

〃聚乙烯燃气管道工程技术规程（CJJ63－95）

﹒钢质管道聚乙烯胶粘带防腐层技术标准（SY/T0414）

〃天然气集输管道施工及验收规范（SY0466—97）

〃石油天然气管道穿越工程施工及验收规范（SY/T4079—95）

〃现场设备、工业管道焊接工程施工及验收规范（GB50236—98）

〃阀门的检查与安装规范（SY/T4102—95）

〃低压流体输送用焊接管道（GB/T3091）

〃埋地钢质管道聚乙烯防腐层技术标准（SY/T4013-95）

〃钢质管道施工及验收（SY/T4103-95）

〃钢质管道焊接与验收（SY/T4013-1995）

〃工程测量规范（GB50026-93）

（2）工程质量检验评定统一标准

〃工业金属管道工程质量检验评定标准（GB50184-93）

〃工业安装工程质量检验评定统一标准（GB50252-94）

〃自动化仪表安装工程质量检验评定标准（GBJ131-90）

〃建筑安装工程质量检验评定统一标准（GBJ300-88）

3.3业主与参与本工程建设的各方签订的合同、协议（设计合同、供货施工承包合同、委托监理合同、材料、构件采购合同及各种相关文件）。

3.4经审核批准的设计文件（技术报告、设计图纸及技术要求等）。

4、监理工作目标

对于本工程的建设，我公司将在业主、地方建设管理部门的指导下，充分运用监理合同、业主授权书所赋予监理工程师的职权，积极调动和发挥监理人员主观能动性，在建设单位批准的方案不发生变化的情况下，确保所监理的本工程达到以下目标：

1）将投资控制在经审定的方案设计投资概算限额内；

2）除建设单位批准的工程延期和不可抗拒力外，将总工期控制在业主规定的工期内；

3）工程质量达到合格等级。

5.本工程监理工作重点：

5.1施工前做好设计图纸的复核工作

对本工程设计文件的复核：设计文件对工程建设的顺利完成起着至关重要的作用。设计文件交付后，我公司将发挥依托上级主管单位—武汉钢铁设计研究总院在城市燃气管网设计经验方面的优势，组织专家对施工图纸进行汇审，对设计内容的统一和完整性、正确性做出评价，对设计方案的科学性、适用性向业主提出建议。对设计中出现的问题，及时协助业主协单位设计单位解决。对在施工中遇到的技术问题，积极协调和配合设计单位进行处理。为工程建设的顺利开展铺平道路。

5.2着重审查施工单位的施工组织设计和施工方案

对工程总体施工方案的审核我们将高度重视。总体施工方案必须保证工程总体目标的实现。为此，着重审查施工组织方案、施工技术方案、施工进度计划、施工工序组织、施工人员配备、施工机具配备及质量状况、施工单位内部质量保证体系的建立和运行、文明施工及安全生产措施等，审查这些内容是否符合相关规范和标准、是否符合工地现场的实际状况，是否满足工程质量、进度的总体要求。施工应统筹安排，总体上要做到施工有序、协调有力、按期保质完成建设任务。

5.3施工过程中的质量预控制

要保证投资、质量、进度三大目标的协调实现，监理工程师必须做好各项预控工作。以事前控制为主，事中、事后控制相结合的指导思想来开

展监理工作，往往能够得到事半功倍的效果。我们在监理工作中将采取一系列的预控措施，对工程材料质量、施工工艺、工序质量、工程结算及进度款的拨付、施工进展状况、工程变更等因素严格控制，以保证三大目标的实现。

6.本工程施工特点及监理要点：

6.1施工监理梗概

(1)监理工程师应对施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和验收标准。

(2)总监理工程师应对承包人提交的工程开工报告进行审批。工程开工报告应提出工程实施计划和施工方案，依据技术规范列明本项目工程的质量控制指标及检验频率、方法，说明材料、设备、劳力及现场管理人员等项的准备情况，提供管道施工等必要的基础资料。

(3)审批工序自检报告。监理工程师应要求承包人的质检人员按照批准的工艺流程和提出的检查程序，在每道工序完工后首先进行自检，自检合格后，申报专业监理工程师进行检查认可。

