(发展战略)统筹城乡发展
统筹发展目标
统筹发展目标
统筹发展的目标主要包括以下几个方面:
1. 城乡一体:统筹城乡发展,缩小城乡差距,推动城乡经济社会发展融合,实现城乡共同繁荣。
2. 区域协调:统筹区域发展,优化区域资源配置,发挥各地区比较优势,促进区域经济协调发展。
3. 经济社会并重:统筹经济社会发展,加强基础设施建设,提高公共服务水平,增强可持续发展能力。
4. 人与自然和谐:统筹人与自然和谐发展,推进生态文明建设,加强环境保护和资源节约利用,实现可持续发展。
5. 国内国际双循环:统筹国内国际两个大局,积极参与全球经济治理和区域合作,实现国内国际双循环相互促进。
为了实现这些目标,需要采取一系列措施,包括加强政策协调、优化资源配置、推进科技创新、加强人才培养等。
同时,还需要注重解决发展不平衡不充分的问题,着力解决人民群众急难愁盼问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
城乡统筹发展
城乡统筹发展一.什么是城乡统筹发展二.为什么要统筹城乡发展三.怎样统筹城乡发展四.城乡统筹发展的战略意义一.什么是城乡统筹发展?1、统筹城乡发展的战略思路统筹城乡发展的基本思路和战略目标,就是要通过积极促进城乡产业结构调整、人力资源配置和金融资源配置的优化、经济社会协调发展等,既充分发挥城市对农村的带动作用,又充分发挥农村对城市的促进作用,逐步形成以市场机制为基础、城乡之间全方位自主自由交流与平等互利合作、有利于改变城乡二元经济结构的体制和机制,实现工业与农业、城市与农村发展良性互动,通过文化、人员、信息交流,经济、教育与科技合作,把城市现代文明输入农村,从而加快城乡一体化发展,加快“三农”问题的解决,推动我国全面建设小康社会的历史进程。
2、统筹城乡发展的主要内容统筹城乡发展的内涵不仅仅指经济范畴,它包括城乡经济与社会发展中的物质文明、政治文明和精神文明建设三个方面都要实现城乡统筹。
在经济上应把农民致富与转移农民、减少农民结合起来,长富于民,藏富于民,实现农民“有其利”;在政治上应把善待农民与尊重农民、组织农民结合起来,给农民国民待遇,让农民当家作主,实现农民“有其权”;在思想文化上应把教育农民与转变农民观念、提高农民素质结合起来,弘扬勤劳、善良、讲修养的传统美德,增强民主、科学、讲公德的现代文明意识,实现农民“有其教”。
具体说来,统筹城乡发展的内容主要包括以下几个方面:一是统筹城乡规划建设。
二是统筹城乡产业发展。
三是统筹城乡管理制度。
四是统筹城乡收入分配。
一是统筹城乡规划建设。
即改变目前城乡规划分割、建设分治的状况,把城乡经济社会发展统一纳入政府宏观规划,协调城乡发展,促进城乡联动,实现共同繁荣。
根据经济社会发展趋势,统一编制城乡规划,促进城镇有序发展,农民梯度转移。
二是统筹城乡产业发展。
以工业化支撑城市化,以城市化提升工业化,加快工业化和城市化进程,促进农村劳动力向二三产业转移,农村人口向城镇集聚。
“十三五”时期国家区域发展战略调整与应对
“十三五”时期国家区域发展战略调整与应对
“十三五”时期,我国国家区域发展战略调整主要包括以下几个方面:
1. 统筹城乡发展。
通过加强城市以及农村基础设施建设,推进城乡融合发展,优化城乡区域格局。
2. 推进东北振兴。
针对东北地区经济下行压力,加强技术创新和重点产业发展,加快东北地区的转型升级。
3. 促进西部大开发。
加快西部地区设施、产业、生态、社会四位一体的建设,深化各地区间合作,优化地区发展格局。
4. 开展京津冀协同发展。
加强区域协同,建设世界级城市群,实现资源优势互补和区域一体化发展。
为了应对国家区域发展战略调整带来的挑战,我国有以下几个应对措施:
1. 推进分区协作。
根据区域发展的实际情况,制定不同的发展策略和措施,并通过政策、产业、人才等多方面的支持,进行分区协作,促进区域间协调发展。
2. 健全产业配套政策。
加强产业研究,制定和落实各个产业发展规划和政策,提高产业配套能力,促进跨区域产业协作和协同发展。
3. 实施创新驱动发展战略。
加强科技创新和人才培养,集成创新资源,加速科学技术成果向实际生产力的转化,优化产业结构、提升企业核心竞争力和创新能力。
4. 优化环境质量和生态安全管控。
加强生态环境和生态系统保护工作,实现资源节约效益,加强生态修复和环境保持,推进分区协调发展。
综上所述,“十三五”时期国家区域发展战略的调整和应对,关系到我国区域发展和经济发展的整体形势,需要广泛的应对和支持。
