县环保局纪检监察工作总结
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县环保局纪检监察工作总结
前三季度在县纪委和局党组坚强有力的领导,环保局纪检组认真贯彻落实中央、省、市有关党风廉政建设精神,结合构建惩治和预防腐败体系工作,严格落实党风廉政建设责任制,围绕全县环保中心工作,加强教育、健全制度、强化监督。把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置来抓,抓巩固、抓落实、抓深入、抓提高,全面落实党风廉政和反腐败工作各项任务,为环保事业的持续、健康发展提供重要的政治保证。
一、今年纪检检查工作目标任务完成情况
1、以落实责任制为龙头,切实加强党风廉政建设
一是始终以“为发展出力、为环保尽责、为社会服务”为工作方针,坚持党风廉政建设与环保工作两手抓、两手都要硬。首先对党组班子严要求,班子人员严格执行领导干部廉洁自律的有关规定,公正、廉洁,做到“三个有”,即有宽阔的胸怀、有实干的精神、有清廉的形象,严格落实重大事项报告制度,狠抓环保系统干部的廉洁自律;要求中层干部讲党性、讲原则、守纪律,自觉作廉洁勤政的表率、遵纪守法的模范;要求全体干部职工做到“三要三不要”,即要学习、要敬业、要廉洁,不要伸手、不要计较、不要攀比;二是切实提高党风廉政建设工作思想重视度,局党组召开了
二次专题会议,专门研究和部署党风廉政建设和反腐败工作,要求干部职工做到“三个绝不能”,即绝不能损害群众利益、绝不能助长不正之风、决不能玷污环保形象;三是分解、细化责任,强化党风廉政建设工作责任性。年初进一步完善了党风廉政工作责任制,出台了《县环保局党风廉政建设工作组织领导和责任分工》,将党风廉政责任进行了全面分解细化,确定落实部门,确定各项任务的直接责任人,明确了谁主管、谁负责,谁负责,谁承担责任的党风廉政建设责任机制,坚持党组统一领导,纪检组组织协调,集体领导与个人分工负责相结合、一级抓一级、层层抓落实,形成“一岗双责”的工作机制,把党风廉政责任制工作与环保工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核,要求全体党员干部慎守“三个底线”,即守好法律底线、守好政策底线、守好道德底线,使环保中心工作与党风廉政建设同步推进。
2、加强廉政教育,不断增强全体环保干部勤政廉政意识
在廉政教育上,我局做到反腐钟常敲,倡廉雨常下,通过积极探索建立科学有效的党风廉政教育机制,把党风廉政教育纳入全局干部教育培训计划之中,做到全局和局部相结合、长期计划和短期安排相结合,并将党风廉政教育充分融入环保业务工作中。通过组织开展各种形式的党纪政纪、法律法规和警示教育活动,进一步增强广大干部特别是领导干
部廉洁从政和接受监督的意识,使党风廉政教育更为系统性,更具实效性,切实加强了对各种腐败现象的预防工作。
3、动真抓实,着力健全环保制度建设
制度是行为的规范和依据,制度的建立健全是党风廉政建设的重要保障。为此,我们十分重视制度和机制的创新。一是根据《市环保局构建惩治和预防腐败体系的实施意见》,进一步完善了首问责任制、政务公开制、失职追究制等有关工作制度,同时出台基建工程建设等相关制度;二是随着环保工作的不断深入,执法力度的不断加大,环保部门的地位越来越突出,也可以说我们环境监管人员手中的权力越来越大,为此我们十分强调用制度规范约束权力的行使,做到权力行使到那里,监管制度就运作到那里。环保审批、环保验收、环保处罚、排污费征收四个环节是环境管理的重要环节,也是环保系统在党风廉政建设方面需要特别加强的地方。三是重抓落实。在环保验收、环评审批环节,我们实行了环保审批廉政建设意见反馈制度,下发《环境管理工作意见反馈单》,接受企业和群众的意见和建议;在行政处罚环节,我们进一步规范行政处罚行为,减少处罚自由裁量权,实行处罚集体讨论决议制度;在排污费征收环节,由局纪检组牵头,加强对全市环保系统排污费征收情况进行督查;四是注重督查,我们在抓好自我监督、自我约束同时,还积极利用社会外部监督力量,聘请行风监督员,特约环保监督员进行明查
暗访,督促各项党风廉政制度的落实;五是向企业下发廉政建设联系卡,开设行风效能热线,主动接受社会监督。
4、以开展活动为契机,不断提升环保队伍形象
积极开展“环保服务进企业”、“走基层、建台帐、惠民生”活动和“实现伟大中国梦,建设美丽、繁荣、和谐四川”主题教育活动,增强了为民服务意识,环保干部队伍的形象得到了显著提升。我局及时创新“环保服务进企业”这一工作载体,想企业之盼,帮助企业做好项目推进工作;帮企业之需,帮助企业用好环保适用技术;解企业之难,帮助企业提高环境管理水平。随着这一活动的深入和推进,已涌现许多成果和案例,受到企业的广泛认同和好评。如通过“发现问题─研究论证─试点成功─推广应用”的模式,积极向企业推广污水处理、中水回用、废气治理、节能减排、循环经济等方面的先进适用技术,成功地破解了一批环保和企业发展中的难题;针对因企业员工和管理人员环保意识差、治污设施操作人员技能水平低而导致环境污染的症结,我局在做环保“警察”的同时,也做环保“医生”,积极对症下药,使企业在污染治理和环境管理方面跃上一个新台阶。
5、强化监督考评机制,建立提升自觉自律意识
一是对内强化领导、教育、监督、考核、奖惩等制度的落实,推进从政道德、职业道德教育和政治业务学习经常化、制度化;健全内部管理和约束机制。对外通过设立效能监督
电话、群众评议等渠道,查找和纠正工作中存在的问题,聘请行风监督员运用回访、座谈会、测评等活动,广泛接受群众监督。二是开展了以规范“人权、事权、财权”为核心的内部清理整顿工作,体现一把手“三个不直接”,即一把手不直接分管财务、工程招投标和物资采购;三是认真开展了商业贿赂专项整治工作。四是积极推进廉政风险防控管理工作,初步建立起了我县环保系统惩治和预防腐败体系的基本框架。
二、重点难点工作推进情况
1、深入开展a级廉政风险点监管
按照市、县纪委的年初工作安排,环保局纪检组集合环保系统惩防体系建设的实际,认真组织学习了《市a级廉政风险监管暂行办法》,并制定了切实可行的环保系统a级廉政风险监管办法,将涉及行政审批、行政处罚、行政收费确定为本系统的a级风险点,并按照a级廉政风险监管暂行办法,对a级廉政风险点涉及的股室及相关工作人员确定为a 级风险点岗位,并按要求对其加强廉政风险监督管理。
2、积极参与建立公共服务标准化体系,推动政务服务iso9001:质量管理体系和iso14001环境管理体系认证工作根据年初党风路廉政建设和反腐败工作任务分工,我局积极参与了iso4001环境管理体系认证工作,成立了专门的工作领导小组,并抽调了专门的工作人员具体负责该项工作。