自贡市盐化工产业结构问题分析与对策

自贡市盐化工产业结构问题分析与对策
作者：程怡龙婷王嘉穗刘晏池颜丹叶文明
来源：《丝路视野》2017年第08期
【摘要】金融危机以来，世界工业的发展模式发生了翻天覆地的变化，绿色工业也成为了炙手可热的话题。

为了响应党中央走可持续发展道路的战略方针，自贡市盐化工产业也迎来了改革的关键点。

挑战即是机遇，本文从企业设备、人才资金和市场大环境三个方面为切入点，指出自贡市盐化工产业当前发展停滞不前的原因，借鉴盐化工企业转型的成功案例，提出了一系列符合当地产业特色的解决对策，为自贡市工业经济绿色转型提供参考。

【关键词】绿色工业；盐化工产业；对策
一、引言
自贡市有着悠久的的制盐历史，其盐业发展更是盛极一时，推动了当时整个自贡市的经济。

改革开放以来，自贡市的制盐产业进入了工业化时代。

但是，与越来越先进的高科技技术形成鲜明对比的是，自贡市的盐化工产业反而渐渐失去其主导产业地位。

“十二五”规划以来，自贡市便走上了“调整优化产业结构，构建现代化产业体系”的道路，自贡市盐化工产业改革势在必行。

二、自贡市盐化工产业结构问题分析
自贡市已有两千多年开采井盐的历史，但是随着人们越来越注重环保问题，政府提出了走可持续发展道路的战略方针，这不仅给我国整个盐业行业发展和结构布局带来重大影响，更是对自贡市盐化工产业的巨大挑战。