而且随着新一轮全面深化改革推进,我们应进一步提高对国家区域发展战略调整的认识,加快经济转型升级和加强创新发展,促进不同地区经济协调发展。
我国实施的统筹城乡发展战略,具有坚实的理论基础
我国实施的统筹城乡发展战略,具有坚实的理论基础
其理论基础主要包括以下几个方面:
一、马克思主义的统筹发展思想。
马克思主义认为,城乡之间是相互依存、相互制约的关系,城乡一体化是社会发展的必然趋势。
在新时期,我们要充分发挥市场的作用,充分发挥政府的作用,统筹城乡发展,促进经济社会全面协调发展。
二、中国特色社会主义理论。
中国特色社会主义理论明确提出了“两个基本点”和“两个现代化”的发展战略,充分体现了对城乡统筹发展的高度重视。
在这一发展战略中,城乡一体化是实现经济建设和社会发展的重要途径,也是实现人民群众共同富裕的重要保障。
三、中国传统文化的农民思想。
中国传统文化中,尊重农民、关注农村是一个重要的价值观念。
城乡统筹发展战略充分体现了这种传统文化的价值观念,强调保障农民利益和发展农村经济,可以更好地继承和发扬中国传统文化。
同时,我国在城乡统筹发展的实践中,也积累了丰富的经验。
这些经验包括,充分发挥政府的作用,加强对农村的投入,
推进城乡一体化,建立健全城乡统筹发展的体制机制等。
这些经验的积累和总结,为中国城乡统筹发展战略的实施提供了更加坚实的实践基础。
统筹城乡发展工作重点
统筹城乡发展工作重点随着中国现代化进程的加速,城乡发展的差距日益凸显,城乡经济社会矛盾逐渐加剧。
解决这一问题的关键在于实施城乡区域协调发展战略,促进城乡一体化发展。
重点工作如下:一、促进城市化和乡村振兴的有效衔接。
城市化进程对乡村振兴的促进作用不可忽视,乡村振兴也能为城市化提供坚实支撑。
因此,要加快城市化步伐,同时推进乡村振兴战略,促进城市与乡村之间的有效衔接。
二、实施城市和农村基础设施一体化规划。
城市和农村基础设施建设不仅涉及到经济发展,也关系到居民生活。
要通过实施一体化的规划和工程,促进城市乡村基础设施建设的平衡,为城乡居民提供一致的基础设施水平。
三、扩大城乡公共服务均等化。
城乡公共服务均等化是城乡一体化发展的重要保障。
要以实施精准扶贫和精准脱贫为引领,保障城乡居民基本公共服务的均等化和普及化。
四、加强城乡土地管理和利用。
城乡土地的管理和利用是实现城乡发展一体化的关键。
要通过不断完善土地利用政策、合理安排城市和乡村土地资源的使用和布局,促进土地协调利用,增强城乡发展的可持续性。
五、推进城乡一体化产业协同发展。
城乡一体化产业协同发展是实现城乡发展战略的关键。
要加强城乡产业发展的衔接与协调,加大对农村产业发展的支持,推进乡村产业转型升级,促进城乡产业融合发展。
六、保障城乡劳动力和人才流动自由化。
城乡劳动力和人才流动自由化是城乡一体化发展的重要环节。
要打破城乡之间的人才流动壁垒,建立完善的城乡人才流动机制,促进城乡人才的互动共融。
总的来说,城乡发展是衡量一个国家现代化进程的重要指标,实施城乡区域协调发展战略,促进城乡一体化发展已经成为中国经济和社会发展的重大方针。
为实现城乡一体化发展,需要各级政府加大投入,推动制度机制创新,增强社会力量的参与,形成合力,共同推进城乡发展的协调性和可持续性。
《统筹城乡发展 》课件
促进城乡产业融合发展
推进城乡基本公共服务均等化
引导城市产业向农村转移,培育农村新产 业新业态,推动城乡产业融合发展。
加大投入力度,完善城乡教育、医疗、文 化、体育等基本公共服务体系,提高服务 质量和水平。
成功案例
成都市
浙江省
成都市通过统筹城乡发展,实现了城 乡规划、基础设施、公共服务等方面 的全覆盖和一体化,成为全国统筹城 乡发展的典范。
推进农村土地制度改革,完善农 村土地承包经营权流转市场,增 加农民财产性收入。
加强基础设施建设,提高农村地 区交通、通讯、水利等方面的水 平。
加强农村教育、卫生、文化等方 面的公共服务建设,提高农村居 民的生活质量。
THANKS
完善公共服务体系
加大城乡基础设施建设投入,提高基 础设施覆盖面和服务水平,促进城乡 基础设施互联互通。
04
统筹城乡发展的实践与案例
实践经验
建立城乡统一规划体系
推进城乡基础设施建设
打破城乡分割,建立统一的城乡规划体系 ,实现城乡规划全覆盖。
加大投入力度,加快建设城乡交通、水利 、能源、信息等基础设施,提升城乡基础 设施水平。
推动农业现代化
03
统筹城乡发展为农业现代化提供了有力支持, 有利于实现农业规模化、集约化经营,提高农
业生产效率和农产品竞争力。
提升农村发展能力
02
