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安全生产精细化管理规划

为使 20** 年安全生产精细化管理更深、更细、更扎实，结合公

路桥梁建设有限公司近年来的安全生产工作实际，现做如下安排：第一、要强化全体职工的安全生产意识。如何增强职工的安全生产意识，除进行必要的安全生产教育外，还必须营造一种警钟长鸣的

氛围。首先在全公司范围内建立强有力的严密的安全生产管理网络，

做到安全生产层层有人抓，事事有人管，党、政、工、团一齐抓，分

管领导重点抓，专职人员具体抓，形成横到边、纵到底的安全生产管

理体系；建立完善的安全信息系统，资源共享。

其次，还要大力开展“一抓、二会、三落实”的安全生产系列活动。

一是抓活动：就是要抓好每年开展的“安全百日无事故竞赛”、“安生产周” 、“安全生产月” 、“安全专项整治” 、“安全演讲” 、“安全知识竞赛” 等一系列活动。以各类活动的开展带动全年的安全工作，增强职工的安全意识，提高安全工作的管理水平。

二是开好会：就是坚持开好“班、周、月、季、年”会，每班开

好班前会（施工队），每周、每月召开一次安全生产专题会（项目部），

每季度召开一次安全生产工作联席调研会（各事业部），年初召开安

全生产工作动员会与年终召开安全生产工作总结会（公司），安排部

署全年安全生产工作，总结全年安全生产工作的经验和教训，分析安全生产中的不利因素及存在的安全隐患，制定出相应的安全生产防范

措施，做到防微杜渐，防患于未然。

三是落实“三不伤害” ：就是制定出“不伤害他人，不伤害自己，不被他人所伤害” 的有针对性的措施。在生产第一线首先必须仔细检查施工现场，安全组织措施、技术措施，安全制度是否落实到位。其二、作业人员身体素质、精神状态是否胜任工作。其三、在作业中该

设专人监护时必须设专人监护，随时教育和提醒作业人员严格执行

《安全操作规程》、《工序、工种安全作业程序》，杜绝“三违”现

象的发生。

第二、要对职工（包括劳务队伍农民工）加强安全生产技术的教育、培训与考核。要利用每周一次的安全生产活动时间，组织职工学

习掌握安全生产知识，安全措施，吃透内容。要设置两道关卡，一是

严把新上岗工作人员的安全知识关，严格实施岗前培训，通过岗前培训与考核，提高他们的安全知识水平与安全操作技能。二是严把持证上岗关，对特种作业人员必须进行验证，无证不能上岗，持证上岗率

必须达到百分之百。加强安全技术教育培训与考核，还要重点把握好培训对象、内容、形式、效果等 4 个环节，切实提高培训内容的针对性、培训对象的层次性和培训形式的多样性，把职工安全知识、安全

技术水平、业务能力与职工个人业绩考核相结合，与激励机制相结合，使管理人员及职工达到较高的业务水平、较强的分析判断和紧急情况

处理能力，使广大职工把安全作为工作、生活中的"第一需求 "，实现安全工作 " 要我安全→我要安全→我懂安全→我会安全" 的转变。

第三、管好安全生产工作必须做到超前预防

为做到安全无事故，必须认真贯彻落实安全生产检查制度，分析安全形势，找出防范重点，有计划、有针对性、有目的的开展检查。（主要靠项目部自身查找，公司安全部每季度不定期抽查各项目）检查时要从严从细入手，深挖细查，不留死角，避免走马观花。以“宁

可信其有，不可信其无” 的原则，增强“安全生产、如履薄冰”意识，严查安全隐患，对于可查可不查的坚决要查，对查出的安全隐患与事故苗头要做到跟踪整改；对有严重的违章事件坚持上挂下联，上至主管领导，下至班组成员，一追到底，决不迁就。只有这样，才能做到

引以为戒、警钟长鸣；增强职工的责任感和安全意识，突出其“以人

为本、安全第一”的安全工作主题。但是，事故是绝对的，安全是相

对的，事故与安全是一对永恒的矛盾，安全生产工作只要做到超前预防，事故是可以避免的。象江河防汛工作一样“只准水不来，不准我

不备”。这就要求我们树立积极主动的预防思想，常抓不懈，时刻绷

紧安全生产这根弦。

第四、搞好安全生产还应注重安全生产管理方法

一是解决认识问题，突出安全工作的基础地位。在安全生产工作中，正确处理好安全与效益，安全与进度，安全与其他工作的关系，

突出安全生产的基础地位；众所周知，“安全促进生产，生产必须安全”是历史经验的总结。如果一个施工项目有良好的安全生产环境和

秩序，生产就能顺利进行，经济效益就能不断提高，反之如果安全生

产秩序和环境及管理混乱，安全生产措施不得力，事故及隐患频繁发生，生产就会受到严重影响、经济效益也就受到很大影响。所以，良

好的生产环境能给人以安全感。没有安全生产保障的项目工程，要想得到较好的经济效益是不可能的。只有安全生产工作做好了，经济效益才会有保障，才能突出其安全生产是最基础的地位所在。

二是认真落实各级人员安全生产责任制，特别是安全生产第一责

任人。安全生产责任制是搞好安全工作的重要组织措施。多年实践证明，安全生产责任制落实得好，安全状况就好，反之安全状况就差。

为了能够落实好安全生产责任制，首先必须对各级各类人员及各部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定，责、权、利不清，责

任制也很难落实。通过与各级各类人员、各单位层层落实签订《安全

生产责任书》的形式，逐级落实安全生产责任，并按责任和要求追究

责任。

三是完善安全保证体系和安全监察体系，使之充分发挥作用。这是安全管理体系中两个不可缺少系统，安全生产是由安全保证体系和安全监察体系共同努力完成的，不论哪个体系在系统运作过程中出现问题，都会影响安全生产的正常运转。因此要不断完善安全保证体系和安全监察体系的长效机制。

四是积极开展安全性评价和风险评估工作。安全性评价和风险评估是安全管理现代化的一项重要内容，即对一个单位安全基础的现状和水平进行正确的评价，并对各方面危险因素的多少及严重程度进行评估，以明确反事故斗争的重点和需要采取的措施，实现超前控制，

超前预防，减少事故。

安全生产关系到单位的生存发展，而安全生产管理工作围绕“安全生产”的主题应做的事情很多。针对当前安全生产管理面临着新情况，新问题，我们应遵循科学规律，着力从安全生产管理体制、制度、