论作业指导书的编写要点

论作业指导书的编写要点

为推行干部现场标准化作业，加强干部现场标准化作业的管理，规范现场作业指导书的编制，实施全过程控制，特制订本中层以上干部作业指导书。

本作业指导书规定了中层以上干部安全、生产、管理现场作业指导书的编制原则、依据、结构内容、格式、文本要求及应用管理的基本内容。

本作业指导书仅适用于公司内部干部职责管理的执行与使用，其它未详述到的可参照公司绩效考核办法执行。

在执行实施的过程中，属总经理全面统筹，归属企划部全面监督、检查、考核管理。

适用范围：本作业指导书适用归属内部工区、采掘、部室干部管理。职责：含干部本人工作的归口管理、执行、协助等职责。工作程序（流程图）：本过程内各项业务活动及管理活动要素的描述。工作标准：本过程的结果要求或过程质量详述。

《作业指导书》是对职务性质类型、工作环境、资格能力、责任权限及工作标准的综合描述，用以表达职务在单位内部的地位及对工作人员的要求。它体现了以“事”为中心的职位管理，是考核、培训、录用及指导工作人员的基本规程，也是职位评价的重要依据。是明确各级领导的岗位设置、岗位职能、岗位要求、岗位能力要求的范本。编写程序：由总经理、副总经理开始至副部级干部结束，描述了各单位干部的过程范围，则从哪里开始，到哪里结束。并对本过程进行分

析，画出流程图，并尽量优化；对流程图又进行了分析，确定控制点及控制要求；以及又对控制点的活动要素（主要工作切入点）进行了描述。

编写要点：实行在岗位工作分析的基础上编写的；由于编写者文化和技术性有限及职责、职权等用词中还出现某些不准确、规范的地方；希望各级领导在实施审核中给予提出宝贵意见和建议或及时组织完善与修正。

针对现场作业指导书过程中每一项具体的操作，按照各项文件、管理制度和有关管理规定及安全生产有关法律法规、技术标准、规程规定的要求，对中层以上干部现场作业活动的全过程进行细化、量化、标准化控制，保证作业过程处于“可控、在控”状态，不出现较大的偏差和错误，以获得最佳管理秩序与效果。

对每一项作业按照全过程控制的要求，对作业计划、准备、实施、总结等各个环节，明确具体操作的方法、步骤、措施、标准和人员责任，依据工作流程组合成的，具有极易操作性、可行性，是每个中层以上干部在日常现场管理中可供参考的实用文本。

作业指导书是企业项目工程施工组织技术文件中必不可少的一个组成部分，同时也是满足企业管理要求，达到目标规划及确保质量管理目标实现的一个关键控制环节。

总之，作业指导书的编写是项目工程施工确保作业人员工作质量和确保项目工程质量的一个必不可少的环节；同时，在企业的质量管理体系中亦明确作业指导书是质量管理体系的一个重要组成部分，为了标

准化工作行为和规范工作工序要求，我们企业各分管领导和单位中层领导必须重视作业指导书的实施与执行。

作业指导书在使用中说明和需要注意的事项：

(1)岗位描述。这一部分是对一个岗位的基本情况进行描述，其作用是使在该岗位工作的干部能对这个岗位有比较全面的了解。这一项包括岗位名称、工作概述、岗位关系、特殊要求、工作权限、职业资格和工作考核七项内容。

(2)岗位工作目标和要求。这一部分描述了这个岗位各方面的工作目标是什么，有什么要求和标准。这是一个总体的概述，使岗位干部对这个岗位的工作要达到什么要求有清楚的认识。

(3)安全职责。这一部分使干部清楚该岗位在安全方面应当遵守的职责是什么，要做好哪些安全工作，要负什么样的责任。

(4)岗位职责。这一部分是介绍该岗位干部领导下的班组岗位职责，岗位职责是多年来企业管理中好的管理做法。目前，有的企业流于形式，应当从实际出发，与时俱进，对其内容不断修订，增强可操作性和实效性，能量化的内容尽量量化，避免空洞的内容，否则，既不起界定职责的作用，也无法考核。

(5)有关巡回检查路线和检查标准。顾名思义，这一部分是针对需定时巡回检查的岗位，明确规定巡回检查的路线、检查点和检查的标准，便于岗位干部能够正确检查，掌握正常与异常的差别，能够及时处理。

(6)工作规范(内容)。对一个岗位应做的具体工作，在此部分中要告诉员工遵守什么规范，执行什么程序。此项规定越细，越易于员工在

工作中执行。

(7)隐患分析及预防措施。在危害(隐患)辨识分析的基础上，这一部分将该岗位干部参与的工作列出，按照我矿安全生产责任制模式逐一编制了一部分内容，使员工在工作实施前清楚这项工作的危害和预防措施，所需的准备工作和工作步骤，达到的具体标准和顺应安全管理性等。

(8)设备安全操作规程和制度。有的岗位在日常工作中须管理各种设备。因此，员工应当掌握这些设备的操作规程和基本操作步骤和人有关制度。掌握了操作规程、制度，才能做到正确的操作。所以，这一部分中作业指导书未编入，设备管理领导还必须再进一步建立健全和完善。

(9)工艺流程图。有的岗位负责工艺流程，所以，员工要对工艺流程一清二楚，否则，出现异常情况就会不知所措，不会处理，干部职责流程也是一样。因此，这一部分主要把该岗位的工艺流程图附上，流程的操作标准、操作步骤和方法可根据自己的经验和能力或增或减，进行筛选、区分、按职责分解整理应用。

(10)管理制度。每个岗位干部、员工都应当遵守法律法规和企业的管理制度。一个干部在上岗工作前，企业首先应当告知手下的干部和员工应当遵守的管理制度有哪些，做到什么程度。否则，出了问题，就指责员工违反管理制度，是不合适的。这一项就应列出在岗位上应当遵守的制度及内容。有的企业制度比较多，可在此只列制度目录，具体内容执行公司各项管理制度和规定及各单位相关的制度执行。作业

指导书中所涉及到的制度，有些还必须在今后的管理中各分管领导根据需要补充完善一一建立健全。

(11)应急预案。一般企业都有各种应急预案，用来应对各种突发情况。作为一名干部，在出现突发情况时，能够及时正确处理是至关重要的。所以，岗位干部应当清楚遇到意外或紧急情况如何处理。针对岗位的实际情况，各岗位干部日常安全生产必须时刻绷紧这根弦。做到先安全，后生产，安全第一，预防为主。

(12)标准的考核。作业指导书中的大部分职责流程和管理的标准，一般都能对号入座实施考核，考核率占70%以上。唯有设备管理达标、卫生管理达标标准，难以考核。因为我矿现有的环境、装置和工作条件尚不充分。如果按标准化管理和考核难度挺大，受环境（面貌）制约很难达到。因此，推行全面质量管理达标，设备管理和安全卫生方面还必须得到每个干部的支持和帮助，尽量促成初步标准管理化。

岗位作业指导书内容较多（特别是管理细节问题），一般干部和班组长很难全面了解和独立完成。根据公司部署编制完成后，打印成册，分批组织干部岗位人员学习培训，掌握其中的内容，为今后在工作中顺利执行打下基础。新上岗的员工培训有安环部组织和设备领导参与，完成后要经过考核，考核合格后，做到持证上岗。

作业指导书培训学习完成后，岗位作业指导书发到每个人手中，并放置在现场或岗位，每天工作中予以实施。公司每周、每月、每季、每年度综合汇总总结考核，并结合安全生产责任制考核和绩效工资考核兑现月、年度奖金。