通过统筹城乡发展,加大对农村地区的投入, 改善农村基础设施和公共服务,提高农村居民
的生活质量和幸福感。
促进社会公平正义
04
统筹城乡发展有助于实现城乡居民基本公共服 务的均等化,促进社会公平正义,维护社会稳
路径选择
推进城乡规划一体化
加强城乡规划的衔接和协调,优化城 乡空间布局,促进城乡经济社会发展 一体化。
如何统筹城乡发展
如何统筹城乡发展城乡发展是一个国家和社会发展的重要议题,是实现全面现代化的关键之一、在统筹城乡发展的过程中,需要充分考虑城乡发展的差异性和相互依存关系,合理规划和整合城乡资源,打破城乡二元结构,促进城乡一体化发展。
下面我将从土地利用、经济发展、社会保障和公共服务等方面探讨如何统筹城乡发展。
首先,在土地利用方面,应建立科学合理的土地利用规划。
通过合理规划和分配城乡土地资源,实现城乡土地资源的优化配置和有效利用。
在城市建设中,要合理控制土地的供应和开发,避免过度膨胀和无序扩张;在农村,要保护农田和生态环境,合理安排农村宅基地和耕地,保持农村的农业功能和生态价值。
其次,在经济发展方面,应实施差异化发展战略。
城市和农村作为发展的两个不同阶段和领域,需要采取不同的发展策略。
在城市,要依托城市规模和资源优势,推进产业升级和创新发展,加快发展现代服务业和高新技术产业;在农村,要发展农业现代化和乡村产业,加强农村基础设施建设和农民素质提升,鼓励农民创业就业,提高农村收入水平。
第三,要加强社会保障,提高城乡居民的获得感和幸福感。
城市和农村居民的生活水平和待遇应该有相对的公平。
要建立健全城乡居民基本养老、医疗、教育等社会保障体系,包括基本公共服务设施的均等化建设,农村人口的基本医疗保险覆盖率的提高,农村义务教育的均衡发展等。
同时,要加强农村社会管理,提高农村社会治理水平,增强农村社会稳定性和自治能力。
第四,要优化公共服务,缩小城乡差距。
城市和农村之间存在着很大的公共服务差距,包括教育、医疗、文化等方面。
要加大对农村公共服务设施的投入力度,提高农村的基础教育和医疗卫生水平,完善农村文化设施建设。
可以通过推进信息化技术在农村的应用,提高农民获取信息和服务的便利性。
同时,也要加强城市和农村公共服务的对接协同,鼓励城市人才到农村支教支医等,促进资源要素的互动交流。
最后,要加强统筹机制和政策支持。
统筹城乡发展需要有一个明确的领导机构和组织架构,确保各项政策和措施的实施和协调。
什么是城乡统筹发展规划
什么是城乡统筹发展规划?1、城乡统筹发展规划概述城乡统筹发展规划被排除在现有的城乡规划体系外的。
中国对这种规划探索了近十余年,因其涉及面较广,使规划的理论、编制方法和内容都没有得到统一。
对此规划的基本研究是以地理学(经济地理或称区域规划)为主的,研究以华师、南大、北大、中山等大学为主,这些大学的理论研究指导着现有城乡统筹发展规划的编制。
宏观政策的改变,使我国城市发展政策从以往只重视城市的发展转向注重城乡的协调发展。
从城市地理学的理论角度讲,城是城,乡是乡,两者是完全不同的。
城有城的特征,例如:有较高的人口高度,就业人口全部为非农人口,城市生活方式等;而农村也有农村的特征,如生产方式为农业生产,建筑分散,人们的观念比较落后、自然景观很优美等。
那么,城乡统筹发展规划的目的是什么?城乡应达到什么样的关系?城乡规划应该努力去解释这两个问题。
2、什么是理想的城乡格局和城乡关系?以国外城市为例,谈谈理想的城乡格局。
从城市形态来讲,理想的城市格局可能是这样的:中心是城,外围是乡,城是经济活动、建筑、人口的集中地;外围是乡村,建筑密度较小,以农业为主要生产方式,城乡之间最好有绿带隔开,形成城乡景观上的差异。
欧洲的许多城市都具有这样的城乡形态。
从功能角度看,城乡互动最能恰逢表达城乡关系,城市为农村提供资金、工业产品,满足乡村居民的需要同时也促进农村的发展;而农村为城市提供粮食和蔬菜等,保证城市人生活的需要,同时,城市生活方式也在不断向农村扩散,所以,城乡是一个不断互动的整体。
另一方面,发展城乡的哲学也是不同的,乡村应该非常注重景观的保护,这点对于城乡的可持续发展非常重要。
由此可见,“城乡有别”和“协调发展”是城乡统筹发展的目标。
欧洲的许多城市做到了,主要是通过不断得修订法律来限制人的行为,从而实现对城市空间发展的影响。
另一方面,欧洲人比较喜欢农村景观和乡村生活,这种民众思想对城乡格局形成的作用巨大。
3、城乡规划的定位现有城乡规划体系包括城市总体规划、土地利用规划、国民经济与社会发展规划。
统筹城乡发展学习心得体会范本
