国际刑警组织发展趋势研究

、
国际刑警组织概 况
国 际 刑 警 组 织 成 立 于 １２ 年 ，迄 今 拥 有 １ ８ ９３ ８ 个 成 员 国 ，主 要 任 务 是 促 进 跨 境 警 察 合 作 ，支 援 和 帮 助 所 有 打 击 跨 国犯 罪 的组 织 、政 府 机 构 、服
务 部 门 的工 作 。 际 刑 警 组 织 的 宗 旨是 保 证 和 促 国 进 各 成 员 国 刑 事 警 察 部 门在 预 防 和 打 击 刑 事 犯 罪 方 面 的合 作 。它 的 主 要 任 务 是 汇 集 、审 核 国 际
对 不 同 犯 罪 领 域 的 相 关 资 源 加 以整 合 应 用 ， 挥 发
面 的资料 等。 际刑警组 织机 构包括 全体大 会 、 国 执 行 委 员 会 、秘 书 处 、国家 中 心 局 、顾 问 团 和 资 料 监 控 委 员 会 。 体 大 会 和 执 行 委 员 会 是 国 际 刑 全 警 组 织 的 领 导 机 构 。 体 大 会 是 国际 刑 警 组 织 的 全 最 高 权 力 机 关 ，由各 成 员 国 代 表 团 组 成 ，每 年 召
成 为 当今 时 代 的 基 本 特 征 。 对 日趋 增 长 及 复 杂 面 化 的 国 际 性 犯 罪 态 势 ，国 际 刑 警 组 织 的 发 展 已显 得 相 对 滞 后 ，无 法 满 足 快 速 反 应 、高 效 运 行 的 国
张亚楠 ，徐 燕 红 ，魏 少春 ，甘 建 伟
（ 国人 民公 安 大 学 研 究 生 部 ，北 京 １ ０ ３ ） 中 ０ ０ ８
摘 要 ： 国际刑警组 织作 为世界 上 最大 的警 务合作 平 台，是 国际警务合作 的主 渠道 。 历 史上 ，国际刑 警组织 的组织规模 不 断壮 大，执 行机 制及 警务技 术各有 突破 。如今 ，随着 国际警务执 法需 求及执 法环境 的演 变， 国际刑 警组 织的发展 趋势 突 出地表 现为在 国际警务 合作 中发挥 其资 源性功 能 、区域行 动增 多 、工作 手段 智 能化 、关注的犯 罪领 域进 一 步细化
开一 次大会 ，商讨相关政 策、资源 、工作方 式、
着 作 为 世 界 上 最 大 的警 务 合 作 平 台 、国 际 警 务 合
作 的主渠道 的重要作用 。
一
财 政 、行 动 计 划 等 问题 ，国 际 刑 警 组 织 主 席 由全 体 大 会 选 举 产 生 。 行 委 员 会 由全 体 大 会 选 出 的 执 １个 成 员 国 的代 表 组 成 ， 责 监 督 大 会 决 议 的 执 ３ 负 行 情 况 ，准 备 大 会 的 工 作 日程 ，监 督 秘 书 长 的管 理 情 况 等 。秘 书 处 总 部位 于 法 国里 昂 ，由秘 书 长 和 来 自８ 多 个 国 家 的技 术 、 政 人 员 组 成 ， 工 作 ０ 行 人 员 长 年 全 天 候 交 替 工 作 ， 工 作 语 言 有 阿 拉 伯 语 、英 语 、法 语 和 西 班 牙 语 ，负 责 执 行 大 会 和 执 委 会 的 决 议 、 编 辑 各 种 刊 物 、通 缉 作 案 逃 犯 等 。 此 外 ，秘 书 处 在 全 球 范 围 内还 有 ７ 地 区性 组 织 处 （ 别 位 于 阿根 廷 、喀 麦 隆 、科 特 迪 瓦 、萨 尔 瓦 分 多 、肯 尼 亚 、泰 国和 津 巴布 韦 ）， 以及 美 国 纽 约
犯 罪 资 料 ，研 究 犯 罪 对 策 ；负 责 同成 员 国之 间 的
情 报 交 换 ；搜 集 各 种 刑 事 犯 罪 案 件 及 犯 罪 指 纹 、
照 片 、 案 ：通 报 重 要 案 犯 线 索 、 通 缉 追 捕 重 要 档
罪 犯和 引渡 重要犯罪 分子 ； 编写有 关刑事犯罪方
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张亚楠 ，徐燕 红，魏 少春 ，甘建伟 ：国际刑警组织发展趋势研 究
国 际 刑 警 组 织 秘 书 处 与 各 国 警 方 的 接 触 点 ， 要 主
协 助 各 国跨 境 调 查 及 逮 捕 逃 犯 。国 际 刑 警 组 织 各
已初 步 建 成 ， 成 了 维 护 国 际 公 共 安 全 秩 序 的 多 形 维 保障机 制 。 ２ 世 纪 ８ 年 代 以来 ， 全 球 化 趋 势 日渐 突 显 ， Ｏ ０
和 欧盟布鲁塞 尔的特设代 表机构 。 国家 中心局是
收稿 日期
２ １ ９ Ｏ１ —０ －２０
１８一 硕 作者 简介 张亚楠 （ ９６ ），女 ，山东潍坊人 ， 士研 究生 。研 究方向：涉外警务。 徐 燕红 （ ９７ ） １８一 ，女 ，福建莆 田人 ，硕士研 究生。研 究方 向：涉外警务。 魏少春 （ ６ ） １８一 ，女 ，天津人 ，硕士研究生。研 究方向：涉外警务 。 ９ 甘 建伟 （ ９ ２ １ ８一），男，回族 ，河北保定人 ，硕 士研 究生。研究方向：涉外警务。 基金项 目 ２１ 年 中国人 民公安 大学校级课题研 究项 目 （ １Ｋ０５ Ｏ１ １ＳＳ ３ ）
等 方面。
关键词 ： 国际刑警组 织； 国际警务合作 ；发 展趋 势
中图分类 号 ： Ｄ６ ３ １ 文献标识码 ： Ａ 文章编 号 ：１０ ．３ ８２ １ ）ｌ ０ ８０ ０ ８５ ７ （０ ２０ 一 ６ ５ ０
国 际 刑 警 组 织 组 作 为 世 界 上 最 大 的 国 际 警 察 组 织 ， 自成 立 以来 ，应 时 代 变 化 ，不 断 完 善 配 套 软 硬 件 设 施 ，参 与 国际 警 务 合 作 ，扩 大 区 域 行 动 ， 现 工作手段 智能化 ， 化关注 的犯罪领域 ， 实 细
２１ 年 ０２
１月
辽 宁 警 专 பைடு நூலகம்学 报
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Ｊａ ｎ． ２０１ ２
第 １期 （ 第 ７ 总 １期 ）
Ｎｏ １ Ｓ ｍ． １ ．（ ｕ ７ ）
国 际刑 警组 织 发 展趋 势研 究