在全县发展环境综合整治工作推进会上的讲话

在全县发展环境综合整治工作推进会上的

讲话

在全县发展环境综合整治工作推进会上的讲话

同志们：

今天，县委、县政府决定召开全县发展环境综合整治工作推进会，目的就是对建设环境、治安环境、城乡环境、旅游环境、诉求环境五个方面的综合整治工作进行再安排、再部署，努力为全县加快发展、赶超跨越营造良好的发展环境。刚才，淑全常委传达了全市发展环境综合整治工作动员大会精神，对全县发展环境综合整治工作进行了详细的安排部署，我完全赞同，请同志们认真抓好贯彻落实。下面，我再强调三点：

一、整治势在必行

众所周知，发展环境既是生产力更是竞争力，既是软实力更是硬条件，既是关键点更是生命线。近年来，我县在优化发展环境方面做了大量工作，也取得了一定的成效。但从面上情况来看，全县总的发展环

境仍然存在一些问题，有的还相当突出，整治工作已经势在必行。

首先，我们大家要明确，有什么样的环境就有什么样的发展态势。政策可以向上争取，但发展环境争取不到；项目可以引进，但发展环境引进不来。当前，发展环境不优的问题已成为制约我县加快发展、赶超跨越的“拦路虎”，已到了非下决心坚决整治不可的地步。我们可以看一看，近年来全县众多重大项目、重点工程的建设和推进，有多少是一帆风顺的？不管是以前的玖龙、多晶硅、凤生搬迁项目，还是现在的清溪变电站工程、新民LcD等项目，都出现过不同程度的阻工行为，严重影响项目的如期推进。又比如说治安方面，方舟新城、永祥多晶硅建设工地和嘉阳煤矿连续发生多起电缆线被盗案件，不仅使企业、政府遭受了巨大经济损失，更严重影响了企业正常生产和工程进度。可以说，抓不好发展环境，就是自断发展前程，科学发展、赶超跨越就是一句空话。

其次，我们要看到，优良的发展环境已成为各地竞争发展的关键因素。经济发展到今天这个地步，每个地方发展的政策机遇、产业机遇、资源开发机遇日益趋同，越来越多的地方都在想方设法改善发展环境，以环境“洼地”和服务“高地”，吸引资金、技术和

人才等各类要素。而对于真正的投资者来说，相对于优惠政策，更看重的还是良好的发展环境。对有新项目的现有企业和外来投资者来说，环境好就是能快办事，快办事就意味着快投产、快见效，就能如期实现企业的投资回报、政府的税收收益，就能更好地解决就业问题，促进社会和谐稳定。良好的发展环境，就是直接的提速增效，环境早优化早受益，大优化大受益，常优化常受益。

第三，我们要看到，市委、市政府对整治和优化发展环境的态度和决心。市委、市政府对环境综合整治工作高度重视、态度鲜明、要求严格，不仅将动员会开到了县、乡镇，而且开到了村一级，这在全市是不多见的。而且市委、市政府明确提出，全市整治工作将实行“月通报、季考评、年总结”制度，每季度考评排名后三位的区县要在全市通报会上作发言，年度考核结果也将作为评先评优的重要依据。我想，全市没有一个区县的领导愿意在通报会上去发言，争当这个“先进”。为此，希望大家一定要认清形势、正视问题，集中精力抓好发展环境综合整治工作。

二、整治重在落实

发展环境能不能实现“五个明显好转”，关键在于能不能敢抓敢管、较真碰硬。为此，我们一定要以

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更有力的组织保障、更有效的工作措施、更严明的组织纪律，确保整治工作快速推进，取得实效果、大变化。

以严明的责任促进整治。责任就是压力，就是推动力、贯彻力和执行力。各乡镇、部门要按照一切围绕发展环境想、一切围绕发展环境转、一切围绕发展环境干的思路，做到落实政策零折扣、服务发展零距离、优化环境零干扰，确保整治工作取得实效。要结合各自工作实际、突出工作重点、加大整治力度，切实解决影响和损害我县经济社会发展的突出问题。在发展环境问题上，领导干部既要当好监督员，督促下面高效办事，不添麻烦；又要当好服务员，及时掌握需要解决的问题，研究解决办法，推动工作开展。

以严厉的打击推进整治。整治，我的理解是要“整”才能“治”，“整”是前提，“治”是目的。所以，我们必须对影响发展环境的各类顽疾，以高压态势实施重拳打击，优化发展环境。请五个指挥部按照刚才淑全常委的工作安排，认真抓好各自负责的重点领域打击整治工作。这里，我着重就建设环境和旅游环境整治作一强调。就建设环境来讲，今年是全县“两化互动发展推进年”，建设项目相当多、涉及面非常广，营造良好的经济建设环境对于全县经济社会发展和各

项目标任务的完成至关重要。总的来看，全县上下对重大项目、重点工程是重视和支持的，许多难题也基本得到了解决。但项目推进情况不尽平衡，造成少数项目推进滞后的主要原因之一就是“逢工必堵、征地受阻、拆迁难进”现象严重，少数利益群体为达到个人目的，不顾政策和有关法律、法规，动不动就围堵工地或到政府施压、越级上访，给社会和发展环境造成了极为恶劣的影响。为此，政法部门特别是公安机关要针对这些突出问题，提前介入，一线调处，严密监控重点对象，提前谈话告诫，讲清法律后果，不能等事态扩大再被动救火；对不听劝阻、恶意阻工，造成严重后果的要坚决依法严惩，尤其要抓好典型事件的打击处理，真正达到“惩处一起、教育一片”的效果，切实为项目推进和企业正常生产保驾护航。就旅游环境来讲，由于去年文化旅游节影响力的持续效应和今年各项文旅活动的相继启动，来犍旅游人数不断飙升，景区景点游客爆满，尤其是旅游环线更是一票难求、一位难求，游客反映十分强烈。随着“五一”小长假的来临，我县势必又将迎来新一轮的游客高峰。因此，文体、物价、交通、公安、交警、食药监、工商等部门和涉及乡镇要从现在开始，集中利用1个月的时间，认真开展旅游环线接待能力提升和秩序整治，

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着力解决游客进不来、散不开、行不畅、住不下、游不好、出不去以及治安状况不佳和个别涉旅企业诚信缺失等突出问题。近段时间，旅游景点涉及乡镇的重点工作就是为游客服务，为游客创造良好的旅游环境，乡镇的两个主要领导要轮流值班，周末必须有领导带班，同时留足相当数量的干部上班，在可能出现问题的部位安排足够的人员值守。

以严肃的纪律保障整治。环境不好，多由人致，所以解决这个问题还必须通过“治人”来实现。为此，我们在整治发展环境过程中必须坚持“矫枉必须过正”的原则，切实加大对破坏环境行为的惩处力度，让“高压线”真正带上“高压电”，用严肃的纪律来教育和督促广大干部群众形成优化发展环境的共识。纪检监察和政法部门要加强监督管理，严防个别干部人为制造障碍、阻扰综合整治。对身陷非法利益格局的公务人员，必须坚决一查到底，依法依纪严肃处理。对工作不在状态、服务意识淡薄、推诿扯皮、影响发展环境的也要严肃处理。

三、整治贵在长远

整治发展环境是一项系统工程，需要一以贯之，长抓不懈，形成维护良好发展环境的长效机制。

建立为企业服务的长效机制。牢固树立“支持就