统筹城乡发展学习心得体会范本统筹城乡发展是我国经济社会发展的重要战略,也是我国全面建设社会主义现代化国家的重要任务。
在学习统筹城乡发展的过程中,我深刻认识到了统筹城乡发展的重要性,同时也从中获得了一些宝贵的体会和心得。
首先,统筹城乡发展是实现社会公平的有效途径。
城乡发展的差距一直是我国面临的重要问题之一。
通过统筹城乡发展,可以促进城乡间的资源平衡和区域协调发展,缩小城乡差距,实现全民共享发展成果的目标。
在学习过程中,我了解到了一系列有力的措施和政策,例如农村基本公共服务均等化,农业现代化与城乡产业融合发展等,这些都为实现社会公平提供了重要的思路和路径。
其次,统筹城乡发展有助于优化资源配置。
在我国,城市常常是资源集聚的中心,而农村则是资源匮乏的地区。
通过统筹城乡发展,可以实现资源的合理配置和流动,让农村地区能够享受到公共资源和服务的均等化。
同时,也可以通过农村的发展来促进城市的可持续发展,形成城乡互动、城乡融合的良性循环。
这在学习过程中,给了我很大的启示,也增加了我对资源配置的理解和认识。
再次,统筹城乡发展是推动乡村振兴的重要手段。
当前,我国正处于实现乡村振兴的关键时期。
通过统筹城乡发展,可以促进农村经济的发展,解决农民相对贫困和农村产业落后的问题,实现乡村经济的快速发展和农民收入的提高。
在学习过程中,我了解到了一系列的政策和措施,例如扶贫政策、农村土地制度改革等,这些都为实现乡村振兴提供了重要的支撑。
此外,统筹城乡发展也是保护生态环境的重要途径。
在城市化的进程中,往往伴随着资源环境的浪费和破坏,导致生态环境的恶化。
通过统筹城乡发展,可以实现生态环境的保护和修复,建立可持续发展的城市和农村。
学习过程中,我了解到了一系列的生态保护政策和生态修复工程,例如生态文明建设和绿色发展等,这些都为保护生态环境提供了重要的支持和保障。
在学习统筹城乡发展的过程中,我还了解到了一些具体的案例和实践经验,例如浙江省嘉善县的乡村振兴实践、江西省修水县的农村产业发展等。
[工作]“五个统筹“是科学发展的根本方法
“五个统筹”是科学发展观的根本方法科学发展观的根本方法是统筹兼顾,它主要是指“统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放。
”这“五个统筹”,从理论上讲,它是一个新高度,突破了过去把发展简单理解为经济增长的局限,强调以人为核心,全面、协调、可持续发展;从实践上说,它是一个新课题,实际上是试图解决我们经济生活中的一些最突出问题和体制性障碍这一最深层次矛盾;从两者相统一的角度看,它是新的改革观与发展观,创造性地运用了统筹兼顾的方法论。
按照“五个统筹”的要求提出改革目标,就会体现经济、社会和人的全面发展,体现改革、发展、稳定的紧密结合,体现我们党对社会主义市场经济规律认识的不断深化。
一、统筹城乡发展为什么要强调统筹城乡发展?这是因为从城乡分割到城乡统筹是我国发展战略的重大转变。
上世纪50年代,为了工业化积累,便于国家从农村汲取资源,我国形成了以户籍制及其相应的劳动就业、物质供应、社会保障等一系列机制构成的城乡壁垒,由此将一个国家的公民分割为两个不同的部分,享受不同的待遇,这就是所谓的城乡二元社会结构。
正是在这一二元结构下,仅工农剪刀差就剪走了农民8000多个亿,农民工与城里人同样工作却无法享受同样的待遇,特别是稳定性的工作和生活保障。
农村实行联产承包责任制以来,我国城乡居民收入差距有所缩小,从1978年的2.57倍缩小到1985年的1.86倍。
1984年城市经济体制改革以来,城乡居民收入差距逐渐扩大,到1994年城乡居民收入差距高达2.86倍。
2004至2007年,农民人均纯收入连续4年增速都超过了6%,但农民收入稳定增长缺乏产业支撑,城乡居民的收入差距之比已扩大到今年8月份公布的数据3.33:1。
其实,城乡的这两种收入并不具有可比性,因为统计的口径很不一样。
城镇居民的收入,只要你愿意,都可以作为生活消费,但农民的收入就得进行扣除,必须垫付第二年农业生产上的费用;真正用于生活消费的不超过65%。
统筹城乡发展是党的十六大提出的重要战略思想
城乡二元经济结构一般是指以社会化大生产为主要特点的城市经济和以小生产为主要特点的农村经济并存的经济结构。
我国城乡二元经济结构主要表现为:城市经济以现代化的大工业生产为主,而农村经济以典型的小农经济为主;城市的道路、通信、卫生和教育等基础设施发达,而农村的基础设施落后;城市的人均消费水平远远高于农村;相对于城市,农村人口众多等。
