冶金企业主要负责人、安全管理人员课件

2、安全法制
▪ 要建立企业安全生产长效机制，必须坚持“以法 治安”，用法律法规来规范企业领导和员工的安 全行为，使安全生产工作有法可依、有章可循， 建立安全生产法制秩序。坚持“以法治安”，必 须“立法”、“懂法”、“守法”、“执法”。 “立法”，一方面要组织员工学习国家有关安全 生产的法律、法规、条例；另一方面，要建立、 修订、完善企业安全管理相关的规定、办法、细 则等，为强化安全管理提供法律依据。“懂法”， 要实现安全生产法制化，“立法”是前提，“懂 法”是基础。只有使全体干部、员工学法、懂法、 知法产的基本保 障。它包括两个方面：一是人 才投入，二是资金投入。对于 安全生产所需的设备、设施、 宣传等资金投入必须充足。同 时，企业应创造机会让安全工 作人员参加专业培训，组织安 全工作人员到安全工作搞得好 的单位参观、学习、取经；另 一方面，可以通过招聘安全管 理专业人才，提高公司安全管 理队伍的素质，为实现公司安
冶金企业负责人及安全管理人员 安全培训课件
安徽恒泰非金属材料科技有限责任 公司安全培训中心 孙远进 高级工程师 二0一三年九月
第一章我国的安全生产方针
▪ 安全生产 安全生产是指企事业单位在劳动生产
过程中的人身安全、设备和产品安全，以 及交通运输安全等。
1、安全文化
▪ 企业安全文化建设，要紧紧围绕“一个中心” （突出“以人为本”这个中心）“两个基本点” （安全理念渗透和安全行为养成），内化思想， 外化行为，不断提高广大员工的安全意识和安全 责任，把安全第一变为每个员工的自觉行为。由 于安全理念决定安全意识，安全意识决定安全行 为。因此必须在抓好员工安全理念渗透和安全行 为养成上下功夫。要使广大员工不仅对安全理念 熟读、熟记，入脑入心，全员认知，而且要内化 到心灵深处，转化为安全行为，升华为员工的自 觉行动。
二、如何贯彻执行安全生产方针
▪ 安全生产方针是我们党对安全生产工作的基本指 导方针和总体要求，生产经营单位在生产的组织 与管理过程中，要认真贯彻落实安全生产方针。 并在生产监督管理的各个环节中时刻牢记安全生 产方针，自觉地以安全生产方针来指导和规范自 己的行为。
1、树立安全发展的理念
▪ 各类企业的发展，要建立在安全保障能力不断增 强、安全生产状况持续改善、劳动者生命安全和 身体健康得到切实保障的基础上。实现安全生产 发展的根本点和落脚点是认真切实地贯彻落实安 全生产法规、制度和措施。
2、坚持以人为本的思想
▪ 人的生命是最宝贵的，安全生产关系到员工的生 命安全，因此，要把保证员工的生命安全和健康 放在各项工作的首要位置。“安全第一”的方针 就时要求企业负责人和安全管理人员都必须坚持 “以人为本”的思想，把安全生产作为经济工作 和经营管理工作中的首要任务来抓。同样，员工 也应该树立“以人为本”的思想，时刻把保护自 己和他人的生命安全和健康作为大事，时刻绷紧 安全这根弦，当安全与生产发生矛盾时，能够正 确处理，确保安全。
▪ 企业可以通过搞好站场班组安全文化建设来
实施，如根据各时期安全工作特点，悬挂安全横 幅、张贴标语、宣传画、制作宣传墙报、出版通 讯、发放宣传资料、播放宣传片、广播安全知识， 在班组园地和各科室张贴安全职责、操作规程， 还可在班组安全学习会上，不断向员工灌输安全 知识，将安全文化变成员工的自觉行动。
▪ “预防为主”： 要求在工作中 时刻注意，预防安全事故的发 生。在生产各环节，要严格遵 守安全生产管理制度和安全技 术操作规程，认真履行岗位安 全职责，防微杜渐，防患于未 然，发现事故隐患要立即处理， 自己不能处理的及时上报，要 积极主动地预防事故的发生。 把事故消灭在萌芽状态，从根 本上消除事故隐患。彻底有效 防范和控制重特大事故，最大 限度地减少事故，真正实现安 全生产。
3、安全责任
▪ 必须层级落实安全责任。企业应逐级签定安全生 产责任书。责任书要有具体的责任、措施、奖罚 办法。对完成责任书各项考核指标、考核内容的 单位和个人应给予精神奖励和物质奖励；对没有 完成考核指标或考核内容的单位和个人给予处罚； 对于安全工作做得好的单位，应对该单位领导和 安全工作人员给予一定的奖励。
▪ “安全第一、预防为主、综合治理”是我国安全生 产的基本方针。这一方针反映了党和政府对安全 生产规侓的新认识，对于指导安全生产工作有着 十分重要的意义。企业负责人和安全生产管理人 员要认真学习、深刻领会安全生产方针的含义， 并在本职工作中自觉遵守和执行，牢固树立安全 生产意识。
▪ “安全第一”：就是要求在工作中始终把安全生产 放在第一位。当安全与生产、安全与效益、安全 与进度相冲突时，必须首先保证安全，做到生产 必须安全，不安全不生产。
▪ “综合治理”：就是综合运用经济、法律、行政等 手段，人管、法治、技防多管齐下，并充分发挥 社会、职工、舆论的监督作用，实现安全生产的 齐抓共管。
▪ “安全第一、预防为主、综合治理”。三者 是目标、原则和手段、措施的有机统一的 辨证关系。不坚持安全第一，预防为主很 难落实。坚持安全第一，才能自觉地或科 学地预防事故发生，达到安全生产的预期 目的，只有坚持预防为主，才能减少事故， 消灭隐患，才能真正做到安全生产。
▪ “守法”，要把以法治安落实到安全管理全过程， 必须把各项安全规章制度落实到生产管理全过程。 全体干部、员工都必须自觉守法，以消除人的不 安全行为为目标，才能避免和减少事故发生。 “执法”，要坚持“以法治安”，离不开监督检 查和严格执法。为此，要依法进行安全检查、安 全监督，维护安全法规的权威性。
全和谐发展打下坚实的基础。
5、安全科技
▪ 要提高安全管理水平，必须加大安全科技投入， 运用先进的科技手段来监控安全生产全过程。如 安装闭路电视监控系统、消防喷淋系统、x射线 安全检查机、卫星定位仪（GPS）、行车记录仪 等，把现代化、自动化、信息化全部应用到安全 生产管理中。
一、安全生产方针的含义