冬奥会对张家口经济的影响及政策研究

冬奥会对张家口经济的影响及政策研究

作者：张鹤

来源：《昆明民族干部学院学报》2017年第04期

【摘要】随着2022年北京张家口冬奥会的申办成功，张家口经济形势也发生了巨大变化，文中首先从旅游业、基础设施投资以及京津冀一体化进程介绍了冬奥会对张家口经济发展的影响，接着给出张家口如何更好地借助冬奥会促进当地经济发展的可行性政策建议。

【关键词】冬奥会；张家口；滑雪经济；京津冀一体化

2017年1月23日，习近平总书记来到河北省张家口市。习近平总书记冒着冰雪严寒，深入到河北省张家口市，考察冬奥会筹办工作。习近平在崇礼滑雪场与滑雪爱好者交流，称赞他们的滑雪技术。总书记说，冰雪运动要发展，这是我们全国健康行动、体育行动的重要组成部分，也是新兴运动。张家口作为共同举办城市，将与北京一起承办第24届冬季奥林匹克运动会。

1冬奥会对张家口发展的影响

举办冬奥会，对张家口这一中小城市旅游业带来的影响，提出增进张家口旅游业发展升级的具体对策，对当前张家口如何借助冬奥优势发展旅游业拉动经济增长具有现实意义，对促进区域旅游协同发展，实现区域内部旅游资源的优化配置及长远发展具有指导意义。

1.1吸引游客，促进旅游业发展

2022冬奥会大大地提升了张家口的知名度，吸引更多的旅客来旅游，2017年春节时期张家口滑雪场吸引了大批京津冀周边的游客，随着交通的发展以及冰雪运动的进一步推广，以滑雪为核心的旅游产业势必会吸引全国更多的人前来旅游，届时将会进一步刺激旅游业的发展，以此带动经济。2017年春节时期，张家口市全市累计接待游客235万人次，同比增长

13.8 %，累计创收149500万元，同比增长32.09 %。春节”黄金周”时期，张家口市旅游市场呈现一片繁荣景象，借助冬奥会的东风，张家口的各个滑雪场亦是非常火爆，冰雪旅游受到热捧。

1.2拉动投资，发挥乘数效应

2022年冬奥会对张家口最直接的影响便是通过体育场馆建设和城市基础设施增加政府投资，以加快当地经济发展。高速公路，高铁列车以及机场的建设进一步推进，奥运场馆的建设也已进入日程，尤其是崇礼地区大量对滑雪场的投资，比如奥运主场地万龙滑雪场，第一期投资8000余万元人民币，作为开发商张家口市万龙运动旅游有限公司预计用十年的时间投资10

亿元人民币打造国内最大的国际级滑雪场，同时宏观投资将极大地带来乘数效应，带动张家口区域国民生产总值急速提高，投资结束后，奥运会产生的乘数效应仍将持续5-6年。

1.3推进京津冀一体化进程

京津冀协同发展已经成为国家的政策，张家口是环首都经济圈的西北角，在京津冀协同发展空间布局上，被规划为”西北部生态涵养区”。冬奥会的申办使得北京和张家口的交通状态得到快速发展，首都大外环高速以及G6京藏高速加速了京张的联系，同时京张城际高铁已经建设，项目估算投资300亿元，建成后北京到张家口仅需一小时，加之机场的扩建，使得京津冀的交通状况得到进一步完善，为京津冀共同发展打好交通基础。

1.4改善生态环境，发挥生态价值

张家口作为华北地区重要的老工业基地，现有产业以钢铁、电力、矿产等高耗能、高排放、高污染工业占多数，能源消耗也主要以煤炭为主。申冬奥后，张家口大力进行产业升级改造，淘汰高消耗低产能高污染企业，目前张家口市内以宣钢为代表的企业已经对产量以及污染物进行了大力整改，城区污染企业搬迁也在持续进行，张家口环境持续改善，空气质量不断提高，空气指数连续保持良及以上，打造首都生态后花园。