这种状态既是发展中国家的经济结构存在的突出矛盾,也是这些国家相对贫困和落后的重要原因。
发展中国家的现代化进程,可以说在很大程度上是实现城乡二元经济结构向现代经济结构的转换。
统筹城乡发展是党的十六大提出的重要战略思想。
十六届三中全会又提出了“五个统筹”的科学发展观,并将“统筹城乡发展”放在“五个统筹”中的首位。
足见统筹城乡发展在我国经济发展过程中的重要战略意义。
因此,统筹城乡发展能从根本上解决“三农”问题,突破城乡二元结构,使国民经济全面﹑持续﹑协调发展,实现全面建设小康的目标和促进和谐社会的发展。
一、统筹城乡发展的内涵统筹城乡社会经济发展,就是要把城市和农村的经济和社会发展作为一个整体来考虑,在制定国民经济和社会发展计划、确定国民收入分配、制定重大经济社会决策时,把“三农”发展放在优先位置来考虑,使城市和农村经济社会协调发展,实现城乡人民的共同富裕。
二、城乡发展的现状分析1.城乡收入差距大城乡隔离,收入差距拉大。
建国后党的工作重心由农村转向城市,在一定程度上采取了放弃农村、发展城市的指导思想,造成城市和农村日益分化。
城乡二元经济结构已经严重阻碍了城乡的协调发展。
由于工农产品的剪刀差以及国家发展战略偏向城市等原因,农村经济远远落后于城市经济。
世界银行发表的《推动公平的经济增长》中的《中国报告》不无担忧地警告:“如果中国听任当前城乡差距与各省人均收入增长速度的差距继续不断扩大,到2002 年基尼系数将会上升到0. 474 ,而这将严重威胁中国经济的可持续增长。
”2.城乡社会福利事业差距大我国城乡居民享受的各种社会福利存在较大差距。
科学发展观之统筹
三、造成城乡经济发展差异的根本原因
(一)城乡二元制体系割裂了人才流动渠道 (二)科技人才的匮乏限制了农村产业结构 优化组合 (三)产业结构失衡制造了财政税收和农民 收入的瓶颈 (四)建设资金的短缺放慢了农村基础设施 建设步伐 (五)偏僻的地理环境阻隔了城乡之间商品 流通市场
(一)城乡二元制体系割裂了人才 流动渠道
(三)产业结构失衡制造了财政税 收和农民收入的瓶颈
由于农民整体文化素质较低,农村经济规模小而散,产业 结构还没有实现由数量型、速度型的粗放增长方式向质量 效益型和集约型方式的根本转变,农业产业链不长,加工 增值少,农产品还停留在“杂、大、初、低”上,大路货 多,缺乏品牌意识,缺乏深加工与增值的有效途径,缺乏 竞争力,市场拓展乏力,市场预测和应变能力滞后,一旦 宏观经济步入调整,就会被市场无情淘汰。农业增产与农 民增收之间的矛盾突出。由于农产品加工率低,农业增产 而农民增收难的问题十分突出,一是农副产品买方市场形 成,结构性矛盾使一些相对过剩的农产品价格下降,农民 并没有从农业丰收中得到实惠;二是主要外销市场的市场 准入条件提高,农产品的品种结构、质量档次、工艺水平、 营销方式等存在较大差距,在生产成本、物种多样性、环 境资源等方面竞争激烈。
科学发展观之统筹城乡发展
• 统筹城乡发展的提出 • 当前我国城乡发展不平衡的现状 • 造成城乡经济发展差异的根本原因 • 统筹城乡协调发展的根本策略 • 统筹城乡发展的战略意义
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
一、统筹城乡发展的提出
党的十六届三中全会提出“统筹城乡发展、统筹 区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发 展、统筹国内发展和对外开放”的新要求,是以胡锦 涛为代表的新一届党中央领导集体对发展内涵、发展 要义、发展本质的深化和创新,蕴含着全面发展、协 调发展、均衡发展、可持续发展和人的全面发展的科 学发展观。“统筹城乡发展”作为“五个统筹”的第 一个方面,是当前矛盾最突出的一个社会问题,我们 应当对此高度重视,深刻理解它的含义,深入剖析它 的原因,深化改革它的现状。
乡村振兴的战略的总要求
乡村振兴的战略的总要求乡村振兴是指在社会、经济、文化和环境等方面全面提高乡村发展水平,实现城乡协调发展,建设美丽乡村,让农民有更好的发展前景和充分的获得感。
实现乡村振兴需要制定全面的战略规划,以下是乡村振兴战略的总要求:一、统筹城乡发展。
在乡村振兴的过程中,要充分发挥城市的引领作用,将城市和乡村紧密结合起来,通过发展产业、建设基础设施等方式,提升乡村与城市的互动和协调性,推进城乡一体化发展。
二、注重保护和改善生态环境。
乡村地区是中国的生态屏障和重要的生态资源,因此在乡村振兴过程中,必须注重保护和改善生态环境,实现乡村生态环境的可持续发展并推进生态文明建设。
