安风体系建设的思路和方法
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９个单元明确了我们要管理的范围； ５１个要素指出了我们需要具体管理的工作内容； １５９个管理节点指出了要素的管理关键点/流程节点； ４８０条子标准是各个流程节点的工作要求或方法。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架 作用：
安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范管理要求，为安全生 产管理提供管理平台（框架），解决安全生产“管什么、怎么管”的问题。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
理解与实施要点： ---对法律的依从性：
企业必须识别企业适应用的法律法规与标准和其他要求，将法律法规和标准融入企业的 规章制度，确保适用的法律法规与标准和其他要求得到贯彻执行
– 建立相应的流程、程序来吸收外部的要求 – 将外部要求转化为企业可执行的标准、程序 – 对员工进行相应的培训
8
南方电网安全生产风险管理体系的特色：
1、实现了与国际管理体系的接轨 2、充分体现了中国南方电网安全生产管理的特色 3、实现从传统安全生产“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”的创 新 4、体现了安全生产管理的长效机制 5、体现科学的安全生产管理，由粗放性管理转变为流程化管理、标准化工作的科学管理 6、体现安全生产管理的全员参与，每个岗位做到：“写你所做，做你所写，记你所做，全面 参与，不断回顾，不断改进”的状态
根据脉络图，确定了九个管理单元：安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业 环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。
九个单元覆盖了我们企业传统安全生产管理的管理范围，并向相关联的范围进行了延伸管 理。
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生产活动
(风险)
风险评估与控制
能力与培训
系统风险
作业风险
管理风险 安全管理要素
---对方针、目标与指标：
企业必须明确安全生产管理的宗源自文库、管理的方向，对持续降低安全生产风险进行承诺
– 最高管理者组织制定、修订、批准、签发安全生产方针 – 目标与指标应包括控制目标、指标，绩效的目标指标和反映安全管理“软实力”的目标或指标 – 对目标、指标要进行分解
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
四是管理要求规范化：
主要结合PCAP体系内容与自身管理实际，按照PDCA闭环管理原则，提出具体管理内容与管 理方法，解决在实际工作中如何进行有效的过程控制的问题。
13
二、安全生产风险管理体系的总体构架
二、安全生产风险管理体系组成、作用与特点 组成：
安全生产风险管理体系由九个单元（九个子系统）、51个要素、159个管理节点和480条管 理子标准组成。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
关键点：
---体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨，提出持续降低安全生产风险的承诺，为 企业提供安全生产管理的方向
---明确企业安全生产方针、安全生产目标和指标体系 ---建立安全生产责任制、建立安全生产文件、规章制度、工作流程、数据记录，形成责 任传递机制（管理手册） ---安全生产会议、安全生产信息沟通等形成信息沟通机制 ---关口前移强化对承包商、供应商的风险管理 ---强调通过科技进步来降低和控制风险 ---通过纠正与预防系统实施过程控制，使安全生产管理工作形成从安全生产方针的策划 阶段开始到管理，实现闭环管理和“可控”，“在控”
风险管理流程
建立风险 管理程序 /标准
电网风险评估
实施 风险 评估
设备风险评估
作业风险评估 环境与职业健康
风险评估
基准风险评估
基于问题的风险 评估
持续的风险评估
每年 测量、评估 回顾 控制效果
选择、实施风 险控制措施
风险评估结果的应用
建立风险概述
二、安全生产风险管理体系的总体构架
理解要点：电网风险评估要素
