浅析中小企业中会计代理问题-开题报告

一、选题的依据及意义：

选题依据：

随着中国特色社会主义市场经济体制的深入发展，各种类型的中小企业如雨后春笋快速发展起来。代理记账作为新颖的会计解决方案和新的社会性会计服务项目，由于其符合成本效益的原则和社会分工进一步细化的发展趋势，逐渐成为中小企业会计核算的一种重要方式。代理记账为规范广大中小企业的会计核算提供了一个新的契机，在经济发展较快的地区，已经成为规范广大中小企业会计核算的重要力量。但是作为新生事物的代理记账也存在一些缺陷，如何趋利避害，使代理记账为中小企业的发展做出更大的贡献是一个值得探讨的问题。

选题意义：

中小企业实行代理记账不仅有利于中小企业完善账务系统，规范财务工作，提高会计信息质量。而且有利于中小企业节约成本费用，规避财务风险。同时，还有利于政府加强监管。因此，研究本课题，不仅有利于中小企业规范其财务系统，而且还有利于地方政府和国家的宏观调控，使经济活动沿着键康、有序的方向发展。

二、国内外研究现状及发展趋势：

国内外研究现状：

在我国，中小企业实行代理记账发展的较晚，在各方面都存在着不足之处。

1.中小企业实行代理记账业务发展的规模。由于各地的经济发展水平及推行力度不一，国内中小企业实行代理记账业务发展也不平衡，有的地区实行代理记账数量较少，发展缓慢，而经济较为发达的地区，实行代理记账发展势头强劲。例如，上海市具备代理记账资格的单位有400多家，覆盖中小企业面积80%以上。广州市会计代理机构有300多家，覆盖小企业面积75%以上。其次是会计师事务所、税务师事务所、投资咨询公司、管理咨询公司、商务咨询公司，在这些代理记账机构中，有些已经走向了规模化经营，代理记账机构的服务对象覆盖了所有中小企业甚至部分事业单位，服务内容已经远远超出单纯的代理记账，业务已经延伸到与代理记账相关的税收策划、纳税申报、内部审计、工商税务注册、年检、财税咨询等服务，有的中小企业还专门设立了网站提供网上账务在线查询、网上报税等服务。

目前代理记账行业竞争激烈，财务公司普遍存在着进入门槛低，从业人员业务水平不高的特点，使得大部分代理记账的账务处理混乱，仅仅是为了应付税务局，只顾短期利益，没有考虑到中小企业长远利益，为中小企业以后的发展壮大埋下了严重的隐患，也给企业带来了巨大的财税风险。其次，有些代理记账公司没有与委托单位签订正式的委托代理合同，有的在合同期满后没有续签，对双方

的权利、义务缺少明确的规定，在实际工作中遇到异议时，往往无法分清责任会计资料交接手续欠缺或不够规范。代理记账单位在接受委托单位的会计原始凭证及资料时，没有办理交接手续，发现遗失或毁损时无法查找。再次，一些中小企业负责人只注重业务数量，不注重业务质量、从业人员业务素质偏低，特别是中小企业负责人和从业人员，不注重业务学习和知识更新不能把握相关的法律、法规及文件精神。此外，对于《会计法》、《代理记账管理办法》、《个体工商户建账管理暂行办法》等代理记账的法律法规宣传力度不够，造成目前许多小型经济组织,特别是广大的个体工商户,对代理记账知之甚少，认识不足,理解不够,阻碍了中小企业实行代理记账业务的发展。

代理记账会计核算方式，在很大程度上促进了中小企业、个体工商户等小型经济组织建立健全会计核算。在代理记账发展较快的地区，代理记账机构已经成为辅导小型经济组织规范化发展的重要力量。小型经济组织在代理记账中介机构的代理和辅导下，都能严格按照有关规定，办理工商注册登记等各种手续，规范地建账核算，及时纳税申报，为国家财政、工商、税务等有关的管理部门加强对小型经济组织的管理做出了很大的贡献。

