高校教材管理现状分析与思考

高校教材管理现状分析与思考

作者：康建云

来源：《报刊荟萃（下）》2017年第02期

摘要：高校教材管理工作对高等院校的发展与建设有着重要的影响，本文就现如今高校教材建设管理现状进行分析和探讨，同时就如何改进高校教材管理工作提出了几点改进措施，更好地为学校教学与科研提供优质服务。

关键词：教材建设；教材选用；教材管理

教师、教材、教室是高等学校建设的三大重要要素，教材是教学过程的重要载体，也是学生温习和巩固知识的主要工具，搞好教材管理工作，提高教材质量，直接关系着学校培养人才的质量。随着高等教育体制改革的不断深化，对教材的建设和管理提出了更高的要求。近期通过座谈研讨、走访调研了解到，目前高等学校的教材管理工作普遍被逐步淡化，甚至很多高校把教材管理工作边缘化或者市场化。教材管理工作的好坏直接影响到教学秩序，也直接影响教学质量。因此如何对教材进行科学管理，更好地为学校教学与科研提供优质服务，是摆在我们面前亟待解决的问题。

一、高校教材管理工作的现状

1.教材建设的现状

教材建设与现行体制下高校的发展有些脱节，很多高校都在定位于世界知名，国际一流，可是教材建设却跟不上步伐。对教材更新内容和出版新的教材鉴定、评审不规范，界定不清，对出版优秀教材和出版普通教材激励制度不到位，从而致使出版优秀教材的数量不多、质量不高。虽然我国出版发行优秀教材有很多奖励政策，但是我们很多教师是为了评职称或提升职级而出版教材。因此，教师为了能够出版教材，编辑教材在内容上只能相互摘抄，教材内容大多雷同，出版社则是只要作者本人出钱或者说包销一定数量教材，就能够帮助出版发行教材，这样出版的教材自然质量不会很高。国外原版图书更新频繁，一般情况下，原版图书2年左右更新一次版本，原版图书之所以更新如此之快，关键在于出版编辑善于把社会上一些最新的信息及时应用到教材中去，从而适应时代发展需要。而在国内，教材内容更新的周期比较长，有的课程使用的教材其观点，理论还是国外教材六七年前使用的，致使教材知识内容陈旧，滞后性的矛盾更加突出。

2.教材的选用情况

对教师选用教材指导、监督不到位，许多老师上课选用的教材不愿意、也不敢大胆使用自己编辑出版的教材，自编教材或者自编讲义（可以说是教师自己的观点、实践创新等教材的补充内容）就很少了。教师传授的知识不去拓展，没有创新，如何去教学生，去鼓励学生的创新

思维，何谈教学质量。许多老师热衷于把自己编写的教材到北京、上海出版社出版发行，一味追求发行平台，认为可能提高发行量或者说所谓的名头。教材发行很多出版社只注重经济利益而忽视社会效益，与社会实践脱节，缺乏社会责任感。高校对老师选用教材缺乏有效地监督体系，教师选用教材在很大程度上存在着盲目性和随意性。教材选用一般是任课教师确定，虽然也有学院领导签字，但那都只是一个过场。导致教学质量无法保证。这不仅对教材的选用带来一定困难，而且对教材的管理工作也有一定的负面影响，从而导致一些高质量，高水平的优秀教材得不到使用。这必然影响教学质量的提高。

3.教材管理的现状

近几年，随着高校管理制度的不断改革创新，学生学分制收费的普遍改制使用，学生自愿购买教材政策的实施，同时受各专业学科的不断调整以及学籍异动频繁等原因的影响，教材管理和保障供应难度逐渐增大。由于很多高校实施学生自愿购买的政策，使得同一班级中学生使用的教材存在着明显差异，同时也为盗版教材在高校中盛行提供了空间和场所。教材的发放已由原来的班级统一领取转向学生单个领取，学生订购教材的随意性就比较大，教材的品种和数量都难以把握，订多了，教材积压，订少了，又措手不及再去补订，影响学生的正常上课。加之目前高校的管理层和教材的管理工作者对教材认知和重视程度不够，高校教材管理工作已经出现了比较混乱局面，因此，教材管理工作务必引起我们的高度重视，探讨新的管理体制和方法，适应高校建设和发展的需要。