从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我们的许多同志，往往只看见管 理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损 失。
因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流 程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对 安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路。
本要素结合电网企业的实际，对电网风险评估按照现行的运行方式编制过程中的定性评估 要求进行了分类，提出了电网危害识别应关注的因素，结合现行的评估手段提出了电网风险 评估方法，其评估和管理的结果将为电网规划、调度管理提供输入。 ---评估的分类
中期：2-5年电网风险评估 短期：年度电网运行风险评估 及时: 日方式安排时的电网风险评估 ---评估应充分考虑电网运行中可能出现的风险 ---评估的基本方法 按现行电网稳定导则、调度规程的规定执行 ---对发现的问题应采取相应的控制措施
---以风险管理为主线的原则 ---预先控制的原则 ---安全管理的系统性原则 ---全员参与的原则 ---安全行为与态度的原则 ---持续改进的原则
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二、安全生产风险管理体系的总体构架 设计思路 一是管理功能模块化。
安全生产管理目的是防止和减少事故的发生。因此，控制风险要由哪些环节入手是我们设 计体系时关注问题。我们结合电网安全生产管理的实际，设计了风险控制流程脉络图。
“推进安全生产风险管理体系、应急管理体系和安全监察体系建设，健全安全责任分层
分级的到位标准和传递机制”。这三者的关系包含于安全生产风险管理体系管理内容中，它 们是体系中的一个模块（或要素），是从属于安全生产风险管理体系的子体系，是安全生产 风险管理体系建设的重要组成部份。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
二、安全生产风险管理体系的总体构架
一、安全生产风险管理体系总体构架说明 设计原则
在总结试点单位使用PCAP 《南网公司电力企业安健环综合风险管理体系指南》（试 行），体系经验基础上，以风险控制为主线，以PCAP（体系为基础，融合其它国际先进的 安全管理体系的管理思想、管理内容、管理方法，结合电网企业实际，力求“简明、实 用”，构建公司安全生产风险管理体系。
安风体系建设 的思路与方法
1
一、目的与意义 、安全生产风险管理体系的总体构架
•三、安全生产风险管理体系推进策划 四、风险控制措施、管控计划
一、电力系统安全生产管理的现状
• 中国电力工业１００年的发展历史，特别是建国以来的努力使我们电力工业在管理上建 立了一个相对完整的管理体系，血的经验与教训使我们电力系统十分重视安全生产工作，我 们有相对完整的规章制度体系。
二是既与国际接轨又突出南网特色。体系融合了国际先进的安全管理体系内容、管理思想 和管理方法，同时又密切结合电网企业特点，实现体系专业化，具有较好的适用性和指导性。
三是为培育南网安全文化提供强有力的支撑。通过全员参与、动态持续的风险识别和风险 分析，强化风险意识，形成以人为本的安全价值观。
四是建设本质安全型企业，提高管理“软实力”的重要内容。
南方电网安全生产风险管理体系建设过程：
南方电网公司成立之初，就对安全管理工作提出了“高标准、严要求，科学化、规范化、细 致化和与国际接轨”的要求。
2003年5月公司原安监部，开始现代安全管理体系的研究，并确定深圳、珠海、遵义供电局作 为体系试点单位。
2005年8月公司安生部，组织编制了《电力企业安健环综合风险管理体系指南（PCAP体系）》， 并经试点单位试用，效果明显。
风险评估
生产流程风险 （电源/设备/电网/用户）
评估报告与风险概述
流程控制 工作标准
高风险 风险控制/管理措施
人、机、物风险
风险评估 作业现场管理
作业过程控制
工作标准
流程控制 作业指导书
应急及事故管理 应急预案
检查与审核 持续改进
基于(人的)风险
二、安全生产风险管理体系的总体构架
二是重点管理要素明确化：
2007年公司在总结深圳、遵义、广州蓄能电厂在体系应用经验的基础上，结合电网企业的特 点，在公司领导的直接带领下、在各单位、各部门的支持下，组织人员对“PCAP体系”进行了 调整、改进和进一步完善，形成了今天推广应用的《安全生产风险管理体系》
