创建国家卫生县城市工作实施方案

创建国家卫生县城市工作实施方案

创建国家卫生县城工作实施方案

创建国家卫生县城工作是创建全国文明城市的基础工作，是申报全国文明城市工作的切入口，是落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的基础性工作。为进一步提升我区创建卫生县城（以下简称“创卫”）的水平，根据特区党委、政府有关创建全国文明卫生城市的精神，结合我区实际，提出如下实施方案：

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实《国务院关于加强爱国卫生工作的决定》，以创建国家卫生县城为目标，加强城市卫生基础设施建设，增强城市基本功能，提高城市卫生管理水平，改善人居环境，为促进我区经济快速发展创造良好的环境，实现物质文明、政治文明和精神文明的协调发展。

二、工作目标

第一阶段（2016年）：铺筑基础、全面提升阶段

在巩固省级“卫生县城”的同时，严格按照《国家卫生城市标准》，强力推进国家卫生县城创建工作，为2016年申报国家卫生县城夯实基础。

第二阶段（2016年）：全力攻坚、申报评审、实现达标阶段

严格按照《国家卫生城市标准》，对创建工作进行全面攻坚，突出重点，攻克难点，查缺补漏，作好申报评审准备，提出申请评审报告，实现创建国家卫生县城目标。

三、职责任务

㈠特区创建文明卫生城市领导小组办公室（以下简称“特区创建办”）：根据特区创建文明卫生城市领导小组的指示和要求，对全区创卫活动制定方案、提出目标，作出安排；负责对全区创卫工作情况进行协调、检查、指导、督促、考评，对工作不负责任的单位和责任人进行问责；做好创建文明卫生城市领导小组的日常工作，完成领导交办的其他任务。

㈡特区卫生局、爱卫办：特区卫生局牵头，相关部门配合，依照相关法律法规进行卫生执法检查及监督，负责抓好全区创建国家卫生县城工作的组织、协调、督促、检查和指导工作；制定创卫工作实施方案、年度爱国卫生运动的有关规定和标准，督促社区卫生保健规划的贯彻实施，开展除害灭病的技术指导和“四害”密度检测工作，普及卫生科学知识，指导各乡镇开展卫生乡镇、卫生村（社区）的创建工作，并对工作情况进行汇总、通报；负责全区创卫先进经验的总结和先进典型事迹的宣传报道；负责组织实施爱卫工作的主题宣传活动；协助乡镇政府预防和控制重大疫情及各种传染病，督促医疗卫生单位做好垃圾、污水污物的无害化处理；加强对公共场所卫生、食品生产经营单位（户）及从业人员的监管，强化对饮用水源的监测，组织开展多种形式的卫生检查评比活动。负责创卫申报的各项工作。

㈢特区城管局：依照《贵州省城市市容和环境卫生管理条例》制定符合我区实际的实施办法，在城市管理工作中做到严格执法；负责搞好中心城区主次干道的环境卫生、市政设施、园林、绿化等管理工作，负责指导、检查、督促平寨镇等乡镇搞好社区的环境卫生、市政设施、园林、绿化等管理工作；负责落实中心城区主次干道的“门前三包”责

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任制，指导、检查、督促平寨镇及社区、“城中村”落实小街小巷、楼群院落“门前三包”责任制；协同、配合有关部门搞好户外广告的设置和管理等。对工作生活垃圾污染环境的防治实施监督管理。规范城市公共交通的营运秩序，确保公交车辆的清洁和有序营运。设立健康教育宣传栏，开展创建无烟公交车辆和卫生窗口单位活动。协助做好发生重大疫情时的管制工作。

㈣特区建设局：负责把环境卫生设施建设纳入城市总体规划，统筹安排、合理布局，有计划地改善城市环境卫生状况，提高城市卫生水平；负责作好农副产品批发、科技项目、汽车、废旧物资收购、矿产品批发、矿山机械设备、建材、图书、电脑及洗车、修车等专业市场的规划和设计；负责公厕、户外广告等的规划定点工作。督促建设单位实行封闭式施工，减少建筑垃圾和夜间建筑施工噪音。对建筑工地建材、渣土运输实行强制管理；按时完成重大市政基础设施建设；做好特区污水处理厂的申报立项及建设工作；加大公厕建设、改造及其他市政设施建设力度。负责抓好城建监察工作。

㈤特区交通局：做好本系统各部门尤其是长途客运站的卫生基础设施建设和环境治理。设立健康教育宣传栏，

开展创建无烟车站、无烟车辆、无烟的士和卫生窗口单位等活动。负责牵头抓好贵烟线六枝过境段的卫生与秩序整治工作。

㈥特区农业局：结合农业和农村经济发展中长期规划，做好人、畜、禽粪便和养殖业的废弃物及其它农业废弃物的无害化处理和综合安全利用。推广有机肥和化肥结合使用，维护生态平衡。做好农田灭鼠工作。组织农药登记工作。与卫生等有关部门配合做好寄生虫病、地方病和人畜共患疾病等防治工作。

㈦特区水利局：加强水资源保护。指导全区供水水源地保护和乡镇供水工作。结合水利基本工程建设，配合卫生部门预防控制地方病、寄生虫病的发生和传播。实施河水河道污染治理和环境卫生的清理保洁工作；做好城市供水水源保护和二次供水达标工作，做好六枝河及河道两侧的绿化、美化和管护工作。抓好供水设施的建设和管理，保证水质的安全和卫生。

㈧特区发改局：把创卫工作纳入国民经济和社会发展中长期规划和年度发展计划，做好创卫工作与国民经济和社会发展的衔接平衡。按规定程序安排创卫工作的投资、贷

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款计划等。

㈨特区财政局：加大对卫生基础设施建设的投入力度，保证创卫工作必要的经费。积极争取国内外卫生贷款，用于发展创卫事业。

㈩特区环保局：统一组织实施对大气、水质、噪声、垃圾等污染的监督管理，指导和协调解决重大环境污染问题；调查处理环境污染事故，加大对环保违法案件的查处力度，指导城乡环境综合整治，预防、控制环境污染；监督对生态环境有影响的自然资源开发利用活动，对自然保护区、风景名胜区环境保护进行监督检查。

(十一)特区安监局：强化对危险废弃物、危险化学品、有毒物品等的监管工作。

(十二)特区公安局：对创卫工作中发生的妨碍执行公务行为进行及时处置。做好重大疫情地区必要的管制工作。配合特区有关部门做好各项专项整治工作。抓好城区道路交通秩序整治工作。对交通运输和社会生活噪声污染防治实施监督管理。