关于贫困村电网改造升级工程的实施方案

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关于贫困村电网改造升级工程的实施方案

为贯彻落实《中共x委x人民政府关于印发〈x农村脱贫攻坚行动计划〉的通知》(合发5号)和x政府办公厅《关于贫困地区农村电网改造升级工程的实施方案》(X政办5号)精神,大力实施我市贫困村电网改造升级工程,制定本实施意见。

一、总体要求

(一)行动目标。结合国家实施新一轮农村电网改造升级工程,进一步加大我市贫困村电网改造投资。到x年,解决我市贫困村电网“卡脖子”、“低电压”等问题,供电能力、供电质量和供电可靠性明显提升。到x年,户均配变容量达到2.2千伏安/户,超过全国平均水平,供电自动化和普遍服务水平显著提高。

(二)实施范围。全市贫困村10千伏及以下电网,重点为农村中低压配电网改造升级,以及用于满足新建光伏发电等分布式新能源接入的配套电网建设。

(三)改造标准。严格执行国家和行业技术规程规范,按照“导线截面一次选定、廊道一次到位、变电站土建一次建成”要求,全面应用模块化设计、规范化选型、标准化建设,积极采用“三通一标”,加快贫困村变压器增容布点,持续推进网架结构优化。

二、主要任务

(一)科学统筹规划。县(市)发改委会同电网企业,科学编制本地区贫困村电网改造升级规划。坚持以项目为载体,将贫困村电网建设改造项目纳入本地经济社会发展规划,加强与新型城镇化、美丽乡村等相关规划衔接,做好变电站站址、线路走廊、地下管线预留预控。

(二)多方筹集资金。积极争取中央预算内资金支持,加大电网企业自有资金投入,确保全市贫困村电网建设改造资金。对入户线及户内线改造有困难的贫困户,县级要安排专项资金,解决“最后一百米”问题。

(三)保障光伏扶贫安全接入。光伏扶贫是精准扶贫的重要举措。电网企业要加大骨干网架建设,加快中低压电网改造,提高电网消纳能力和智能化水平,完善辅助服务,优化运行调度,确保全市光伏扶贫工程安全接入和全额上网。

三、保障措施

(一)简化审批手续。县(市)政府职能部门要在规划、国土、环评、林业、交通、水利、住建等行政审批环节,开辟电网建设项目绿色通道,及时协调办理建设项目用地预审、规划选址、环境评价、林地占用、道路和河流跨越(穿越)、土地划拨等相关手续,简化程序、优化流程、压缩时限、提高效率,优先保证工程建设需要,保障项目尽快开工和顺利实施。

(二)优化外部环境。县(市)政府要加强组织协调,营造工程建设的良好环境,尤其是明确乡镇和村在农网改造中的民事协调责任,进一步明晰征地拆迁、林木砍伐、青苗等合理补偿标准,协调解决征地拆迁、林木青苗补偿等问题,积极处置恶意阻扰施工的行为,促进工程建设快速有序推进。

(三)强化工作责任。县(市)政府对推进本地农村电网改造升级工作负主体责任,要认真查摆本地贫困村电网薄弱环节,科学测算改造需求,合理确定建设项目和投资规模。市供电公司作为项目实施主体,对完成全市贫困村电网改造升级目标任务负直接责任,要积极争取省电网公司资金计划按期下达,加快项目建设,严格技术标准,做好安全管控。

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