为什么要建立安全生产风险管理体系？
1、建立安全生产风险管理体系是公司发展战略的需要。南方电网公司是世界五百强企业， 公司的战略目标是“打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先、国际著名的企业”， 要实现这一目标，除了要打造坚强电网外，还必需在管理这个“软实力”上下功夫，综观国 际著名的企业,他们都有一套适合企业实际的安全管理体系支撑企业的安全生产管理。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
三、体系实施过程中需要理解和处理好的问题 １、体系的定位问题：
安全生产风险管理体系是南网公司对安全生产提出的总体管理要求，为安全生产管理提供 一个管理平台或框架，解决安全生产“管什么、怎么管”，因此安全生产管理必须围绕体系 的内容和规范要求开展工作。
2、关于“三个体系和一个机制”的关系：
但是，我们也不能否认，与国内外先进的安全管理理论和实践存在一定的差距，头痛医头， 脚痛医脚的现象普遍存在，现行管理经验和方法缺乏系统性和前瞻，管理还比较粗放，其结 果是安全管理水平参差不齐，安全生产形势时有反复，安全生产事故屡禁不止。
反思我们的安全管理，主要存在如下问题： 一是各级安全生产管理者对安全生产管理要求提得多，方法提得少； 二是没有脱离“运动式”、“救火式”的安全生产管理模式； 三是没有脱离“运动式”、“救火式”的安全生产管理模式； 四是电力系统看似很多规章制度，具体执行起来又没有可操作的规章制度； 五是重视结果管理，忽视过程管理。
二、安全生产风险管理体系的总体构架
理解要点：设备风险评估要素
本要素结合电网设备的实际，提出了设备危害识别的要求和关注要点，推荐了设备风险 评估的方法，将安全性评价、设备状态评价等电力行业对设备评价成熟的方法作为设备风险 评估的定性分析方法，有机地实现了传统有效管理方法和手段的延用，其评估和管理的结果 将为生产设备的应用和管理提供输入
管理要素是安全生产管理模块中具体工作项目/任务，它主要采用了PCAP体系管理要素，包 含国外先进管理体系要素，完善、充实了我们关注的内容，特别是生产管理方面。
三是重点管理节点清晰化：
管理节点是管理要素中关键工作要点或步骤，按PDCA（计划、执行、检查、总结又称行动） 闭环管理的原则，结合电网企业现行有效的安全生产管理内容和方法进行确定，解决安全生 产具体工作中风险控制关键点。
各单位在建设安全生产体系文件时必须满足体系规范要求，具体做法应按照公司生技 部安排的规范化、标准化的要求去组织。
因此，企业在实际应用中，还需要制定更为具体的工作标准来支持，按5W1H即做什么 （What）、为什么做（Why）、谁做（Who）、何时做（When）、何地做（Where）、怎 样做（How）、Safety（安全地做）的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业 指导书，规范和指导管理工作与作业项目，使各项工作满足体系中提出的管理要求。
2、建立安全生产管理体系是提升公司安全生产管理控制能力的迫切需要。五年来，安全生 产取得了较好的成绩，但各单位安全生产水平参差不齐，安全生产形势时有反复，“违章、 麻痹、不负责任”的现象仍然存在。
建立安全生产风险管理体系是落实南方方略的具体体现
一是体现了公司“一切事故都可以预防”安全理念。它以风险控制为主线，提出风险控制 与管理内容，关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范的关口前移，实现动 态的、主动和超前的安全风险管理。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架 体系特点
安全生产风险管理体系是在国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法基础上，结 合电网企业实际构建而成。从体系本身而言，它主要有如下特点：
1、以风险控制为导向，强调事前的分析与控制 2、以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性 3、以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性 4、以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效 5、以先进管理体系为基础，突出专业化特色，实现了管理创新
