浅析技术性贸易壁垒
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பைடு நூலகம்织 的商品 、 服务和投资进人该 国或该 区域市场产生影响 。技术
特别从２０ 年底起 ， ０５ 我国按照人世承诺， 允许外商独资在 华建立独资的技术测试分析和检验公 司 ， 这对于 国内一些实力
性贸易壁垒是非关税 壁垒的重要组 成部分 。其主要 内容如下 ：
（ ） 一 技术标 准与法规
界范围内开展并完成 了一 系列庞大 的全球兼并及合作 业务。
（ ） 息技 术壁垒 三 信
低、 企业信息化程度低、 市场不完善和相关的政策法规不健全 等而受到影响， 在电子商务时代处于明显劣势： 信息不透明（ 如 定、 条例 ， 技术规范、 指南、 准则、 指示 ， 专门术语、 符号、 包装、 标 合格认定程序 ） ； 信息传递不及时（ 如技术标准更改）信息传递 ； 志或标签要求等； 涉及劳动安全 、 环境保护、 卫生与健康、 交通 途 径不 畅通等 。 规则、 无线电干扰、 节约能源与材料等。 技术法规不像技术标准
工艺和生产方法， 包括： 法律和法规 ， 政府部门颁布的命令、 决
那样 可 以互相协 调 ， 经颁布就强 制执行 ， 国际贸易 中构成 一 在 了比技术标准更难 以逾越 的技术壁垒 。
（ ） 四 绿色技术壁垒 绿 色技术壁垒是指 那些为 了保护环境 而直接 或 间接采取
目前 ， 发达 国家在 电子商务技术水平 和应用程度上 都明显 技术标 准是指经公认 机构批准 的、 强制执行 的 、 用 非 供通 超过发展中国家， 并获得了战略性竞争优势； 而发展中国家尤 或重复使用 的产品或相关 工艺和生产方法 的规则 、 或特性 指南 其 是不 发达 国家在 出口时因信 息基 础设施落后 、 信息技术水 平 的文件 。 术法规 是指 必须强制执行 的有关产 品特性或其相关 技
示 出各 成员 国对ＷＴ 协定理解 的差异及贸易保护 主义 影响之 定是 多种 多样 的，即使 各国所采 用的产 品标准 和检验 方法相 Ｏ
大。 客观存在并不断发展的技术性贸易壁垒是需要我国企业和 同， 由于各国认证体系之间的差异， 仍然会成为贸易中的技术
政府在 中长期 内需予 以克服的一大 问题 。
（ ） 二 合格评定程序
合格评 定程序一 般 由认证 、 认可 和相互承认 组成 ， 影响较 大 的是第三方认证 。认证是指 由授权机 构出具的证明 ， 由 一般
长达十多年 ， 了大量的研发 ， 累了众多 的专利技术 。 进行 积 尤其
第 三方对某 一事物 、 行为或 活动 的本 质或特征 ， 当事人提 出 经 发展中国家要在低碳经济领域有所作为 ， 必然要面对技术壁垒 的文件或 实物审核后 给予 的证 明 ，这通 常被称为 “ 三方认 第 的阻挠。如果发达 国家继 续沿用技术保护 主义 ， 用知识 产权来 证 ”认证 可以分为产 品认 证和体系认证 。 。 产品认证 主要指产 品 为技术转让设置重重障碍， 并在资金支持上有名无实 ， 发展 中 符合技术规定或标准的规定。 其中因产品的安全胜直接关系到 国家发展低碳经济将困难重重。 消费者 的生命健 康 ， 以产 品的安 全认证为强制认证 。合格评 所 此外还有商品包 装和标签要求 和卫生检疫规 定。
些建议 。 关键词 ： 术性 ； 易壁 垒； 国企业 ； 术标 准； 技 贸 跨 技 第三方认证
中图分类号 ：７ ６ Ｆ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ９ ２ ７ （０ ００ － ０ ３ ０ １０ — ３ ４２ １ ）６０ ６ － ２
虽 然 自由贸易和公平 贸易是ＷＴ 的基本原则之一 ， Ｏ 技术性 如果一种合格评定体系能被各 国所接 受 ， 并能相互 承认对方 的 贸易壁垒在ＷＴ 条例中不被鼓励却 未被明文禁止 的事实却显 检验结果 ， Ｏ 就将促进 国际贸易的发展 。 然而 ， 国实行 的合格评 各
