在全市春季防火再部署工作会议上的讲话

在全市春季防火再部署工作会议上的讲话

同志们：

刚才，市里召开了春季森林草原防火的紧急会议，是在春防的关键时候给我们做了一次现场的再动员和再部署。春季森林草原防火工作历来要高度重视，每年春季的头等大事就是春防工作。全市春季森林草原防火紧急会议非常严肃。刚才，张市长提出的一些重要论断，都是对我们工作的新要求。一是，在春防期间，要实行行政首长负责制，各单位主要领导在没有特殊情况，不允许请假外出。二是，防火工作要做到“四保”，即保人员、保村镇、保财产、保牲畜安全。三是，要高度重视油库、加油站、天然气站等重点部位的防火安全。四是，2小时反馈率要达100%，扑小火要用重兵。大家要认真领会张市长的讲话精神，切实提高认识，杜绝麻痹思想，时刻牢记防火责任。

年初，我市已就全市春季森林草原防火工作进行了专题安排和部署，各项工作任务已经明确，我不再重复。现在，我结合当前的情况，再讲几点意见。

一、认识到位，切实增强做好森林草原防火工作的责任感、紧迫感和使命感

近年来，全市森林草原防火工作在市委、政府的高度重视下，在市森林防火指挥部、森警官兵和全市广大干部群众的共同努力下，取得了显著成效。面对严峻的防火形势,由于我们工作扎实,措施到位，广大干部群众团结奋战,有效遏制了火情上升趋势,夺取了森林草原防火工作的全面胜利，使我市连续多年没有发生大的森林草原火灾，为加快经济发展、建设生态文明、促进社会和谐稳定做出了积极贡献。在此，我代表市委、政府向辛勤工作在防火战线上的广大干部职工、森警官兵表示衷心的感谢！

我市去冬今春降雪较多，植物返青要早，地下火发生几率低，对当前春防工作比较有利。但总体上看,今年春防形势依然严峻，任务依然艰巨。从气候条件看，今年春季气温偏高，我市也将遭遇高火险威胁，防火形势不容乐观。据气象部门预测，4、5月份降水时空分布不均，且春季气温总体趋势偏高，升温迅速，土壤水分蒸发快，植被易干燥，加之还将持续出现强力大风极端天气，预防火灾的压力仍然很大。从植被情况看,近年来我市大力实施封山禁牧、退耕还林等生态工程,加之去年夏季雨水充沛，林草植被恢复良好,林下植物茂盛,腐殖质积厚，林内可燃物载量急剧增加,加大了发生森林草原火灾的几率。从区位特点看，我市地处呼伦贝尔

市东南部，是联接呼伦贝尔大草原和东北三省的重要交通枢纽，绥满高速公路、301和111国道贯穿全市，重要的区位优势和迅猛发展的交通事业，将带动林区畜牧业、采集业和旅游业的兴起，进入林区生产作业和旅游人员逐年增多，火源管理点多、线长、面广，火灾诱发因素不断增多，防火工作将承受更大的压力。从行政区划看，各乡镇管辖区域扩大，防火战线拉长，火源管理更难，防火任务更重，对我市森林草原防火工作提出了更高要求。从思想认识看，我市已连续19年没有发生大的森林草原火灾。在成绩面前，部分干部群众容易产生麻痹思想和侥幸心理，防火责任重于泰山的意识有所淡化，防火工作“说起来重要，干起来次要，忙起来不要”的倾向有所抬头，对当前全市森林草原防火工作极为不利。

对此，我们必须清醒地认识当前的春防形势，牢固树立责任重于泰山、防范重于救火的思想，切实做到警钟长鸣，常抓不懈。各乡镇、各部门务必要提高认识，切实把做好森林草原防火工作作为当前工作的头等大事，及时整改工作中的薄弱环节，增强防火工作的危机感和紧迫感，全力做好当前春季森林草原防火工作。