三、安全生产风险管理体系组成 1、安全管理单元
安全管理单元有12个要素、38个管理节点和90条管理子标准、207个关注点组成。
安全管理单元的12要素:
•安全生产方针 •安全生产责任制 •安全生产法律法规与标准 •安全生产的目标与指标 •安全生产会议 •安全管理机构与人员配置 •安全生产文件与数据的控制和管理 •流程与变化管理 •安全生产信息沟通 •供应商与承包商管理 •安全科技 •预防与纠正
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二、安全生产风险管理体系的总体构架 作用：
安全生产风险管理体系从管理内容、要求及方法方面提出规范管理要求，为安全生 产管理提供管理平台（框架），解决安全生产“管什么、怎么管”的问题。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
理解与实施要点： ---对法律的依从性：
企业必须识别企业适应用的法律法规与标准和其他要求，将法律法规和标准融入企业的 规章制度，确保适用的法律法规与标准和其他要求得到贯彻执行
– 建立相应的流程、程序来吸收外部的要求 – 将外部要求转化为企业可执行的标准、程序 – 对员工进行相应的培训
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南方电网安全生产风险管理体系的特色：
1、实现了与国际管理体系的接轨 2、充分体现了中国南方电网安全生产管理的特色 3、实现从传统安全生产“关注事后分析与控制”转变为“关注事前的风险分析与控制”的创 新 4、体现了安全生产管理的长效机制 5、体现科学的安全生产管理，由粗放性管理转变为流程化管理、标准化工作的科学管理 6、体现安全生产管理的全员参与，每个岗位做到：“写你所做，做你所写，记你所做，全面 参与，不断回顾，不断改进”的状态
根据脉络图，确定了九个管理单元：安全管理、风险评估与控制、应急与事故管理、作业 环境、生产用具、生产管理、职业健康系统、能力要求与培训、检查与审核。
九个单元覆盖了我们企业传统安全生产管理的管理范围，并向相关联的范围进行了延伸管 理。
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生产活动
(风险)
风险评估与控制
能力与培训
系统风险
作业风险
管理风险 安全管理要素
---对方针、目标与指标：
企业必须明确安全生产管理的宗源自文库、管理的方向，对持续降低安全生产风险进行承诺
– 最高管理者组织制定、修订、批准、签发安全生产方针 – 目标与指标应包括控制目标、指标，绩效的目标指标和反映安全管理“软实力”的目标或指标 – 对目标、指标要进行分解
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
四是管理要求规范化：
主要结合PCAP体系内容与自身管理实际，按照PDCA闭环管理原则，提出具体管理内容与管 理方法，解决在实际工作中如何进行有效的过程控制的问题。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
二、安全生产风险管理体系组成、作用与特点 组成：
安全生产风险管理体系由九个单元（九个子系统）、51个要素、159个管理节点和480条管 理子标准组成。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
关键点：
---体现企业安全生产、职业健康、环境的宗旨，提出持续降低安全生产风险的承诺，为 企业提供安全生产管理的方向
---明确企业安全生产方针、安全生产目标和指标体系 ---建立安全生产责任制、建立安全生产文件、规章制度、工作流程、数据记录，形成责 任传递机制（管理手册） ---安全生产会议、安全生产信息沟通等形成信息沟通机制 ---关口前移强化对承包商、供应商的风险管理 ---强调通过科技进步来降低和控制风险 ---通过纠正与预防系统实施过程控制，使安全生产管理工作形成从安全生产方针的策划 阶段开始到管理，实现闭环管理和“可控”，“在控”
风险管理流程
建立风险 管理程序 /标准
电网风险评估
实施 风险 评估
设备风险评估
作业风险评估 环境与职业健康
风险评估
基准风险评估
基于问题的风险 评估
持续的风险评估
每年 测量、评估 回顾 控制效果
选择、实施风 险控制措施
风险评估结果的应用