刘丽丽，广东工贸职业技术学院审计，在《商场现代化》2008年8月（下旬刊）总第549期发表的《关于小企业代理记账的探讨》中指出：首先，代理记账的适用对象为不具备设置会计机构的小企业，可以采用代理记账方式。其次，小企业会计核算中存在的问题，主要有受传统思想的影响，很多小企业特别是家族式企业，很少采用会计代理记账的方式。这不仅制约了小企业的发展壮大，也干扰了会计工作秩序，并影响了税务部门的税收征纳。再次，小企业采用代理记账的优势。包括：能够节约费用成本；可以为小企业提供会计、财务、税务等方面的专业化的服务；能够更公正的对待每一位出资人；能够为小企业规避财务风险。最后，小企业选择代理记账机构的思考。包括：应选择有信誉的代理记账机构；应与代理记账机构签署委托合同；应注意规避会计资料风险；避免与代理记账机构串通偷税漏税。

崔玉萍，漯河市财政局，在《才智》的2009年第12期中发表的《关于小企业代理记账存在的问题及对策》中指出：首先，小企业代理记账存在的问题。包括：在代理记账机构方面存在的问题；在委托单位方面存在的问题。其次，针对代理记账问题的对策。包括：加强代理记账行业自身建设；加强委托单位的法律意识和风险意识。

徐瑞红，齐鲁证券有限公司计划财务总部，在《财税金融》的2009年第5期中发表《对中小企业会计管理工作的思考》中指出：首先，中小企业会计管理工作中存在的问题。包括：会计违法违规严重由于企业内部财务会计管理机制不健

全，外部监督不力，致使企业财会违法、违规严重；企业财会管理人才缺乏；内部会计监督职能没有发挥出来。其次，加强中小企业会计管理工作的对策。包括：强化中小企业的外部监督；提高全员法制意识；建立“管理型”企业财务会计工作模式；提高中小企业会计队伍素质；加强单位内部会计管理的制度建设建立健全单位内部会计管理制度是贯彻执行会计法规、保证单位会计工作有序进行的重要措施，也是加强会计工作的重要手段。

徐建玲，浙江省温州市龙湾区财政局，在《现代商贸工业》的2009年第21卷第10期中发表的《代理记账行业问题和对策分析》中指出：首先，企业代理记账的成效与意义。包括：推进了财务工作的规范化；提高了财会队伍的素质.其次，当前企业代理记账存在的问题。包括：代理记账发展的外部环境不好；代理记账机构不合法；会计基础工作不规范；代理范围过于广泛.再次，规范企业代理记账的措施.包括：积极做好监督；协调与企业的关系；提高会计从业人员素质。

金菲菲，在《中国商界》的2010年2月总第192期中发表的《发展代理记账业务利弊分析》中指出：首先，代理记账的优势。包括：代理记账有利于节约企业的财务支出；有利于小企业完善自己的账务系统；能够合理为小企业规避风险，同时有利于经营者专心生产经营.其次，代理记账的弊端。包括：进入门槛低，导致从业人员水平参差不齐，造成会计信息严重失真；政府监管力度不够，导致代理机构发展不平衡；代理模式单一，造成社会认知度不足，制约代理记账业务发展.再次，针对代理记账机构在发展中遇到的这些问题，提出相应解决对策。包括：提高代理记账机构人员准入门槛，注重后续教育；大力宣传代理记账的优势，加强政府监管，引导中小型企业进入代理记账行列；应由单纯的“代理记账”扩大到“代理出纳+代理记账”模式。

这些是大部分学者的一部分观点，本人对这些观点很认同，不管是从那个方面都写的比较好，我认为可以充分的学习和作为指导，除此以外，我个人还认为中小企业实行代理记账作为一种会计途径解决问题，正被越来越多的中小企业所接受，充当着众多企业的会计角色。因此，对其研究具有重大意义。中小企业实行代理记账存在着许多不足之处，除了以上对策，我认为，加强中小企业与代理记账机构间的沟通、扩大中小企业应用代理记账的市场、对代理记账机构实行信用等级制管理、加强代理记账机构的自身建设等措施也是很有必要的。

中小企业实行代理记账在一些发达国家中已很普及，在西方发达国家，市场经济已经发展成熟，不存在如：机构设立的不规范、内部机构的混乱、人员素质低、服务质量不高、监督力度不够等问题。随着社会分工非常细化，各种专业化公司也快速发展并日渐成熟，一些专业性特别强的工作，如财务管理工作也逐渐