2政策建议

2.1加快旅游资源规划整合，打造旅游群开发

张家口应以京张体育文化旅游产业带为主线，构建冰雪温泉、草原风情、民俗精品、长城古道、始祖文化、葡萄（酒）品游六大品牌，整合崇礼滑雪、张北中都草原、长城古道、鸡鸣山驿、泥河湾、黄帝城景区，发展交通，将市内旅游景区串联，形成旅游园区，以滑雪场为核心打造冬季旅游品牌，同时结合现有古迹以及当地文化形成独具特色的四季旅游品牌，促进全市完成旅游产业进一步发展。将张家口作为历史文化名城的特色文化，融入到冬奥产品中。如将泥河湾文化、塞外文化和古代商埠文化以线串点组合成长短不同的游览观光线，开发体验式产品，增强当地文化的可植入性。将温泉、滑雪、草原风情以及民俗文化等诸多旅游元素相结合，够成不同的旅游线路，平衡旅游产品淡旺季供应，在旅游时间和市场价位上形成多重组合。

2.2打造滑雪产业的产业链

从产业发展理论看，在某一机遇和时段下，产业之间由于存在相互性以及共性等特征，会使得其紧密联系而组成在地理上聚合的相互支撑、扶持的产业群现象。河北省相应颁发许多政策，在接下来5年，要将与张家口冰雪运动相关的各行各业资源充分整合，滑雪场、场区设备、滑雪装备就蕴藏着一个巨大的产业链，为促进冰雪产业链与相关产业群的聚合提供极大的

平台。政府应加紧招商引资，借此布局冰雪产业链，争取在当地形成滑雪场、滑雪服等冰雪项目关联产品全产业链，完善住宿、餐饮、运输、公共设施服务等旅游配套产业，打造成拥有独具特色冰雪旅游产业链的生态旅游城市。

2.3利用生态环境招商引资，吸引投资

张家口如今生态环境大大改善，成为华北地区唯一一个没有雾霾，空气质量指数连续保持良及以上的城市，利用此点加之冬奥会的通过发展绿色经济，以此为契机，在华北其他地区空气状况较差下吸引需要高空气质量产业的入驻。打造节（赛）等节庆活动品牌，如国际远东杯滑雪赛、中国崇礼国际滑雪节及越野一族崇礼英雄会等已有节事品牌的基础上，坚持以赛为媒和以赛促销，积极兴办各类文体节事。后冬奥时期，权威机构保守预测我国滑雪人数约3900万，滑雪人次近7200万，可为华北地区有关文体体闲旅游等产业创造约60万个就业机会。张家口可通过“冬奥概念”品牌，迈出河北，走向国际市场。

2.4冬奥后打造多元化高端旅游产品

冬奥后，1到2年内，奥运声势不断减弱，海外游客数量较之前期会出现大幅下降，应对”后奥运时期”可能出现问题。充分利用冬奥声势影响、冬奥场馆遗产、大型赛事组办经验遗产，继续承接承办国际雪上赛事，打造雪上项目国际训练基地，充分利用冬奥场馆、冬奥声誉发挥自身的生态条件优势，加大对国际会议、论坛等会务活动以及各种展览会的吸引力，打响”东方达沃斯”品牌，不断升级会议会展等高端旅游产品，挖掘自身特有的生态旅游资源优势，深入开发度假生态旅游，逐渐完善张家口旅游产品体系，切实推动旅游结构不断丰富和升级。

3结语

举办冬奥会对张家口交通、住宿、场馆、人文环境等方方面面的提升，同时旅游业和其他产业的融合，能够加快旅游新业态的形成，增进张家口旅游产业结构渐渐调整完善优化升级，成为带动张家口经济发展的高速增长点。同时冬奥会将成为助推北京张家口地区旅游合作的巨大动力。冬奥的联合举办促使张家口在基础设施改造加快升级、旅游产品创新不断丰富、旅游资源开发与保护、旅游服务改进提升等4个方面全面提速增效。冬奥结束后的场馆等有形冬奥遗产和“奥运精神”等无形冬奥遗产成为张家口新的旅游资源，拥有独特性和稀缺性，总之，冬奥会对张家口未来的发展具有重要意义。

参考文献：

[1]王晓军，王浩.2022年冬奥会对张家口冰雪旅游产业的影响及对策研究[J].冰雪运

动.2016.5.