三、加快农业现代化。
农业是中国的基础产业,乡村振兴战略的重点之一是加速农业现代化进程,推广新技术、新品种,加强农业基础设施建设和人才培养,增强农业的科技含量和现代化水平,提高农业的产业竞争力和综合效益。
四、发展乡村产业。
乡村地区资源丰富,是发展产业的优秀区域。
推进乡村产业的发展,要广泛依托土地、水资源、旅游资源等,发展特色产业,促进农业、林业、渔业等产业升级,促进区域的绿色发展。
五、提升乡村人才素质。
乡村地区人才资源丰富,但在人才培养、吸引和留住方面还面临很多挑战。
因此在乡村振兴过程中,需要注重提高乡村人才素质,强化人才培训、引才、留才机制,吸引更多的优秀人才回到乡村,促进乡村的发展和繁荣。
六、促进乡村文化和社会建设。
乡村文化是中华民族的精神瑰宝,发扬乡村文化、弘扬优秀传统是推进乡村振兴的重要方面。
同时,在社会、教育、医疗、养老等方面加强乡村建设,促进农民的健康生活和幸福感,推动乡村社会文明的发展。
总之,乡村振兴战略需要在各方面的建设和协调中不断进行,并且需要不断的创新和拓展,为乡村的发展注入新的动力,最终实现乡村振兴和全面小康的目标。
七、完善乡村基础设施。
乡村基础设施建设对于乡村振兴至关重要。
在现代化的发展进程中,先进的基础设施建设是必不可少的。
城乡统筹战略:七大统筹推动城乡发展
通过深⼊推动城乡⼟地资源统筹利⽤、城乡基础设施统筹建设、城乡劳动⼒就业统筹安排、城乡社会事业统筹发展、城乡社会保障事业统筹发展、城乡旅游统筹布局以及城乡⽂化体育统筹兼顾等七⼤统筹发展,加快形成城乡经济社会发展⼀体化新格局。
城乡⼟地资源统筹利⽤ 三亚安排⼟地资源不仅坚持符合国家政策规定,还⽴⾜三亚⼟地极度稀缺宝贵、⼟地升值空间巨⼤、⼟地满⾜未来经济社会发展所必须的实际情况。
采取政府主导下的市场供需平衡的运作⽅式,由政府主导开发⼟地的增值、主导开发⼟地的产业定位定向、主导开发⼟地的国内外市场联通、主导开发⼟地的可持续利⽤,坚持⼟地资源、⼟地资产、⼟地资本、⼟地资财的统⼀,在全球范围内招⼤商、引⼤资、引⼤企、引⼤智,避免⼟地被⽤于房地产开发圈地、与城市主导产业优势产业发展相脱节、与国际旅游创意等市场不关联、与未来资源优化利⽤差距甚远等问题。
同时,在⼟地调整过程中,遵照因地制宜的原则,同设施农业基地建设和农业产业化、规模化相结合,同相关产业集中布局相结合,同提⾼城镇化率相结合,并考虑农民居住向城镇相对集中。
更为重要的是,三亚针对城乡⼟地统筹利⽤设定了“三条红线”: ———保证基本农⽥总量不得减少,以保护农业⽣产能⼒; ———保护农民利益不受损失,对农民征地补偿标准及利益保障不得低于国家政策规定; ———确保⽣态保障能⼒不下降,森林覆盖率不得低于63%。
城乡基础设施统筹建设 统筹城乡基础设施主要包括综合交通、市政配套设施。
综合交通既包括城市域内和农村道路建设,还包括联系城乡“快速通道”。
市政设施主要考虑城镇两级垃圾、污⽔处理及供⽔供电设施。
———城市路建设。
提⾼硬⾯公路的⽐重,在2013年前将硬⾯公路⾥程占公路通车⾥程的⽐重,由现在的47%提⾼到60%,并在2050年达到80%。
———农村路建设。
在道路建设⽅⾯实现城乡均等化,到2009年全市乡村公路达到127条,硬⾯⾥程实现623公⾥。
继续启动社会主义新农村进村主⼲道⼯程和“通畅⼯程”、“通达⼯程”,计划完成55个⽰范村42条进村主⼲道的建设,开通新农村公交线路,逐步实现城乡交通⼀体化。
描述城乡融合发展词语
描述城乡融合发展词语
城乡统筹发展、城乡融合、农业农村现代化、城乡一体化发展、治理有效、乡村振兴战略、城乡统筹。
城乡一体发展、产业兴旺、城乡协调发展、推动新型城镇化、统筹城乡发展、产城融合发展。
推进城乡一体化、统筹城乡、城乡发展一体化、推进产城融合、新型城镇化、建设新型城镇。
推进新型城镇化建设、以城带乡、产城融合、新型城镇化、发展推进新型城镇化、加快产业发展。
加快新型城镇化、农村产权制度改革、新型城市化、一二三产业融合发展、区域协调发展。
十七大提出形成城乡经济社会发展一体化新格局,具体说就是从六个方面实现一体化:城乡规划一体化,产业发展一体化,基础设施建设一体化,公共服务一体化,就业市场一体化,社会管理一体化。
十七届三中全会公报关于农村问题有一个明显的新提法,就是“全会认为,中国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。
”。
五个统筹