(4)工序检查认可。业监理工程师应与承包人的自检同时对每道工序完工后进行检查验收，对不合格的工序应指示承包人进行缺陷修补或返工，上道工序未经检查认可，下道工序不得进行。

(5)工序质量检查程序为专业监理工程师应在开工之前，提出工序检查程序说明，供现场旁站监理人员、承包人的自检人员及施工人员共同遵循。

(6)验证试验

验证试验是对材料或商品构件进行预先鉴定，以决定是否可以用于工程上，我们将严格按照国家有关标准的要求做好施工用材料的见证取样和送检工作。验证试验应按以下要求进行：

①在材料或商品构件订货之前，应要求承包人提供生产厂家的产品合格证及试验报告。必要时监理人员还应对生产厂家生产设备、工艺及产品的合格率进行现场调查了解，或由承包人提供样品进行试验，以决定同意采购与否。

②材料或商品构件运入现场后，监理工程师应按规定的批次和频率进行抽样试验，对于管子、管件、管道附件、密封填料，监理工程师应要求承包人按合同和规范要求进行自检。自检时，监理工程师应同承包人共同见证取样。在承包人自检的基础上，监理工程师独立地对材料和商品构件进行抽检。不合格的材料或商品构件不准用于工程，并应由承包人运出场外。

③在施工中，可随机对用于工程中的大宗主要材料或商品构件进行复核性抽样试验检查。

④随时监督检查各种材料的储存、堆放、保管及防护措施。

⑤现场监理工程师对承包人各项施工程序、施工方法和施工工艺以及材料、机械等进行全方位的巡视、全过程的旁站、全环节的检查，以达到对施工质量有效的监督和管理。

（7）现场监理工作重点应包括以下内容：

①检查用于施工的材料、设备、现场施工人员及其它施工条件与批准

的工程开工报告的各项相符合。

②管道及附属设备安装严格执行有关规程、规范。对管道下沟与安装、连接等过程实行旁站监理。管道在组装过程中应随时清除落入管道内的泥土、碎石和其它杂物。当施工间断或每日收工时，应将两端管口临时封死。管道对接要保持同心度，错口值不大与管壁厚度的10％。

③检查施工方法和操作工艺，对低劣的产品及时发出警告或作出指示。

④进行每道工序或单项工程完工后的检查验收。

⑤对隐蔽工程进行覆盖前的检查。

⑥监督承包人施工人员试样抽取和控制参数的测定及记录。

⑦观察了解影响工程进度和质量的自然风险、隐患及外部干扰等信息，并及时报告总监理工程师。

⑧对承包人施工的隐蔽工程、重要工程部位、重要工序及工艺，如管沟的验槽、管道的组装、PE管的连接外观检查、管道的吹扫、管道及管件的吹扫、强度试验及气密性试验等，应由专业监理工程师实行全过程的旁站监督，及时发现问题，消除影响工程质量的不利因素。

⑨现场监理人员应全环节地在施工工序结束后及时进行检查和认定，检查项目和检查频率、方法，严格执行有关规程、规范、质量评定标准。同时现场监督承包人的试样抽取和做好记录。

6.2测量放线的控制

根据我们对城市燃气管网的设计、监理经验，对施工现场，管沟测量放线、管道定位是整个工程的首要控制点。监理工程师首先必须严格审查

施工单位提交的管沟放线技术方案，以施工设计为依据认真核对，经审批后进行测量放线。实施过程中监理工程师将跟踪监控并做好记录，施工单位测量放线完毕，监理工程师应进行独立地认真复核，保证平面控制网的准确无误。

6.3地下障碍物的探测及管沟开槽

在开工前，监理工程师应组织业主、施工单位查找地下给排水、电力电缆、通讯电缆等障碍物的设计竣工资料，查明其位臵、埋深、尺寸、走向，必要时开挖探坑核实，与燃气管道间距不符合有关规程规范的研究解决的办法；施工区域内，已有建筑物和构筑物、道路、沟渠、管线、电杆、树木等如有影响现在管道施工的，应采取保护措施或报告业主。协调设计部门修改设计方案。管沟开挖前组织进行技术交底，包括管沟断面、堆土位臵、地下障碍物分布情况及施工技术要求等。管沟开槽达到设计深度及宽度后监理工程师将组织验槽，确定沟底是否清除干净，沟底起伏不平的地方应修平。沟槽边坡坡度、沟底土质是否满足设计要求。对于松软管基及特殊性腐蚀土壤，应按设计要求处理。

