什么是体制

什么是体制？

中国的体制改革已经二十多年了，连体制都不知道么？多么可笑啊！是的，应当可笑！但是当我们试着给它下一个科学定义的时候，我们就会立即感到这个问题一点也不可笑。它曾经困惑了很多人，至今也依然在困惑着许多人。

前几天，在中国传媒网看到一个贴子，是2005年的，问的就是“什么是体制”，提问者的网名叫“小李飞刀”。应答者没有答上来。再翻遍所有权威有关体制的理论，也找不到什么是体制的定义。可以看出，这是一个多么让人可笑却又笑不出声来的问题。体制改革已经二十多年了，不应该给人们一个满意的解释吗？

1984年我国实行体制改革，体制一词从此满天飞舞。但是什么是体制呢？当时，对于一个刚走上工作岗位、立志报国的热血青年，我是非常渴望找到正确答案啊，没有正确的答案，许多问题理解不了啊。然而，从1984年一直寻找到2000年，始终没有找到，这期间，翻遍了所有能够找到的关于体制的教课书，理论书，尽管都在大谈特谈体制，但没有一本对什么是体制作过科学的解释。于是又不耻下问，问过普通百姓，普通干部甚至高级干部；问过大学生，双学士毕业生直至大学教授，然而还是没有答案。1999年底到2000年初在考虑农村问题时（当时还没有“三农”的提法，），其中的体制问题，没办法继续思考下去，只好先解决体制问题再说，因为这是一个关键问题。于是开始重新学习经典，进行深入思考。直到最近才理出个头绪，但不知朋友们看了会有什么感想。

那么什么是体制呢？“体”的本意就是指人的身体，后来又延伸为事物的存在形式，如物体、球体、长方体、字体、文体等。由“体”的本意我们可以想到身体的组织结构，把“体”的延伸义应用到社会科学中，我们又可以联想到社会的组织机构，这个意思就是现在

社会体制中“体”的含意。而“制”的含义就是制度规范，在社会科学中就是法律制度。所谓体制就是维持国家和社会运行的组织机构和制度法律。国家的主要的组织机构即国家机器是由社会制度决定的，有什么样的社会制度就有什么样的社会体制，不同的社会制度其社会体制也不相同。如社会主义国家、资本主义国家、封建主义国家等其国家体制都是各不相同的，但并不是说没有相同的地方，因为任何一种高级的社会形态都是在较低级的社会形态基础上发展面来的，必然保留着前一社会形态中符合社会历史发展要求的部分体制。一方面国家作为父机构确定其子机构，并建立相应的制度法律；另一方面制度法律规定各种组织机构的性质、职能及行为规范。而国家的主要的组织机构是由社会制度决定的。体制实际上是经济基础和上层建筑在国家机器运行中的具体反应，是经济基础和上层建筑矛盾运动的对立统一。一个国家具体建立什么样的体制，是由这个国家的经济基础和上层建筑来决定。经济基础和上层建筑决定体制，体制不是经济基础和上层建筑的同义语，不能等同于经济基础和上层建筑。上层建筑中的思想、理论、道德、文化等本身不属于体制，但对它们的研究、引导、管理等所设立的组织机构则属于体制。这反应的不是其本身的要求，而是社会制度的要求。比如马克思列宁主义的研究机构不是马克思列宁主义本身的要求，而是社会主义制度的要求。制度是体制中的一个方面的内容，不能代替体制。

经济体制属于经济基础范畴，政治体制属于上层建筑范畴。所谓的体制改革实质上就是经济体制和政治体制的改革。其它所有的各种体制改革都是属于这两个体制范畴的，是由这两个体制改革决定的。

体制改革的实质就是对国家的经济基础和上层建筑的改革。但由于长期以来，没有对体制进行定义，许多人理解不了体制的涵义，也就对改革什么，怎样改革无法理解。体制的概念早就应该定义，既然要进行体制改革，为什么一直不对体制一词进行定义呢？让中国的百姓猜了二十多年都没有猜透。是不想定义，还是根本不知道怎么定义？那么多的精英难道

真的不知道什么是体制吗？如果说不知道，那么体制改革又是怎么改的？改革能不出问题？百思不得其解。就是现在仍然没有权威对体制进行科学全面的定义。