门前四包工作实施方案

区交字〔〕号

xx区交通运输局

责任区“门前四包”责任制实施方案

为加强市容环境卫生管理，创造整洁、优美、舒适的工作、生活环境，根据《xx省爱国卫生条例》、《xx省城市市容环境卫生条例》、《xx城区市容环境卫生门前四包管理办法》及有关法律、法规规定，结合实际，制定本方案。

一、指导思想

坚持以人为本和全面协调可持续的科学发展观，全面推行“门前四包”责任制，落实长效管理措施，夯实城市管理基础，提高广大人民群众参与城市管理的意识和自我约束、自我管理的自觉性，创造整洁、优美的工作和生活环境，树立良好的城市形象，提高城市品位，为“双创”工作打下良好的基础。

二、工作目标

通过全面推行“门前四包”责任制，使城区所有街道卫生、秩序、设施状况明显改善，乱丢乱吐、乱堆乱放、乱停乱摆、乱贴乱挂、乱涂乱画、破坏公物、损坏绿化、违章占道等不文明行为得到有效整治。各机关、团体、学校、部队、企事业单位、社区以及个体工商户和广大市民文明卫生意识普遍增强，卫生责任区落实，逐步形成全社会都能讲究卫生、遵守秩序、爱护设施，人人参与城市管理，自觉维护城市形象的良好氛围。

三、“门前四包”的范围

责任单位的责任范围前后以建筑物立面、围墙、围栏至城市道路侧石为界，左右以通道或隔墙的中心线为界。

四、“门前四包”的内容和标准

（一）包清洁卫生。

责任单位负责保持责任区内环境卫生清洁，门前区域及院内环境卫生整洁，无露天垃圾、纸屑、果皮等污染物，无污垢存留和乱倒污水现象，无乱贴乱画行为发生。

包秩序良好。

（二）责任单位负责保持责任区内秩序良好：门前区域公共秩序良好，无占道经营、流动叫卖行为；自行车、摩托车必须按照指定地点有序停放，不得影响行人正常通行，非指定停放点的区域不得停放车辆。

(三）包绿化优美。

责任单位负责责任区内绿化建设和已有绿化物的管理。门

前区域及院内绿化美化，达到见隙插绿、合理绿化、美化环境。街道行道树形整齐统一，无损坏、无缺株、无病虫害枯枝，门前院内绿地无黄土裸露和杂草丛生。

(四)包设施完好。

责任单位负责保持责任区内城市公用设施完好无损：门前区域各类公用设施整洁完好，人行道彩砖无隆起、破损；道沿、石、护栏、路牌无后缺失；电话亭、灯箱、垃圾桶、上下水井盖等市政设施整洁无残缺。

五、组织领导

为确保“门前四包”责任制的落实，成立交通局“双创”责任区“门包”工作领导小组。由分管双创工作的党委副书记xx兼任组长，相关股室负责人为成员，由办公室主任兼任双创办公室主任。成员有xx、xx、xx等同志，负责日常工作。

六、工作步骤及时间安排

（一）宣传准备阶段（2019年1月10日——1月30日）。

在全社会大力宣传落实“门前四包”责任制工作的目标、要求和工作开展情况，营造良好的舆论氛围。结合工作实际，通过新闻媒体或采用设立宣传橱窗、印发宣传资料等形式，进行广泛深入地宣传，充分调动各责任单位和广大市民的积极性。

（二）签订责任书阶段（2019年2月10日——2月20日）。根据“双创”办统一安排，和各责任单位签订“门前四包”责任书。

（三）全面开展工作阶段。

各责任单位要按照“门前四包”责任书规定的内容，认真履行职责，做好各自责任区内的环境卫生、市容秩序、设施管理工作。配置专门人员，做好指导、监督、考评工作，保证“门前四包”工作落实到位，取得良好效果。

七、工作措施

（一）加强统一领导。把落实“门前四包”责任制工作作为一项重要工作抓紧抓实。各责任单位要制订贯彻实施方案，明确职责分工，层层落实，责任到人，切实保证此项工作真正落到实处。

（二）加强部门协调配合。各级建设、城监、绿化、环卫、环保、卫生防疫、工商、公安、交警等管理部门要认真履行好各自的管理职责，并要密切配合，齐抓共管，避免出现部门工作“单打一”和互相推诿、扯皮的现象。

（三）加强指导、监督、检查。要通过组织考评、群众评议等形式，建立开展“门前四包”活动的监督机制。通过层层督促检查，将开展活动的各项工作落到实处，把各方面的力量调动起来，抓出成效。

（四）建立健全激励奖惩机制。要实行严格的奖惩制度，鼓励先进，鞭策后进。对开展工作积极、成绩突出的单位和个人给予表彰奖励。对不履行“门前四包”责任或履行责任不到位的单位和个人，予以批评教育，责令限期改正。

xx区交通局2019年3月1日