阀门井与管沟等应与沟槽开挖一同进行，深度、宽度及接口工作坑均应按设计要求处理。

6.4管道施工的监理

6.4.1地下聚乙烯管的施工

（1）聚乙烯管材及管件的进场

①根据施工的进度，施工单位提出材料计划，聚乙烯管道及管件不宜在施工现场长时间堆放。

②施工单位领取管材和管件时要进行验收，先验收产品合格证、质量保证书、各项性能检测报告及产品使用说明书。所领取的管材和管件应符合设计要求。应抽查管材及管件的外观性能和规格尺寸，应符合《燃气用埋地聚乙烯管材》（GB15558.1）、《燃气用埋地聚乙烯管件》（GB15558.2）。应检查管材及管件的生产时间，从生产到使用不得超过一年。监理工程师应检查进场聚乙烯管材管件的技术文件和出厂合格证。

③管材存放、搬运和运输时，应用非金属绳进行捆扎、吊装，管材端头应牢靠封堵。

④管材存放、搬运和运输时，不得曝晒和雨淋；不得接触酸、碱、盐、油类。

⑤监理工程师应检查聚乙烯管材和管件的存放条件和保管情况。

（2）聚乙烯管材和管件的热熔焊接

①聚乙烯管材的连接、管材与管件的热熔连接和管材与阀门的热熔连接要对连接面用清洁棉布进行擦抹，再进行连接件的校对。对接要使其在同一轴线上，错边不得大于壁厚的10％。用铣刀对待连接面进行切削，使连接面吻合；承插连接管材的连接端应切割垂直，标出插入深度，刮削其表皮，校直待连接件；鞍形连接应采用专用托架支撑、固定、吻合。刮削连接面。

②连接工具的加热面在加热前后应用净洁棉布擦净，始终保持干净。

③加热、连接、冷却后凸缘均匀。

④监理工程师抽查聚乙烯管材、管件的连接施工进行抽查和旁站。

（3）聚乙烯管材和管件的电熔焊接

①采用电熔连接聚乙烯管材、管件时要确定插入深度，对待插入管材

的外表皮进行刮削，刮削面要保持干净；

②校直待连接件并保持同轴心；

③通电加热，根据待连接件正确确定通电时间。断电冷却。检查接头

外观；

④监理工程师抽查聚乙烯管材、管件的连接施工进行抽查和旁站。

（4）管道的敷设

①管沟槽检查合格后才能进行管道的敷设。

②聚乙烯管道敷设时应避免在地面拖拉，尽量避免在管沟沟槽底拖拉，以免损伤管道。

③聚乙烯燃气管道敷设时，管道的允许的弯曲半径应符合规范要求。

④聚乙烯管插入水泥管道前水泥管道内应清扫干净，水泥套管内的聚乙烯管道应无连接头。

（5）沟槽回填

管道施工验收合格后，应尽早回填。管沟回填前，监理工程师应组织施工单位对管道进行全面检查，如管道埋深、管顶标高、接口等。沟槽的回填要选择回填土，应先填实管底，再同时投填管道两侧。过程中实行旁站监理。

对于沟槽回填，对于松软土质一般分两步进行：先用沙回填管道的两肋，一般回填高度为0.1m，捣实后再回填第二层直到回填到管顶以上0.1m。管道接头前后0.2m范围内待试压合格后再进行。管顶以上0.3m回填原土并夯实。对沟槽回填土含水情况进行观测。对于土质较好的管沟回填，利

用校细的挖沟原土采用分层夯实，检查各部位密实度。

沟槽回填过程中实行旁站监理。

6.4.2室内燃气管道的施工

（1）管材及管件的进场

①室内燃气管道、管件、阀门等安装前应进行检验，不合格者不得使用。燃气管道、管件、阀门等进场前应由施工单位进行检查，其规格、型号应符合设计要求，应有完整的技术资料。其质量符合《低压流体输送用焊接管道》（GB/T3091），并进行抽样检查。