建立风险概述
二、安全生产风险管理体系的总体构架
理解要点：电网风险评估要素
从企业的自身属性来看，企业就是追求效益的最大化，但我们的许多同志，往往只看见管 理显性的效益，而看不见管理隐性的效益；只看见事故显性的损失，而看不见事故隐性的损 失。
因此，以系统化、流程化、规范化的思想，树立持续改进的理念，从管理内容、方法、流 程、人机控制以及行为管理等方面入手，建立一套系统的过程管理与结果管理并重的模式对 安全生产实施“标本兼治”是解决我们现在安全生产管理问题的唯一出路。
本要素结合电网企业的实际，对电网风险评估按照现行的运行方式编制过程中的定性评估 要求进行了分类，提出了电网危害识别应关注的因素，结合现行的评估手段提出了电网风险 评估方法，其评估和管理的结果将为电网规划、调度管理提供输入。 ---评估的分类
中期：2-5年电网风险评估 短期：年度电网运行风险评估 及时: 日方式安排时的电网风险评估 ---评估应充分考虑电网运行中可能出现的风险 ---评估的基本方法 按现行电网稳定导则、调度规程的规定执行 ---对发现的问题应采取相应的控制措施
---以风险管理为主线的原则 ---预先控制的原则 ---安全管理的系统性原则 ---全员参与的原则 ---安全行为与态度的原则 ---持续改进的原则
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二、安全生产风险管理体系的总体构架 设计思路 一是管理功能模块化。
安全生产管理目的是防止和减少事故的发生。因此，控制风险要由哪些环节入手是我们设 计体系时关注问题。我们结合电网安全生产管理的实际，设计了风险控制流程脉络图。
“推进安全生产风险管理体系、应急管理体系和安全监察体系建设，健全安全责任分层
分级的到位标准和传递机制”。这三者的关系包含于安全生产风险管理体系管理内容中，它 们是体系中的一个模块（或要素），是从属于安全生产风险管理体系的子体系，是安全生产 风险管理体系建设的重要组成部份。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
二、安全生产风险管理体系的总体构架
一、安全生产风险管理体系总体构架说明 设计原则
在总结试点单位使用PCAP 《南网公司电力企业安健环综合风险管理体系指南》（试 行），体系经验基础上，以风险控制为主线，以PCAP（体系为基础，融合其它国际先进的 安全管理体系的管理思想、管理内容、管理方法，结合电网企业实际，力求“简明、实 用”，构建公司安全生产风险管理体系。
安风体系建设 的思路与方法
1
一、目的与意义 、安全生产风险管理体系的总体构架
•三、安全生产风险管理体系推进策划 四、风险控制措施、管控计划
一、电力系统安全生产管理的现状
• 中国电力工业１００年的发展历史，特别是建国以来的努力使我们电力工业在管理上建 立了一个相对完整的管理体系，血的经验与教训使我们电力系统十分重视安全生产工作，我 们有相对完整的规章制度体系。
二是既与国际接轨又突出南网特色。体系融合了国际先进的安全管理体系内容、管理思想 和管理方法，同时又密切结合电网企业特点，实现体系专业化，具有较好的适用性和指导性。
三是为培育南网安全文化提供强有力的支撑。通过全员参与、动态持续的风险识别和风险 分析，强化风险意识，形成以人为本的安全价值观。
四是建设本质安全型企业，提高管理“软实力”的重要内容。
南方电网安全生产风险管理体系建设过程：
南方电网公司成立之初，就对安全管理工作提出了“高标准、严要求，科学化、规范化、细 致化和与国际接轨”的要求。
2003年5月公司原安监部，开始现代安全管理体系的研究，并确定深圳、珠海、遵义供电局作 为体系试点单位。
2005年8月公司安生部，组织编制了《电力企业安健环综合风险管理体系指南（PCAP体系）》， 并经试点单位试用，效果明显。
风险评估
生产流程风险 （电源/设备/电网/用户）
评估报告与风险概述
流程控制 工作标准
高风险 风险控制/管理措施
人、机、物风险
风险评估 作业现场管理
作业过程控制
工作标准
流程控制 作业指导书
应急及事故管理 应急预案
检查与审核 持续改进
基于(人的)风险
二、安全生产风险管理体系的总体构架
二是重点管理要素明确化：
2007年公司在总结深圳、遵义、广州蓄能电厂在体系应用经验的基础上，结合电网企业的特 点，在公司领导的直接带领下、在各单位、各部门的支持下，组织人员对“PCAP体系”进行了 调整、改进和进一步完善，形成了今天推广应用的《安全生产风险管理体系》
为什么要建立安全生产风险管理体系？