的限制甚至禁止贸易 的措施。 ０９ 如２ｏ年刚闭幕 的哥本哈根气候 值 得指 出的是 ， 目前 ， 国公 司掌 握 了世界 上８％左右 的 跨 ０ 会议。 欧盟希望通过发展低碳经济， 重新主导全球经济。 发展低 专利权 ， 基本上 垄断 了国际技术 贸易 ； 大约有９ ％的生产技术 ０ 碳经济， 不但面临资金上的压力， 更要面对众多的技术门槛 。 在 和７ ％的技术贸易被全球最大 的５０ ５ ０家跨 国公 司所控制 。 技术领域 ， 、 国、ｔ 等发 达国家在低碳经济 上 已经布局 欧盟 美 Ｅ 本
摘要 ： 随着全球 一体化的深入进行和ＷＴ 的发展 ， Ｏ 传统的 贸易壁 垒形 式（ 如关税 、 配额 ） 用越 来越 少 ， 术性 贸易壁 的应 技
垒却不断发展。 技术性贸易壁垒具有隐蔽、 种类繁多、 更新速度快等特点， 对许多国家， 特别是发展中国家的对外贸易产
生了不利 影响。文章通过对技术性 贸易壁 垒的 内容和对我国影响的近期分析 ， 在我 国应采取哪 些应对措施上提 出了一
２ １年第６ ００ 期 （ １１ 总第 ４ 期）
中国高新技术企业
Ｃｈ ｎ － ｃ ｔｒ ｒｓ ｓ ｉ ａ Ｈｉ Ｔｅ ｈ Ｅｎ ｅ ｐ ｉｅ
Ｎ ｏ ． ２ ６．０１ ０
（ ｕ ｌｉｅ ＮＯ． １ Ｃ ｍｕａｖｔ ｔ ｙ １ ） ４
浅析 技术性 贸易壁垒
彭 晨
（ 中国人 民大学 ， 北京 １０ ７ ） ０ ８ ２
一
壁垒 。
、
技术性贸易壁垒的内容
技术 性贸易壁 垒是指一 国或一 个 区域组 织 以维护 国家或 较弱 ， 资本运作能力较差， 缺乏高级管理经验的检验机构造成 区域基本安全、 保障人类健康和安全、 保护动植物健康和安全、 了比较大的冲击。 而世界知名的第 三方实验室一般都是发达 国 保护环境 、 防止欺 诈行为 、 保证产 品质量等 为 由而采取 的一 些 家 的跨 国企 业 ，Ｅ Ｔ Ｔ Ｒ Ｅ Ｍ Ｏ ＩＳ 、 Ｅ Ｋ Ｌ ￣Ｅ Ｌ Ｎ Ｅ Ｔ ＫＳ Ｋ （ ） Ｄ Ｍ ＯＵ 、 Ｉ Ｉ Ｅ Ｔ 强制性或 自愿性的技术性措施 ， 这些措施 对其 他国家或 区域组 Ｂ 、Ｇ 等。 Ｖ Ｓ Ｓ 近几年 ， 这些跨 国第 三方随着全球 化的进程在全世
特别从２０ 年底起 ， ０５ 我国按照人世承诺， 允许外商独资在 华建立独资的技术测试分析和检验公 司 ， 这对于 国内一些实力
性贸易壁垒是非关税 壁垒的重要组 成部分 。其主要 内容如下 ：
（ ） 一 技术标 准与法规
界范围内开展并完成 了一 系列庞大 的全球兼并及合作 业务。
（ ） 息技 术壁垒 三 信
低、 企业信息化程度低、 市场不完善和相关的政策法规不健全 等而受到影响， 在电子商务时代处于明显劣势： 信息不透明（ 如 定、 条例 ， 技术规范、 指南、 准则、 指示 ， 专门术语、 符号、 包装、 标 合格认定程序 ） ； 信息传递不及时（ 如技术标准更改）信息传递 ； 志或标签要求等； 涉及劳动安全 、 环境保护、 卫生与健康、 交通 途 径不 畅通等 。 规则、 无线电干扰、 节约能源与材料等。 技术法规不像技术标准
工艺和生产方法， 包括： 法律和法规 ， 政府部门颁布的命令、 决
那样 可 以互相协 调 ， 经颁布就强 制执行 ， 国际贸易 中构成 一 在 了比技术标准更难 以逾越 的技术壁垒 。
（ ） 四 绿色技术壁垒 绿 色技术壁垒是指 那些为 了保护环境 而直接 或 间接采取
目前 ， 发达 国家在 电子商务技术水平 和应用程度上 都明显 技术标 准是指经公认 机构批准 的、 强制执行 的 、 用 非 供通 超过发展中国家， 并获得了战略性竞争优势； 而发展中国家尤 或重复使用 的产品或相关 工艺和生产方法 的规则 、 或特性 指南 其 是不 发达 国家在 出口时因信 息基 础设施落后 、 信息技术水 平 的文件 。 术法规 是指 必须强制执行 的有关产 品特性或其相关 技
示 出各 成员 国对ＷＴ 协定理解 的差异及贸易保护 主义 影响之 定是 多种 多样 的，即使 各国所采 用的产 品标准 和检验 方法相 Ｏ
