第4课 明清君主专制的加强

二、内阁制的设立
1、原因：废除宰相，政务繁忙。 2、形成和发展： 明太祖：设殿阁大学士 （侍从顾问） ——奠定基础
明成祖：文渊阁大学士
（参与机务决策）
——正式确立
明宣宗：内阁大学士
（票拟权）
——有所发展
课堂设问
什么叫“票拟”？什么是“批红”？ 你能否用现代词汇通俗地解释它？
票拟就是秘书起草对公文的审批意见； 批红就是领导对审批意见的认可与否。
想一想
废除宰相造成了怎样的影响？
3、影响
君主专制进一步加强。
据史料记载，从明太祖洪武十七年九月十四日到二 十一日的八天内，内外诸司送到皇宫的奏章共1160件。 这些奏章有讲一件事的，也有讲两三件事的，共计有 3391件事，即朱元璋平均一天要处理奏章145件、423件 事，以致“星存而出，日入而休”仍无法处理好。 百僚未起朕先起，百僚已睡朕未睡。不如江南富足 翁，日高丈五犹拥被。 想一想：明代皇帝是如何解决上述问题的？
1、背景： ① 胡惟庸专权（直接原因） ②相权过大，威胁皇权（根本原因）
2、措施 1380年，诛杀胡惟庸，裁撤中书省，权分六部，下令以
后不许再立丞相
胡惟庸案大捕杀
胡惟庸（？—1380），安徽定远人。1355年投奔 朱元璋。1370年升至中书省参知政事。后任丞相七年。 朱元璋感到胡惟庸是极大威胁，以“擅权枉法”罪把 他逮捕，并将其处死，牵连致死者达3万余人，史称 “胡狱”。
枢密使、
三司使
清：南书房；
军机处
（明清） 反映时代特征：君主专制空前强化， 封建制度渐趋衰落
封建君主专制主义中央集权制的影响 有利于统一多民族国家的建立、巩固和发展。 有利于各民族的交流融合。 有利于封建经济文化的发展。
容易导致暴政，使政治黑暗腐败。
阻碍了资本主义萌芽的发展，使中国落后于西方。
思想禁锢和文化专制，使科技文化发展受到抑制。
难以更改。皇权受到很大限制。
康 熙 帝
设立南书房 三足 鼎立 议政王 大臣会 议 内阁
扩大皇权
雍 正 帝
隆宗门内军机处外景
军 机 处 内 景
材料一
雍正年间，用兵西北两路，以内阁在太和门外，
直（连日值班）者多虑漏泄军机，始设军需房于隆宗门 内，选内阁中书之谨密者入直（值）缮写。后名军机处， 地近宫廷，便于宣召。 思考：清朝设立军机处的原因是什么？ 直接原因：为用兵西北,防止泄密 根本原因：加强皇权
1.形成过程 2.原因—— 用兵西北，防止泄露军事机密;加强皇权。 3.职权—— 跪受笔录（承旨、下达） 4.特点： 简 5.影响： 清朝君主专制达到顶峰 提高行政效率 中央集权巩固 速 密
君主专制制度演变发展过程 秦 三 公 九 卿 汉 内 外 朝 制 隋唐 三 省 六 部 制 宋 中书门下 参知政事 元 中 书 省 明清 明：废丞相； 设内阁
材料二
机务及用兵皆军机大臣承旨，天子无日不与
（军机）大臣见，„„即承旨诸臣（军机大臣）亦只供传 述缮撰，而不能稍有赞画于其间也。 —摘自《清史稿•军机大臣年序表》 问题：从材料中可以看出军机处的职能是什么？ 跪受笔录（承旨、下达）
通过对两幅军机处照片的
观察，你有何感受？
军机处外景
军机处内景
三.军机处的创立
第4 课
明清君主专制的加强
史料1：
自秦始皇置丞相，不旋踵而亡。汉、宋因之，虽有贤
相，然其间多有小人专权乱政。我朝罢相„„
——《明史纪事本末》 史料2：
以后子孙做皇帝时，并不许立丞相，臣下敢有奏请立
者，文武群臣即时劾奏，犯人凌迟，全家处死。 ——明太祖《皇明祖训》 请问：为何“我朝罢相”？
一、宰相制度的废除
对皇权影响
有一定制约
不能制约皇权，君 主专制强化的产物
3、制强化的产物
B、明代政治日益腐败
三.清朝军机处的创立
1、形成过程
皇 太 极
议政王大臣会议是清朝初年
由满洲贵族组成的商讨和决定军 国大事的最高权力机关。 议政王大臣会议具有很大的 决策权，它决策的事，连皇帝也
探究2
观点一：内阁制不是宰相制，内阁首辅不是宰相。 观点二：内阁制是变相的宰相制，内阁首辅就是宰相。 结合张居正的例子，你同意哪一方观点，为什么？
？
内阁大堂
丞相府
国家并未正式与阁臣以大权，阁臣之弄权者，皆不是以光 明手段得之，此乃“权臣”，非“大臣”。 ——钱穆《国史大纲》
性 质 职 权
宰相 内阁 法定的中央最 高行政或决策 内侍顾问机构 机构 制度赋予宰相 侍从、咨询，没有 决策权 决策权
康熙御笔
清代皇帝的批红
嘉靖二十六年（公元一五四七年
张 ）登进士第。穆宗时，与高拱并 居 正 相。神宗时，代拱为首辅；饬吏
治，整边备，综核名实，信赏必 罚；为相十年，海内称治。帝称 之曰“元辅张少师先生”。待以 师礼。他亦自负篇帝者师。然与 冯保相结，人谓傲上而卑于下。 父丧夺情，为时所讥。卒，谥文 忠。后为张诚所谮，家籍没。
1、明代内阁和清代军机处的共同之处是（ C ） A．统领六部，处理各种政务 B．参与决策，并负责朝廷日常事务 C．参与机要政务，但没有决策权
D．负责各地的军政事务
2、“依样葫芦画不难，葫芦变化有千端。画成依样旧葫
芦，要把葫芦仔细看。”是清代一位军机大臣对工作的描
述。它说明军机大臣的职能主要是（ B ）
A.与皇帝“共治国事” B.根据皇帝的旨意拟发谕旨 C.“事无不总”，负责执行政令 D.掌审议，负责审核政令
3、 我国古代中央机构不断变革，曾出现三公九卿、三省
六部、内阁、军机处等制度。这些变革反映的趋势是不断 强化（ A ） A．专制皇权 C．监察权力 B．中央集权 D．对农民的控制