②监理工程师按标准对进场的管材和管件进行抽样检查。

（2）室内管道及设备的安装

①燃气管道的安装

室内燃气管道的安装应按施工图进行。管道的切割；弯管制作；管道与管件、阀门的螺纹连接；管道穿墙、地板、楼板；管道的敷设和固定应符合《城镇燃气室内工程施工及验收规范》（CJJ94-2003）

②煤气表的安装

煤气表安装前应具有出厂合格证、检定合格证、质量保证书，标牌应有CMC标志、编号和出厂日期。燃气表安装的高度、煤气表进出管的连接应符合规范要求。安装后应横平竖直。

③室内燃气管道安装的检验

在室内燃气管道施工中监理工程师按以下要求进行抽检

④煤气表安装的检验

主要检验煤气表进出口的螺纹连接、煤气表的外观、安装的牢固程度。

6.5试验与验收

①试验前必须有详细的试验方案。

②试验介质为压缩空气。

④先吹扫再进行强度试验，强度试验合格后再进行气密性试验。

⑤管道吹扫时，管道内压缩空气流速不得小于20m/s。强度试验高压管道试验压力为0.6Mpa，低压管道试验压力为0.05Mpa，时间为一小时。气密性试验压力为设计压力的1.15倍，时间为24小时。

⑥对燃气管道安装的试验和检验，监理工程师进行旁站。

7．监理组织机构和岗位职责

7.1监理组织机构

针对本项目特点，同时满足主动控制并加强施工工序质量控制、进度控制的有效性、时效性，建如下形式的“武汉市天然气管道安装工程项目监理部”。

监理部组织机构框图：

7.2监理人员岗位职责

7.2.1总监理工程师岗位职责

（1）组织领导项目监理部人员贯彻执行有关政策、法规、规范、标准和公司的质量体系文件，检查、监督监理人员履行岗位职责。

（2）负责编写监理规划，组织编写各监理细则，并组织实施。

（3）批准承包单位的施工组织设计。

（4）批准进度计划，并审查承包单位的月进度计划，决策施工总计划的修改或调整。

（5）签发工程开工令、停工令、复工令。

（6）协助业主协调该项工程与其他项目以及外部条件之间的干扰与矛盾，参加承包单位的定期现场会，参与解决工程施工中的重大问题。主持监理协调会并签发会议纪要。

（7）确定质量检查的制度、程序和表格。组织质量记录的整理，审核监理档案资料。

（8）参与处理变更索赔及合同争端，提出监理意见。

（9） 向委托方定期报告工程进展和合同执行情况。

（10） 审查并签署月付款凭证。

（11）主持编写本项目监理工作报告及质量评估报告。

（12

）参与组织工程竣工验收，对竣工验收所应提交的资料审查、签字。

验收合格后，签发《工程竣工移交证书》上报业主。

7.2.2 总监理工程师代表职责

（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

（2）按总监理工程师的委托和授权，行使总监的部分职责和权利（规范规定总监不得委托的工作除外）。

7.2.3监理工程师职责

（1）按照监理合同对本工程的质量、进度、投资进行有效的控制和管理。（2）制定并实施监理细则，对质量、进度、投资控制提出有效的技术管理措施，并监督安全生产措施的落实，督促施工单位做好文明施工。

（3）审查详细施工计划，并控制进度。

（4）审查施工组织措施及施工作业计划、材料和工艺的实验结果，对质量缺陷提出处理意见。

（5）监督全部施工情况，包括投入人员、使用设备、材料消耗、进度、施工质量、有无停工影响等，详细掌握承包单位施工的第一手资料，并将详细的监督及当日施工现场出现的各种情况记入监理日记。