二、高校教材管理工作的改革措施

1.加快推进高校教材建设

高等学校要重视教材建设工作，在教材编写方面，要完善教师编写教材的相关规章制度，鼓励老师编写精品教材，结合自己的教学特点和自己对专业知识的理解，形成具有特色的优秀教材，提倡老师自编讲义。通过调研了解到，现在我国高校缺少实践教学教材和实验教学教材，同时学校要建立教材评审机制，定期对学校出版的教材加以评审，对于优秀教材（老师自编的讲义高校可以认定是教材的一种形式），要作为教学成果，给予奖励，奖励对教材建设有贡献的人员。

2.规范化教材选用制度

高校的教学管理部门可以依据国家有关部门对教材选用规定和要求，严格把关，鼓励和规范本校的教材或者老师自己编写的教材选用工作，保证教材质量，提高优秀教材的使用率，防止教材选用的随意性和盲目性。任课老师根据教育部的要求，基础课和公共课可以优先选用面向21世纪课程教材，“十五”国家级规划教材和近三年出版的教材。专业课程应该鼓励老师选择自己编写的优秀教材，也可以选择获国家，省部级奖励的，质量高且价格合理的优秀教材。

3.做好教材管理工作

首先教材管理对于教育部门或者说高校管理部门要给予重视和一个管理方向、模式的定位，确定为一个独立的管理部门，走市场化的管理模式。市场化管理：不是把教材管理交给市场，由供应商来保障，而是采用高校教职工按照市场化的模式进行管理。建立一个“书苑超市”，成立计划部、采购部、营销部、配送部、财务部五个功能区，进行运作。其次运行过程中，高校应该强调学生尽量到教材中心订购教材，专业课教材按照老师要求必须人手一册，并到教材中心预订购买新教材，基础课和公共课教材，可以鼓励学生借用或买些旧教材，这部分教材，毕业学生带走的很少，且带走后实用不高。绝对不允许学生去购买盗版教材，也不允许盗版在高校校园内买卖或者有盗版教材的交易场所。教材中心必要以招投标的形式采购教材，大计划的教材供应必须按照实际招标价格全部优惠学生，并按计划、时间、要求配送到学生手中。学生退学、休学、转学、留级等异动人员，就可以到“书苑超市”去进行更换、退回、交易，“书苑超市”工作时间一般应该是从早上8点到晚上10点，节假日不休市，这样就方便了学生购书。也就是教职工按照市场化的模式做好教材供应保障，可以提供旧教材交易平台、场所，也可以对少数教材需求者进行零售，交易方式、时间、场所对于学生来说也方便，同时也能够保证教材的供应质量，老师编印讲义教材印刷，教学辅助工具、辅导资料都可以兼营，这当然高校还应该监控管理好，不能以营利为目的，适当的提点是为了保障误差、损耗、人工加班、必要的配送费用等开支。可以独立经营，也或以和书店、书商合作经营。再者：努力提高教材管理人员的素质，要求管理人员不仅应该具有一定的现代管理能力，掌握教材的编写，采购，发行等环节，而且要熟悉各专业的培养目标、教学计划、课程设计等各教学环节，尽可能的减少教材管理中的漏洞，还必需要有良好的服务态度，真正为高校师生服务，才能真正意义上做好教材保障工作。

三、结束语

总之，高校教材管理工作是高校管理中的一个重要环节，教材质量的优劣直接影响着高校教学质量和科研水平。因此，做好教材建设工作，对保证教学质量，提高教学与科研水平，培养优秀人才起着重要作用。当前教材建设和管理已经到了必须引起重视，或者说到了需要改革创新的时候了。