党的十六届三中全会通过的《中共中央关于完善社会主义市场经济体制改革若干问题的决定》,贯彻“三个代表”重要思想和党的十六大精神,总结了20多年来我国改革开放的实践经验,在理论和实践的结合上取得了许多重大突破和创新。
其中最重要的一个方面,就是《决定》在明确完善社会主义市场经济体制的目标和任务时,强调要按照“五个统筹”即统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,推进完善社会主义市场经济体制,为全面建设小康社会提供强有力的体制保障,促进经济社会和人的全面发展。
“五个统筹”就是总结我国改革开放20多年来的实践经验、适应新形势新任务的要求而提出来的,是针对我国经济社会发展中存在的突出问题提出来的,是我们新世纪新阶段确定改革目标的出发点和归宿。
按照“五个统筹”的要求提出改革目标,体现了经济社会和人的全面发展观,体现了改革发展稳定三者紧密结合、相互统一的战略思想,反映了我们党对发展社会主义市场经济规律认识的不断深化。
可以说,“五个统筹”的要求,是新的科学发展观的核心,它丰富和升华了我们的发展观和改革观。
改革开放20多年来,我国的经济体制改革和经济发展,克服种种困难、抵御各种风险,取得了举世公认的巨大成就。
总结经济发展和经济体制改革的经验教训,正视改革发展中存在的突出问题,我们就会得出新的启示和认识,这就是经济社会发展的战略目标,不应该是单纯追求国内生产总值的增长,而是要在经济发展的基础上增进全体人民的福利;经济体制改革不仅要有利于促进生产力的发展,而且要有利于全面体现社会主义现代化事业的根本宗旨,实现社会和谐和全面进步。
正是基于这样的深刻认识,十六届三中全会《决定》才提出了“五个统筹”的重要思想。
“五个统筹”集中反映了全面、协调、可持续新的科学发展观。
关于“统筹城乡发展”。
全面建设小康社会和实现社会主义现代化,难点不是在城市而是在农村。
新阶段的经济体制改革,不仅要着眼于城市,而且要着眼于农村,着眼于促进城乡协调发展。
统筹城乡发展战略的重大意义是什么
统筹城乡发展战略的重大意义是什么统筹城乡经济社会发展,是党中央在正确把握我国新阶段经济社会发展的新趋势、新矛盾、新挑战、新机遇和遵循经济社会发展规律的基础上提出的,具有极强的时代性、创新性和针对性,具有极为重要的战略意义。
首先,统筹城乡经济社会发展,是从根本上解决新阶段“三农”问题、全面推进农村小康建设的客观要求。
进入新世纪,我国市场化、国际化、工业化、城市化和信息化进程明显加快,但农业增效难、农民增收难、农村社会进步慢的问题未能得到有效的解决,城乡差距、工农差距、地区差距扩大趋势尚未扭转,其深层次原因在于城乡二元结构没有完全突破,城镇化严重滞后,城乡分割的政策、制度还没有得到根本性纠正,城乡经济社会发展缺乏内在的有机联系,致使工业发展与城市建设对农村经济社会发展带动力不强,过多的劳动力滞留在农业,过多的人口滞留在农村。
这种城乡分割的体制性障碍和发展失衡状态,造成了“三农”问题的现实困难,农村小康成为全面建设小康社会最大的难点。
在全面建设小康社会的新阶段,必须把“三农”问题作为全党工作的重中之重,摆到更加突出的位置;必须突破就农业论农业、就农村论农村、就农民论农民的思想束缚,打破城乡分割的传统体制,以城带乡,以工促农,以工业化和城市化带动农业农村现代化,形成城乡互补共促、共同发展的格局,推动农村全面小康建设。
其次,统筹城乡经济社会发展,是保持国民经济持续快速健康发展的客观要求。
全面建设小康社会,最根本的是坚持以经济建设为中心,不断解放和发展社会生产力,保持国民经济持续快速健康发展,不断提高人民生活水平。
当前,我国经济社会生活中存在的许多问题和困难都与城乡经济社会结构不合理有关,农村经济社会发展滞后已经成为制约国民经济持续快速健康发展的最大障碍。
占我国人口绝大多数的农村居民收入增长幅度下降,收入水平和消费水平远远低于城镇居民,直接影响到扩大内需、刺激经济增长政策的实施效果,扩大内需已经成为新阶段我国经济能否持续增长的关键。
规划方案的城乡统筹与协同发展策略
规划方案的城乡统筹与协同发展策略城乡统筹与协同发展是当今社会发展的重要课题之一。
随着城市化进程的不断推进,城乡发展不平衡不充分的问题日益凸显,给社会经济发展带来了一系列难题。
为了解决这些问题,制定和实施一套科学合理的规划方案是至关重要的。
本文将从城乡统筹规划的意义、现状及存在的问题以及协同发展策略等方面进行探讨。
首先,城乡统筹规划的意义不言而喻。
城乡统筹规划是指在城市化进程中,充分考虑城市与农村的相互关系和依赖性,通过科学合理的规划,实现城市与农村的协同发展。
