环境工程造价管理及控制措施研究 杨盈

环境工程造价管理及控制措施研究杨盈

摘要：环境工程是随着我国各项污染不断加剧而衍生的重要产物，它的发展能

够有效改善当下社会的居住环境和生产环境，为我国国民经济的发展提供坚实的

物质基础。但值得注意的是，由于工程建设投资成本和技术条件的制约，很难将

环境工程造价控制在一定范围。基于此，本篇文章对环境工程造价管理及控制措

施进行研究，以供参考。

关键词：环境工程；造价管理；控制措施

引言

生态城市是随着城市化建设步入新时期而言生的重要产物，它不再以经济利

益为城市发展的唯一价值追求，而是倡导经济活动和自然保护的双向共赢，这一

理论的实践能够在很大程度上缓解城市当下所面临的污染问题。而环境工程作为

维护城市生态环境系统的重要途径，它的开展也恰好适应了生态城市建设的基本

要求。

1环境工程概述

环境工程属于环境科学。它是人类在控制污染、保护环境和改善生存环境过

程中形成的一门学科。对于环境工程，其主要目的是根据相关技术和管理规定，

重点开展环境污染治理、环境污染防治、环境质量改善等项目，进而开展环境治

理和保护工作，加强环境资源的可持续保护，提高环境质量。环境工程建设事关

国家、民族乃至整个人类的发展，环境工程建设也是社会建设的重中之重。由于

它是一个系统工程，在工程建设过程中涉及的部门和范围非常广泛。因此，在环

境工程建设过程中，必须坚持统筹兼顾、顶层设计的理念，只有这样才能实现人

与自然、环境的和谐统一。

2环保工程造价管理的重要性

工程造价管理，是指工程项目整个生命周期花费的全部费用，包括设计成本、施工费用和维护管理费用等多个方面，对其进行控制与管理时，应注重采取全过

程管理方法，对项目的设计、施工和竣工等阶段进行必要的造价控制，确保环保

工程造价控制符合经济性和可靠性原则。相关的成本控制应包括投资估算、设计

费用、施工成本、承包合同价、竣工决算等方面，因此，对造价管理问题的分析

具有重要的现实意义。

3环境工程造价管理中存在的问题

3.1缺乏全过程的动态造价控制和管理

环境工程有其自身的特殊性，要注重环境工程造价与效益、质量和管理的有

效链接，以降低自身的成本，增大管理收益。然而在当前的环境工程造价控制管

理过程中，全过程、动态的造价控制管理并不明显，没有实时、全面地把握环境

工程造价控制状态。加之环保领域的材料、工艺和技术不断推陈出新，这也给环

境工程的全过程、动态造价控制带来了较大的难度。

3.2管理机制不健全

健全的成本控制机制，完善的管理制度和方案，是保证环境工程的施工质量

和社会效益的保证。然而，目前环境工程项目在规划与建设中，对管理机制因素

的关注力度不高，使得管理工作的落实难度加大。加之，部分项目工程在施工建

设中缺乏动态化的管理机制，对于影响成本造价的相关因素缺乏科学有效的管理

与监测，使得造价管理工作变得尤为复杂。例如，环保工程建设中，需要对新技术、新材料和新工艺进行管理与规范，使得相关的施工作业行为更加的安全可靠，

然而，这些新工艺、新材料和新技术的发展变化较大，影响造价控制措施应用的

连续性与时效性。

3.3造价管理理念缺乏

造价管理理念的缺乏，是影响环境工程成本控制的关键因素，总体上分析，

工程项目建设中，各阶段对工程造价的影响程度不同。根据以往经验分析，决策

阶段采取的成本控制措施对造价的影响程度最高，可达到60%-80%。因此，需要

对环保工程的决策阶段进行成本控制，确保各项管理措施得到有效落实。然而，

针对目前的管理现状而言，大部分施工建设单位在决策阶段的控制方法不够合理，成本管理理念难以落实，严重影响了造价管理工作的有序开展。

4提高环境工程造价管理控制的措施

4.1投资决策阶段的造价控制与管理

环境工程的投资在立项决策阶段占据极大的比例，进行环境工程投资决策阶

段的造价控制有不可小觑的关键性地位和作用。为此，必须加强环境工程前期投

资决策阶段的造价控制，要以严谨、缜密的决策分析、策划为前提，明确环境工

程项目系统的构成内容，科学分析和论证环境工程建设各项经济、技术指标，考

虑环境工程建设相关的内外部环境和实际条件，如：社会经济状况、政府政策、

自然环境、市场动态等，确保环保工程投资决策具有可操作性和针对性。同时，

还要注重从不同的角度获取分析论证结果，以更好地提升环境工程投资决策的实

践应用价值。

4.2施工阶段的造价控制与管理

环境工程施工工期较长、投资资源量一般均较大，并存在诸多不可控的风险

因素，为此要注重环保工程施工阶段的造价控制，尤其要注意工程变更、技术交底、施工方案、生产计划等方面的沟通和交流，要注重各部门之间的紧密配合和

协同，规避市场波动、材料设备价格等外部因素的干扰。

4.3创新造价管理理念

环境工程项目在具体开展过程中，要想从根本上实现对其工程造价的有效控制，就必须要从理念的角度出发，对造价管理理念进行创新和优化。只有理念的

良好树立，才能够对造价管理措施起到良好的引导作用。造价管理理念在某种程

度上，可以被看作造价管理措施在具体落实过程中的必要前提条件。环境工程造

价管理方案在制定和具体应用过程中，除了要对现有的管理理念进行创新之外，

还要保证创新之后的理念可以符合当前环境工程项目在针对工程造价进行控制时

提出的要求。环境工程在具体开展过程中，要与实际情况相结合，将“以人为本”

的基本管理理念与造价管理进行有效结合，这样做的根本目的是为了促使现有的

管理体系可以得到完善和优化。与此同时，还要在造价管理和控制过程中，强化

技术人员、造价人员、各个环节工作人员相互之间的配合，促使工作人员相互之

间可以建立良好的沟通关系，这样可以体现出工程造价管理和控制过程中的全面

性特征。除此之外，要保证落实“全过程”的管理理念和体系，也就是说任何一个

环节都必须要体现出工程造价控制在其中的意义。比如在投资决策环节、施工过

程中或者是维护管理阶段等，这些环节对工程造价控制而言，具有非常重要的影

响和作用，所以要与环保工程项目在规划和设计时的基本要求进行有效结合，这

样才能够提出有针对性的造价控制措施，为降低环境工程造价打下良好基础。

4.4竣工阶段的造价控制与管理

环境工程竣工阶段的造价控制要秉持工程合同计价依据的相关原则，进行竣

工结算审核，尤其要注意对虚报工程量、高套定额单价、高套取费标准等情况的