（6）按规范及标准的要求对各工序的施工工艺进行逐项检查认可。（7）组织隐蔽工程覆盖前的验收和中间验收，并签认合格证，批准下一道工序施工。

（8）审查已完工程的计量，并对承包单位月付申请的所有计量核实及确认签字。

（9）参加承包单位的各部位的现场安全会议，监督施工安全规程与措施的执行。

（10）及时发现施工中的问题，向承包单位提出建议并向总监理工程师报告。

（11）参加工序质量及隐蔽工程质量检查、验收；进行旁站跟踪监理，在发现质量问题时及时指出。

（12）现场直接获取或复查工程计量的有关数据并签署原始凭证。（13）填写监理日志，整理监理资料，绘制形象进度图表。

（14）检查施工单位投入的人力、材料、施工设备及其运转状况并做好记录。

（15）按照规范（JGJ59-95）检查施工单位安全文明施工情况，进行验收并做好记录。

8．质量控制的任务和方法

8.1质量控制的任务

质量是工程建设的关键。由于影响工程建设质量的因素很多，监理工程师按照合同要求对影响质量的各种原因从原材料品质、施工工艺和设备到最后的成品都要进行全面质量监控。质量控制的任务是监理人员对监理合同范围内的工程施工全过程进行检查、监督和管理，制止影响工程质量的各种不利因素，使承包人提交的工程项目符合合同图纸、技术规范、使用要求和国家验收标准。

我们将按事前控制、事中控制、事后控制的步骤来针对性地控制施工阶段的工程质量。监理工作重点放在质量的事前控制。

8.2 质量控制的依据

工程质量监理的依据是合同条款、技术规范和设计文件。这些文件是承

则。

合同条件：各项工程质量的保障责任、处理程序、费用支付等均应符合合同条件的规定。

合同图纸：全部工程应与合同图纸符合，并符合监理工程师批准的变更与修改要求。

技术规范：所有用于工程的材料、设备以及施工工艺，应符合国家现行的技术规范或监理工程师同意使用的其它的技术规范及监理工程师批准的工程技术要求。

质量标准：所有工程质量均应符合合同文件中列明的质量标准或监理工程师同意使用的其他标准。

8.3 质量控制的原则

为了完成上述质量控制任务，我们将按国际质量技术标准（ISO9000族）进行全面质量管理。按建设部发布的“工程建设质量管理条例”的要求来开展监理工作，以合同为依据从严执行规范、规程、标准。

燃气工程有其自身的特性：具有单项性、一次性与寿命的长期性、高投入性、生产管理方式的特殊性、风险性。也就决定了燃气工程质量本身的特点：①影响因素多，②质量波动大，③质量变异大，④具有质量隐蔽性，⑤终检局限性较大等。因此，在本项目质量控制过程中我们将遵循下列原则：

1．坚持质量第一原则；

2．坚持以人为控制核心；

3．坚持预防为主(即事前监理和主动监理为主)；

4．坚持质量标准和监理程序；

“守法、诚信、公正、科学”的监理执业原则；

6．遵循“严格监理、热情服务、秉公办事、一丝不苟”的原则。

8.4 质量控制的方法

本项目建立三级质量保证体系。我们社会监理质量控制总的方法是：在业主、当地质监部门的领导下首先努力建好自身监理质量保证体系，督促承包人按合同要求和ISO9000族质量管理体系建立好企业质量保证体系，同时接受政府监督检查。监理在此基础上按如下方法开展控制工作：

（1）审核有关文件、报告、报表；

（2）质量预控：在实施监理工作过程中，我们将着重于事前控制，坚持主动控制为主。在施工准备阶段，总监和各监理工程师将对关键工序及常见通病进行剖析，提出质量控制要点及质量通病预治措施，并指导驻地工程师及驻地监理员；施工阶段对于重要工序，各专业工程师将编制详细的技术细则，指导现场监理工作；

（3）规定质量监控工作程序；

（4）现场质量监督与检查（包括旁站、测量、试验、巡视和抽查等）；（5）指令文件：在实施质量控制过程中，我们不仅向承包人传达业主指令文件，而且根据工程质量具体要求，及时向承包人发送质量问题工作指令、通知单、备忘录、情况纪要等，用以指出施工中各种质量问题，达到控制质量之目的；

（6）以费用支付与质量控制相结合的控制手段；

（7）进行质量宣传教育；

8.5 质量控制的阶段与内容

工程质量监理是一个施工全过程的监理,它贯穿于整个合同执行过程的始终。它可划分为施工准备阶段、施工阶段、交工及缺陷责任期三个阶段。

8.5.1 施工准备阶段