它的意义在于促进城乡经济社会发展的协调与平衡,提高农村地区的发展水平,实现城乡资源的优化配置,推动城市与农村的互利共赢。
同时,城乡统筹规划还有助于解决城市化过程中出现的一系列问题,如农村劳动力外流、农村土地闲置等,实现城乡一体化发展。
然而,目前我国城乡统筹规划仍存在一些问题。
首先,城乡规划的制定和实施缺乏科学性和系统性。
在一些地方,城市和农村规划往往是分开制定的,缺乏整体性和协同性。
其次,城乡发展的不平衡不充分问题仍然突出。
城市发展迅速,而农村地区经济发展滞后,基础设施建设不完善,公共服务不均衡。
再次,城乡间的资源配置不合理。
城市过度依赖农村地区的资源,导致农村资源的过度消耗和环境破坏。
最后,城乡间的人口流动问题也是一个亟待解决的难题。
大量农村劳动力外流,导致农村地区的劳动力短缺,同时也给城市带来了一系列的社会问题。
为了解决上述问题,我们需要制定一套科学合理的城乡统筹协同发展策略。
首先,要加强城乡规划的整体性和协同性。
在制定城市和农村规划时,要充分考虑城乡的相互关系和依赖性,确保规划的科学性和系统性。
其次,要推动城乡发展的均衡和充分。
加大对农村地区的投资力度,提高农村地区的发展水平,同时要加强城市基础设施建设,提高城市的服务能力。
再次,要优化城乡间的资源配置。
合理利用农村地区的资源,推动农村经济的发展,减少对农村资源的过度消耗。
最后,要加强城乡间的人口流动管理。
统筹城乡发展,实现城乡一体化
统筹城乡发展,实现城乡一体化统筹城乡发展,实现城乡一体化是中国在走向全面建成小康社会的过程中的重要部署。
主要内容包括以下几方面:一、落实乡村振兴战略。
通过支持乡村发展和实施乡村振兴战略,促进乡村经济的可持续增长,实现乡村的发展一体化。
政府需要大力支持乡村产业的发展,为农民提供创业就业机会,促进农村经济健康发展。
同时,应当发挥乡村文化引领作用,推动乡村文化传承发展,让全社会树立良好的乡村发展理念,增强乡村发展的正能量。
二、形成城乡一体的投融资格制度。
政府需要加大基础设施建设力度,推出生态环境保护和恢复政策,以及发展乡村旅游业等政策。
同时,扩大城乡间的资金交流渠道,实行投融资质制度,更好地支持城乡一体化发展。
三、推进城乡一体化发展。
在推进城乡一体化发展中,政府要大力实施改革,改善政府领导、管理、服务及资源配置等体制机制,加强乡村综合治理,以及推动城乡一体化的经济建设。
此外,政府还要注重农民的受教育机会,扩大城乡居民的交流合作,加强城乡社会文化建设,促进城乡共同发展。
综上所述,实现城乡一体化发展,需要各方努力,政府要按照改革开放步伐,落实乡村振兴战略,形成城乡一体的投融资格制度,推进城乡一体化发展,以实现乡村发展的可持续增长。
本文主要解读了有关统筹城乡发展,实现城乡一体化的主要内容。
首先,政府需要大力支持乡村产业发展,落实乡村振兴战略,以改善农民的就业机会和获得收入情况;其次,政府要推出引进资金和实施投融资质制度,以支持城乡一体化的发展;最后,政府要加强城乡间的交流与协作,扩大城乡居民的受教育机会,促进城乡社会文化建设。
综上所述,落实乡村振兴战略和资金投融资,加强城乡间的交流与合作,是实现城乡一体化发展的必要步骤。
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矿产资源开发利用方案编写内容要求及审查大纲
矿产资源开发利用方案编写内容要求及《矿产资源开发利用方案》审查大纲一、概述
㈠矿区位置、隶属关系和企业性质。
如为改扩建矿山, 应说明矿山现状、
特点及存在的主要问题。
㈡编制依据
(1简述项目前期工作进展情况及与有关方面对项目的意向性协议情况。
(2 列出开发利用方案编制所依据的主要基础性资料的名称。
如经储量管理部门认定的矿区地质勘探报告、选矿试验报告、加工利用试验报告、工程地质初评资料、矿区水文资料和供水资料等。
对改、扩建矿山应有生产实际资料, 如矿山总平面现状图、矿床开拓系统图、采场现状图和主要采选设备清单等。
二、矿产品需求现状和预测
㈠该矿产在国内需求情况和市场供应情况
1、矿产品现状及加工利用趋向。
2、国内近、远期的需求量及主要销向预测。
㈡产品价格分析
1、国内矿产品价格现状。
2、矿产品价格稳定性及变化趋势。
三、矿产资源概况
㈠矿区总体概况
1、矿区总体规划情况。
2、矿区矿产资源概况。
3、该设计与矿区总体开发的关系。
㈡该设计项目的资源概况
1、矿床地质及构造特征。
2、矿床开采技术条件及水文地质条件。