二、立足于防，全力以赴做好当前森林草原防火工作

森林草原防火是一项长期工作，任务繁重，责任艰巨，各方关注。我们必须超前谋划、周密部署，把握工作重点，掌握主动权，扎扎实实抓好今年的森林草原防火工作。总的工作要求是要坚持“以人为本、打防结合、预防为主、确保安全”的原则,努力提高防控水平和应急能力,切实做到“火险预报早、火情发现早、火患排除早、火灾处置早”,确保全年不发生森林草原火灾和人员伤亡事故。重点在以下五个方面下功夫。

（一）强化宣传教育，重点在防火氛围营造上下功夫。宣传教育是做好森林草原防火工作的第一道防线。各乡镇、各部门要把防火宣传教育作为防火工作首要任务去抓，特别是市林业、宣传、广电、工青妇等部门要派专人，创新宣传方式和载体，确保宣传工作全覆盖。同时，要将宣传工作贯穿到森林草原防火工作的全过程，多渠道、多形式地开展防火宣传教育，努力提高广大群众的防火意识。一要加大宣传力度。不断丰富宣传内容，增加宣传手段，创新宣传形式，加大防火宣传教育声势。深入开展警示教育，以当前全市的火情为典型案件,深入广大基层群众中间宣传教育,增强全民防火意识。同时，要抓好“五一”以及春季野菜采集等重点时期的防火宣传教育，确保宣传教育覆盖面达到100%。二

要丰富宣传形式。各乡镇、各部门要采取张贴标语、散发传单、出动宣传车等多种形式，深入做好宣传工作。广播、电视、报纸等新闻媒体要积极发挥作用，通过播放防扑火常识等节目，营造浓厚的森林草原防火氛围，不断提高群众的防火意识，确保防火常识家喻户晓、深入人心。三要突出宣传重点。要加强对防火重点地段的宣传，各检查站、公益林管护站以及国道公路沿线要设置标语口号，在各进山要道设置永久性的护林防火警示牌，增强宣传效果，使过往行人和进山人员受教育、受警示，从而增强防火意识。要加强对重点人群的宣传教育，经常深入林区居民点、旅游点、作业点，对在林内从事生产作业、种植、养殖、采集等活动的生产人员，反复开展森林草原防火安全宣传教育，决不允许出现宣传上的空白点。同时，要认真抓好以“警民融合、捍卫北疆”为主题的第三次“百车千人万里行”保护生态联合行动的落实工作。

（二）强化火源管理，重点在火源隐患排查上下功夫。火源管理是做好森林防火工作的关键。各乡镇、各部门要把野外火源管控作为防火工作的首要防线来抓。一要严格入山管理和用火审批。依法严格管理火源，突出重点部位、把握重点时段、管住重点人群。从严、从快打击违反火源管理规定的非法用火行为。市林业、公安等相关部门要密切配合，

对发生违反规定用火行为，要做到发现一起，查处一起，纠正一起，情节严重的，要依法追究相关人员的责任。二要严格野外用火。要立即发布防火戒严令，严禁一切野外用火。扎实开展“三清”（清山、清沟、清河套）工作，重点盯住春耕野外烧荒等敏感期，加大巡护密度，做到路口有人把、山头有人看，进行严防死守，坚决管住野外用火。林区各检查站要加大对进入林区人员的盘问和管理力度，严禁火种入山。三要加强重点部位监管。突出抓好重点林区、重点地段和重点设施的防火隔离带建设，对林区加油站、作业点、居民点等关键部位，要采取可靠的措施防患于未然。同时，各乡镇要加强农村防火工作，坚决杜绝发生野火进城、进村屯及火烧连营等事故。

（三）强化预警监测，重点在火险火警预报上下功夫。预警监测是做好森林草原防火工作的前提，各乡镇和相关部门要全面加强火险预警监测。一要切实做到及时预警。充分利用现有的预测预报手段，通过多种途径及时向全市发布火险等级或高火险天气警报，把预警内容快速传达到群众中。二要切实做到分级设防。根据气象部门发布的不同森林火险等级，按照“响应预案”的规定，迅速进入相应的工作状态，并采取有力的预警反应措施，主动设防，做到“分级响应、因险而动”。三要切实做到全方位监测。要充分利用高山瞭