大。 客观存在并不断发展的技术性贸易壁垒是需要我国企业和 同， 由于各国认证体系之间的差异， 仍然会成为贸易中的技术
政府在 中长期 内需予 以克服的一大 问题 。
（ ） 二 合格评定程序
合格评 定程序一 般 由认证 、 认可 和相互承认 组成 ， 影响较 大 的是第三方认证 。认证是指 由授权机 构出具的证明 ， 由 一般
长达十多年 ， 了大量的研发 ， 累了众多 的专利技术 。 进行 积 尤其
第 三方对某 一事物 、 行为或 活动 的本 质或特征 ， 当事人提 出 经 发展中国家要在低碳经济领域有所作为 ， 必然要面对技术壁垒 的文件或 实物审核后 给予 的证 明 ，这通 常被称为 “ 三方认 第 的阻挠。如果发达 国家继 续沿用技术保护 主义 ， 用知识 产权来 证 ”认证 可以分为产 品认 证和体系认证 。 。 产品认证 主要指产 品 为技术转让设置重重障碍， 并在资金支持上有名无实 ， 发展 中 符合技术规定或标准的规定。 其中因产品的安全胜直接关系到 国家发展低碳经济将困难重重。 消费者 的生命健 康 ， 以产 品的安 全认证为强制认证 。合格评 所 此外还有商品包 装和标签要求 和卫生检疫规 定。
些建议 。 关键词 ： 术性 ； 易壁 垒； 国企业 ； 术标 准； 技 贸 跨 技 第三方认证
中图分类号 ：７ ６ Ｆ４ 文献标识码 ： Ａ 文章编号 ：０ ９ ２ ７ （０ ００ － ０ ３ ０ １０ — ３ ４２ １ ）６０ ６ － ２
虽 然 自由贸易和公平 贸易是ＷＴ 的基本原则之一 ， Ｏ 技术性 如果一种合格评定体系能被各 国所接 受 ， 并能相互 承认对方 的 贸易壁垒在ＷＴ 条例中不被鼓励却 未被明文禁止 的事实却显 检验结果 ， Ｏ 就将促进 国际贸易的发展 。 然而 ， 国实行 的合格评 各
的限制甚至禁止贸易 的措施。 ０９ 如２ｏ年刚闭幕 的哥本哈根气候 值 得指 出的是 ， 目前 ， 国公 司掌 握 了世界 上８％左右 的 跨 ０ 会议。 欧盟希望通过发展低碳经济， 重新主导全球经济。 发展低 专利权 ， 基本上 垄断 了国际技术 贸易 ； 大约有９ ％的生产技术 ０ 碳经济， 不但面临资金上的压力， 更要面对众多的技术门槛 。 在 和７ ％的技术贸易被全球最大 的５０ ５ ０家跨 国公 司所控制 。 技术领域 ， 、 国、ｔ 等发 达国家在低碳经济 上 已经布局 欧盟 美 Ｅ 本
摘要 ： 随着全球 一体化的深入进行和ＷＴ 的发展 ， Ｏ 传统的 贸易壁 垒形 式（ 如关税 、 配额 ） 用越 来越 少 ， 术性 贸易壁 的应 技
垒却不断发展。 技术性贸易壁垒具有隐蔽、 种类繁多、 更新速度快等特点， 对许多国家， 特别是发展中国家的对外贸易产
生了不利 影响。文章通过对技术性 贸易壁 垒的 内容和对我国影响的近期分析 ， 在我 国应采取哪 些应对措施上提 出了一
２ １年第６ ００ 期 （ １１ 总第 ４ 期）
中国高新技术企业
Ｃｈ ｎ － ｃ ｔｒ ｒｓ ｓ ｉ ａ Ｈｉ Ｔｅ ｈ Ｅｎ ｅ ｐ ｉｅ
Ｎ ｏ ． ２ ６．０１ ０
（ ｕ ｌｉｅ ＮＯ． １ Ｃ ｍｕａｖｔ ｔ ｙ １ ） ４
浅析 技术性 贸易壁垒
彭 晨
（ 中国人 民大学 ， 北京 １０ ７ ） ０ ８ ２
一
壁垒 。
、
技术性贸易壁垒的内容
技术 性贸易壁 垒是指一 国或一 个 区域组 织 以维护 国家或 较弱 ， 资本运作能力较差， 缺乏高级管理经验的检验机构造成 区域基本安全、 保障人类健康和安全、 保护动植物健康和安全、 了比较大的冲击。 而世界知名的第 三方实验室一般都是发达 国 保护环境 、 防止欺 诈行为 、 保证产 品质量等 为 由而采取 的一 些 家 的跨 国企 业 ，Ｅ Ｔ Ｔ Ｒ Ｅ Ｍ Ｏ ＩＳ 、 Ｅ Ｋ Ｌ ￣Ｅ Ｌ Ｎ Ｅ Ｔ ＫＳ Ｋ （ ） Ｄ Ｍ ＯＵ 、 Ｉ Ｉ Ｅ Ｔ 强制性或 自愿性的技术性措施 ， 这些措施 对其 他国家或 区域组 Ｂ 、Ｇ 等。 Ｖ Ｓ Ｓ 近几年 ， 这些跨 国第 三方随着全球 化的进程在全世