安徽省5000万元以上固定资产投资项目管理办法(排)总结

安徽省5000万元及以上固定资产投资项目
统计管理办法
从2016年开始，计划总投资5000万元及以上项目全部实行联网直报，所有项目报表必须依托于法人单位上报。

根据国家统计局投资司对全部5000万元及以上项目的新增、变更和退出进行统一管理的有关规定，特制定本管理办法。

一、管理范围
所有计划总投资5000万元及以上投资项目的变化均纳入管理，包括项目统计的新增、变更和退出申请。

根据项目建设单位的不同，具体包括以下三类项目：
（一）我省境内“一套表”调查单位库（包括投资调查单位库）中法人单位的5000万元及以上投资项目；
（二）外省法人单位在本省的5000万元及以上投资项目；
（三）我省非法人单位的5000万元及以上投资项目。

二、项目管理流程
固定资产投资项目按项目所在地进行管理，投资项目的新增、变更和退出由建设单位向项目所在地统计机构提出申请，逐级审核通过后，国家局投资司将审核通过后的项目名单交国家统计局数管中心，统一加载到数据处理平台。

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所有计划总投资5000万元及以上投资项目管理流程，根据项目建设单位所属类别不同，分为两种情况：第一种是本省法人单位，但不在“一套表”调查单位库中。

该类单位需通过名录库管理系统申请进入基本单位名录库和投资调查单位库，项目随法人一同进入。

此类项目不在本管理办法范围内，具体要求按皖统办〔2015〕38号文有关规定执行，所需报送的项目材料参照本管理办法执行。

第二种是本管理办法范围内的三类项目，需全部通过和利时平台，填写《投资项目申请表》（见附表1）和报送项目管理相关材料。

三、项目材料实行分级管理
省统计局管理范围：
一是新增计划总投资亿元或计划总投资调整到亿元及以上的项目；
二是新增项目的所属单位为外省法人单位；
三是新增项目的所属单位为本省非法人单位；
四是项目的变更和退出。

5000万元及以上至亿元以下项目变动材料上报内容及分级标准，由市级统计机构自行规定。

省统计局管理项目报送材料要求如下：
（一）新增亿元及以上项目
1、非单纯购置项目：
1）项目概况
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2）施工现场照片
3）项目立项审批、核准、备案文件
4）与施工单位签订的施工合同
5）项目可研报告（或项目整体设计文件）
2、新增单纯购置项目
1）项目概况
2）设备到位照片
3）项目立项审批、核准、备案文件
4）设备购置合同及支付凭证
其中，施工合同只需提供包含发包人、承包人、承建工程内容、开工时间、合同价款、签字盖章及“承包人承揽工程项目一览表”等内容的扫描件或原件照片；施工现场照片需提供龙门架（或标识标牌）照片，施工现场照片需与龙门架（或标识标牌）照片有联系；项目可研报告（或项目整体设计文件）只需提供包含项目名称、建设内容、投资概算等内容的扫描件或原件照片。

（二）新增外省法人和本省非法人项目：
1、非单纯购置项目：
1）项目立项审批、核准、备案文件（或其他证明文件）2）项目施工合同
3）项目现场照片
2、新增单纯购置项目：
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1）设备购置合同
2）付款凭证
3）设备到位照片
除以上材料外：
外省法人单位需增报组织机构代码证(或三证合一的营业执照)；
本省非法人单位需增报该单位营业执照（或证书）。

（三）变更项目所需材料
所属单位变更：变更后的法人单位组织机构代码证（或三证合一的营业执照）。

计划总投资调整：最新项目立项审批、核准或备案文件。

（四）项目退出
只需填写项目申请表，不需报材料。

四、各级职责
1、县区级：收集申请材料；鉴别单位属性；初审通过后，登录和利时平台填写《投资项目申请表》；上报申请表及相关材料；指导项目单位填报。

2、地市级：直管项目职责与县区级相同；负责区域内申请项目的审核、质量评估、核查及上报。

3、省级：负责区域内项目申请信息的审核、质量评估及核查确认；通过和利时平台上报《投资项目申请表》；上
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报投资司要求的材料。

五、上报的有关规定
1、《投资项目申请表》：通过和利时平台报送。

各级上报前必须对申请表进行机器审核，并对行业类别、计划总投资、数据处理地等信息进行仔细核对。

2、各市使用统一的《安徽省申报项目一览表》（见附表2），将各市辖区内所有需入库统计的项目（包括亿元及以上、外省法人单位和本省非法人单位项目），按表格内容分别按序号依次录入，通过ftp发送到省局投资处。

3、每个亿元及以上项目审核材料存放一个word文件，以“序号+项目代码.doc”命名，每个市的所有项目材料压缩为一个文件，文件名：XM**$$??.rar(**为市码，$$为申请入库年份后两位，??为申请入库月份)，通过ftp发送到省局投资处。

4、每个外省法人单位和本省非法人单位项目的审核材料（包括单位和项目材料）存放一个word文件，以项目代码.doc命名，每个市的所有项目材料压缩为一个文件，文件名：DW**$$??.rar（**为市码，$$为申请入库年份后两位，??为申请入库月份），通过ftp发送到省局投资处。

5、时间规定
1）项目新增或计划总投资调整每月均可申请，项目所属单位变更或项目退出每年2月申请一次。

2）市级上报截止时间为每月15日，反馈时间为每月月
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底前。

本管理办法从2016年1月份开始实施。

附表1：投资项目申请表
附表2：安徽省申报项目一览表
2015年12月17日
安徽省统计局投资处
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说明：
1.项目代码共18位：1-9位为组织机构代码或临时机构代码，10-15位为项目处理地代码，16-18位为顺序码。

2.“04”、“09”和“12”中，详细地址由建设单位填报，区划代码由申请地统计机构统一填写。

3.“05 项目处理地代码”为项目表报送地行政区划（前6位），国家将根据此区划代码将项目表布
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到相应地区。

4.所属单位变更的项目，07-09指标或10-12指标为变更前内容，变更后相关内容填入16、17、18指标。

5.审批类型为1（新增项目）和3（调整计划总投资）的项目按月度申请，2（所属企业变更）和4（退出）的项目每年2月申请一次。

6．符合以下条件报表上报省局时需同时报送材料：(1)新增亿元以上项目：项目概况、施工现场照片、项目立项审批、核准、备案文件、与施工单位签订的施工合同、项目可研报告（或项目整体设计文件）。

（2）建设单位为省外法人单位：组织机构代码证、备案文件、施工合同、施工照片。

（3）建设单位为非法人单位：单位营业执照（证书）、备案文件、施工合同、施工照片。

每个项目的审核材料存放一个WORD文件，以“序号+项目代码.doc”命名。

其他项目材料由各市统计机构提出要求。

7.非法人单位临时机构代码（10）编制方法：单位所在地区划代码前9位。

8.“26项目联系人”为项目建设单位统计联系人。

9. 本表机器审核通过后才能上报，特别是要仔细核对行业代码填报的准确性。

10.新增项目必填：01-06,07-09（或10-12），13-15,21；所属单位变更必填：01-06,07-09（或10-12），16-18,21；调整计划总投资必填：01-06,19-20，21；退出单位必填：01-06；各级统计机构审批意见必填。

11.联网直报用户登录名：本省法人单位的项目以组织机构代码登录，外省法人单位和本省非法人单位的项目以项目代码登录。

12.三证合一的统一社会信用代码（18位）中9-17位为组织机构代码。

13.本表填报起点为计划总投资5000万元。

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附表2：
安徽省申报项目一览表
市: 201 年月
注：表内指标填报应与正式报送月报基本一致
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