泰安市工业转型升级及十三五发展规划

泰安市工业转型升级及“十三五”发展规划

（2016-2020年）

赛迪研究院规划所

泰安市经济和信息化委员会

目录

一、加快泰安工业发展的背景与环境 (1)

（一）新科技产业革命孕育突破，制造业发展方式和竞争格局面临深刻变革 (1)

（二）我国经济发展进入新常态，工业经济增速、结构和动力发生重大变化 (3)

（三）泰安工业发展迎来新机遇，步入转型升级、提质增效和创新发展的新阶段 (5)

二、泰安工业发展的现状与问题 (6)

（一）发展现状 (6)

（二）存在问题 (10)

三、推动工业转型升级的思路和目标 (12)

（一）指导思想 (12)

（二）基本原则 (12)

（三）主要目标 (13)

（四）产业选择 (14)

四、推动产业升级的方向和路径 (16)

（一）瞄准高端领域，促进输变电产业绿色化、智能化和大型化 (16)

（二）掌握核心技术，发展特色汽车产品及零部件产业 (19)

（三）调整产品结构，推进特色装备向成套化、智能化及再制造方向发展22 （四）依靠大企业引领，促进新材料产业向创新驱动转变 (26)

（五）借力两化融合，推进电子信息产业软硬件双提升 (28)

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（六）坚持创新驱动，推动生物产业跨越式发展 (32)

（七）加大产品应用，促进节能环保产业特色化、规模化发展 (34)

（八）提升发展层次，加快纺织行业向高端化、品牌化方向转型 (36)

（九）突出集约高效，实现化工产业绿色化、精细化发展 (38)

（十）紧扣绿色和安全主题，发展品牌化、特色化食品产业 (41)

五、推动工业转型发展的主要任务 (43)

（一）实施产业发展创新驱动战略 (43)

（二）开展制造业互联网+专项行动 (45)

（三）加快工业绿色低碳发展 (47)

（四）促进大中小企业协调发展 (48)

（五）加强工业质量品牌及标准建设 (50)

（六）以重大项目建设推动产业转型升级 (51)

六、调整优化产业空间布局 (52)

（一）打造有利于全市产业集聚和扩散的空间结构 (52)

（二）调整优化各园区功能定位 (53)

（三）打造特色优势产业集群 (55)

（四）促进产城互动发展 (59)

（五）探索产业空间调整新途径 (60)

七、保障措施 (61)

（一）加强规划落实 (61)

（二）强化政策支持 (62)

（三）加强要素保障 (64)

（四）创新招商引资 (65)

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（五）提升服务质量 (65)

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图索引

图1 新科技产业革命推动制造业发展方式深刻变革 (1)

图2 2008-2014年我国规上工业增加值增速变化情况 (3)

图3 我国15-59岁的劳动年龄人口变动情况 (4)

图4 2005年以来规上工业企业主营业务收入增速变化情况 (6)

图5 2005年以来规上工业增加值增速变化情况 (7)

图6 战略性新兴产业构成情况 (7)

图7 2011年以来泰安R&D投入变化情况 (8)

图8 2014年专利受理数和授权数及其在全省排名 (9)

图9 两化融合工作体系建设情况 (9)

图10 泰安市工业发展空间结构图 (53)

图11 各县区重点园区主导产业定位 (54)

图12 输变电产业集群示意图 (56)

图13 汽车产业集群示意图 (57)

图14 泰安市产业集中区分布示意图 (60)

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表索引

表1 2011年以来泰安市工业主要污染物减排完成情况 (10)

表2 泰安与有关城市名牌企业数量对比 (11)

表3 泰安与有关城市创新指标对比 (11)

表4 泰安市各县区产业分布图 (12)

表5 泰安市工业转型升级目标 (14)

表6 输变电产业重点招商领域及企业 (19)

表7 汽车及零部件产业重点招商领域及企业 (21)

表8 特色装备产业重点招商领域及企业 (25)

表9 新材料产业重点招商领域及企业 (28)

表10 电子信息产业重点招商领域及企业 (32)

表11 生物医药行业重点招商领域及企业 (33)

表12 节能环保行业重点招商方向 (36)

表13 纺织行业重点招商方向 (38)

表14化工产业重点招商领域及企业 (40)

表15 食品工业重点招商领域及企业 (43)

表16 各园区发展现状及产业定位 (54)

表17 各县区拟重点发展的特色装备产品 (58)

表18 国家相关税收优惠政策汇总 (63)

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未来五年，是全面建成小康社会、加快推进制造强国建设的关键时期，也是泰安实现富民强市、建设幸福泰安奋斗目标的关键时期。工业是泰安经济发展的主要支撑和拉动力量，在新一轮发展中承担着重要历史使命。必须牢牢把握和用好当前难得的战略机遇，加强统筹谋划，整合各类资源，聚焦关键领域，实现重点突破，为建设幸福泰安和全面建成小康社会提供坚实基础和强大动力。

一、加快泰安工业发展的背景与环境

（一）新科技产业革命孕育突破，制造业发展方式和竞争格局面临深刻变革

1、智能化绿色化服务化成为制造业发展方式变革新趋向

新一代信息技术与制造业深度融合，正在引发影响深远的产业变革。德国提出“工业4.0”，美国提出“工业互联网”，旨在把制造业发展方向转到智能制造这个轨道上来。特别是互联网、大数据、云计算等与传统产业加速融合，推动制造业加速向智能化转型。同时，工业发展和生态环境保护的矛盾日益激化，绿色低碳发展日益成为各国的共识，低能耗低污染产品显示出强大市场竞争力，节能环保成为快速崛起的新兴产业。制造业价值链在不断扩展和延伸，研发和服务逐渐成为价值链的核心环节，制造业服务化已成为产业转型升级的重要方向。

图1 新科技产业革命推动制造业发展方式深刻变革

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