自贡市要优化盐化工产业结构就必须面对现有的问题，认真落实改革工作，果断地解决企业发展的各种内部矛盾，这样才能在日益强劲的竞争环境中占据一席之地。

（一）缺规少备，绊发展脚步
随着工业4.0时代的到来，越来越多的企业倾向于全自动化的生产模式，这不仅大大地提高了生产效率，也节约了生产成本，更把污染降到了最低。

而自贡市的大部分制盐厂都缺乏大型的高新制盐装备，一些民间的作坊更是还沿用古时传统的人工制盐方法，这严重地制约了盐厂的产盐率。

效率跟不上，如何提高收益。

并且，在开采、生产、包装、运输的过程中缺少卫生保障，没有环保意识，对废渣废气没有经过专门的净化装置处理就乱排乱放。

于是，许多盐厂的生产环境都不符合规范，严重影响了周围居民的生活环境，使得怨声载道。

市政府和市卫生局不得不勒令闭厂改造，因此错过了发展时机。

且自贡市盐化工产业目前还没有形成规模，企业之间大多只是相互竞争而没有合作，产业链松散，管理体制不够完善。

所以，自贡市的盐化工产业无法完全凸显其优势，极大地拖慢了发展脚步。

（二）“人”“财”两失，掉发展动力
我国许多成功的大型企业都曾有过整体“大换血”的经历。

自贡市的大部分制盐厂建成已久，难免有观念保守、体制臃肿、良莠不齐等问题。

通过走访发现，一些企业甚至出现了管理阶层远远大于作业工人数量的现象。

所以，自贡市盐化工产业“大换血”刻不容缓。

但是要想改变这种现状却困难重重。

其一，大部分制盐厂半数以上都是老员工，思想工作难进行，强行裁员又易动摇企业根基。

其二，企业内部养老部门和闲职人员过多，且不少“走后门”的关系户，人际关系错综复杂，企业“瘦身”工作阻力大。

其三，旧人走了，新人却不知何时才能来到。

企业大量裁员后，却没能及时补充高新人才，便也只是剩下一个空壳。

且不少业内人士也表示企业迟迟无法改革的一个重要原因便是内部流动资金不足，不足以支持这么一场“大手术”，生生拖了企业发展的后腿。

但也有比较成功的例子，比如四川久大盐业集团公司在2000年的“大洗牌”，这也给自贡市其他制盐企业提供了有力参考。

（三）销途不畅，阻发展道路
长期以来中国就实行盐业专营，这造成了盐业市场相对狭隘的局面。

通过走访可以了解到，自贡市的制盐企业大多都产品种类单一（主要为工业用盐和食用盐），缺乏创新能力，只靠政府统一收购这唯一的销售途径来销售产品。

销售量和销售额都是由国家统一制定，发展空间较小。

所以，时常有制盐企业出现长期入不敷出、资金链紧张的问题。

生产效率跟上去了，销途不畅反而只是增加了存货保管成本，不利于企业的可持续发展。

且自贡井盐与沿海城市的海盐相比生产工序更加复杂，生产成本更加昂贵，交通运输更是不及沿海城市四通八达。

这也是为什么在盐业专营制度下，自贡市的制盐企业经营更加举步维艰的主要原因之一。

三、自贡市盐化工产业结构问题对策
自贡市盐化工产业虽然面临着不少问题，但挑战总是伴随着机遇。

企业和政府需强强联手、分工协作，引进国内外先进的生产设备、管理理念，并改进发展模式，纠正老旧的发展恶习，做到进而有为、退而有序，努力形成“大项目——产业链——产业集群——产业基地”的发展格局，走绿色生产、绿色消费的低碳发展道路。

（一）合理规划，奠发展基石
1.合理布局
合理规划制盐企业的布局，不求工厂最大化，而是要做到“精”而“简”，尽量减少生产运输和销售运输的成本。

2.升级设备
不断升级制盐工艺和制盐设备来保证资源配置的最优化，比如及时引进加速真空制盐装置和脱硫装置等等。

3.注重环保
在保证产品生产效率的同时也要注意环保问题，及时建立生态补偿机制和公众监督机制，保证资源的可持续利用，从而发展成真正的绿色低碳企业。

4.发展集群
企业之间的联系要加强，延长产业链，进而逐渐发展成区域特色产业集群，把自贡市整个盐化工产业的优点集中化、放大化来增加整体的竞争力。

5.鼓励创新
在行业间开办交流会，设立科学发明奖、技术专利奖等来鼓励各大企业不断技术创新，增强知识产权开发。

（二）招贤引资，增发展活力
1.推广品牌
借助自贡市悠久的制盐文化，大力打造企业品牌形象，比如以建造企业盐史博物馆，开放博物馆一日游等等措施提升企业知名度，增加企业文化内涵来招商引资，确保企业的流动资金。

2.政府扶持
与自贡市政府团结合作，充分发挥政府投资的引领作用，并合理利用各项扶持政策，如：税费扶持政策、财政性专项扶持资金等等来加快工业经济转型升级。

3.优化结构
企业内部适当削减管理层人员，尤其是一些鸡肋部门。

树立明确的企业目标，完善企业的各项机制。

4.职工福利
广纳贤才，制定人才培训计划和激励制度，提高员工的思想素质和业务技能，并为优秀的外来员工提供住房补助和津贴等职工福利，确保全体员工的工作热情。

5.高校合作
和各大高校长期合作，固定引进优秀人才，确保企业的新鲜度。

（三）抓好机遇，括发展视野
国家发改委已通过盐业改革方案，中国将废止盐业专营制度。

这将是自贡市盐化工产业转型的一次大机遇。

各制盐企业应充分发挥自己的优势，扬长避短且主动创新，积极引进战略合作者，加快市场化战略重组，进行多元化生产。

比如：在生产主打产品——食盐和工业盐的同时不断研发适用于不同消费人群的新产品，如适合女性使用的美容盐、适合老年人使用的洗浴盐等。

同时也可以在盐的外形上进行创新来吸引更多的年轻消费群众。

以此来提升企业的活力，增强企业的竞争力，发展企业的市场销售力，并达到从传统化工业逐渐向现代化工业转型的目标。

参考文献
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