法律、法规授权的组织.doc

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被授权组织在行使法律、法规所授职权时,享有与行政机关相同的行政主体地位。

它们可以自己的名义行使所授职权,并对外承担法律责任。

这些被授权组织主要有以下几类:
(一)行政机构
行政机构一般不具有行政主体资格,只能以所在行政机关的名义对外实施行政行为。

但是,经行政法律、法规的授权,行政机构可以成为授权行政主体。

根据我国法律、法规的有关规定,目前具有行政主体资格的行政机构主要有:
1.内部机构
行政机关的某些内部机构在得到法律、法规授权的情况下,可以成为行政主体。

此外,各级交通部门内设的航政机构和高速公路管理机构;县级以上公安机关内设的交通警察大队和消防监督机构等,都已被有关法律、法规授予行政主体资格。

2.派出机构
派出机构其本身并无行政法上的主体资格。

但经法律、法规授权的派出机构,就获得了行政主体资格,在授权范围内成为行政主体。

派出机构与派出机关的区别。

第一,它们的设立机关不同。

第二,它们的职能范围不同。

第三,它们的主体资格不同。

3.临时机构
临时机构不具有行政主体资格,但经行政法律、法规的授权,也可成为行政主体。

(二)企业组织
一般情况下,企业作为行政管理的对象,在行政法律关系中是以相对人的身份出现。

但在特定的情况下,法律、法规也可授权其行使职能,而成为行政主体。

(三)事业单位
事业单位不是行政机关,不具有行政主体地位,但经行政法律、法规的授权可成为行政主体。

(四)社会团体
社会团体在行政法律、法规的授权下可成为行政主体。

(五)其他组织
除上述社会组织外,基层群众性自治组织,如居民委员会和村民委员会等经授权,也可从事一定的行政职能活动,成为行政主体。

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