1、建立安全生产风险管理体系是公司发展战略的需要。南方电网公司是世界五百强企业， 公司的战略目标是“打造经营型、服务型、一体化、现代化的国内领先、国际著名的企业”， 要实现这一目标，除了要打造坚强电网外，还必需在管理这个“软实力”上下功夫，综观国 际著名的企业,他们都有一套适合企业实际的安全管理体系支撑企业的安全生产管理。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架
三、体系实施过程中需要理解和处理好的问题 １、体系的定位问题：
安全生产风险管理体系是南网公司对安全生产提出的总体管理要求，为安全生产管理提供 一个管理平台或框架，解决安全生产“管什么、怎么管”，因此安全生产管理必须围绕体系 的内容和规范要求开展工作。
2、关于“三个体系和一个机制”的关系：
但是，我们也不能否认，与国内外先进的安全管理理论和实践存在一定的差距，头痛医头， 脚痛医脚的现象普遍存在，现行管理经验和方法缺乏系统性和前瞻，管理还比较粗放，其结 果是安全管理水平参差不齐，安全生产形势时有反复，安全生产事故屡禁不止。
反思我们的安全管理，主要存在如下问题： 一是各级安全生产管理者对安全生产管理要求提得多，方法提得少； 二是没有脱离“运动式”、“救火式”的安全生产管理模式； 三是没有脱离“运动式”、“救火式”的安全生产管理模式； 四是电力系统看似很多规章制度，具体执行起来又没有可操作的规章制度； 五是重视结果管理，忽视过程管理。
二、安全生产风险管理体系的总体构架
理解要点：设备风险评估要素
本要素结合电网设备的实际，提出了设备危害识别的要求和关注要点，推荐了设备风险 评估的方法，将安全性评价、设备状态评价等电力行业对设备评价成熟的方法作为设备风险 评估的定性分析方法，有机地实现了传统有效管理方法和手段的延用，其评估和管理的结果 将为生产设备的应用和管理提供输入
管理要素是安全生产管理模块中具体工作项目/任务，它主要采用了PCAP体系管理要素，包 含国外先进管理体系要素，完善、充实了我们关注的内容，特别是生产管理方面。
三是重点管理节点清晰化：
管理节点是管理要素中关键工作要点或步骤，按PDCA（计划、执行、检查、总结又称行动） 闭环管理的原则，结合电网企业现行有效的安全生产管理内容和方法进行确定，解决安全生 产具体工作中风险控制关键点。
各单位在建设安全生产体系文件时必须满足体系规范要求，具体做法应按照公司生技 部安排的规范化、标准化的要求去组织。
因此，企业在实际应用中，还需要制定更为具体的工作标准来支持，按5W1H即做什么 （What）、为什么做（Why）、谁做（Who）、何时做（When）、何地做（Where）、怎 样做（How）、Safety（安全地做）的要求和企业实际编制各要素管理工作标准和作业 指导书，规范和指导管理工作与作业项目，使各项工作满足体系中提出的管理要求。
2、建立安全生产管理体系是提升公司安全生产管理控制能力的迫切需要。五年来，安全生 产取得了较好的成绩，但各单位安全生产水平参差不齐，安全生产形势时有反复，“违章、 麻痹、不负责任”的现象仍然存在。
建立安全生产风险管理体系是落实南方方略的具体体现
一是体现了公司“一切事故都可以预防”安全理念。它以风险控制为主线，提出风险控制 与管理内容，关注事前的风险分析与评估，超前控制风险，把安全防范的关口前移，实现动 态的、主动和超前的安全风险管理。
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二、安全生产风险管理体系的总体构架 体系特点
安全生产风险管理体系是在国际先进安全管理体系内容、管理理念与管理方法基础上，结 合电网企业实际构建而成。从体系本身而言，它主要有如下特点：
1、以风险控制为导向，强调事前的分析与控制 2、以PDCA闭环管理为原则，强调工作的计划性、有效性 3、以系统化、规范化为管理思想，强调管理工作的系统性、管理过程的规范性 4、以持续改进为目标，不断提高电网安全生产的绩效 5、以先进管理体系为基础，突出专业化特色，实现了管理创新
三、安全生产风险管理体系组成 1、安全管理单元
安全管理单元有12个要素、38个管理节点和90条管理子标准、207个关注点组成。
安全管理单元的12要素:
•安全生产方针 •安全生产责任制 •安全生产法律法规与标准 •安全生产的目标与指标 •安全生产会议 •安全管理机构与人员配置 •安全生产文件与数据的控制和管理 •流程与变化管理 •安全生产信息沟通 •供应商与承包商管理 •安全科技 •预防与纠正