菏泽市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见

菏泽市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见

【法规类别】消防管理

【发文字号】菏政发[2012]36号

【发布部门】菏泽市政府

【发布日期】2012.09.20

【实施日期】2012.09.20

【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

菏泽市人民政府关于进一步加强和改进消防工作的意见

（菏政发〔2012〕36号）

各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：

为进一步加强和改进消防工作，确保全市火灾形势持续平稳，切实保障广大人民群众的生命财产安全，根据国务院、省政府进一步加强和改进消防工作的意见精神，结合我市实际，提出以下意见。

一、强化火灾日常预防

（一）建立火灾隐患排查整治机制。各县区政府要定期组织消防安全检查，以公众聚集场所、易燃易爆单位、高层建筑、地下建筑、以及“三合一”场所、“城中村”、“棚户区”、“九小场所”等为重点，开展针对性的消防安全专项治理；以重大活动、

重要节假日为重点，开展消防隐患大排查大整治，确保消防安全。实施重大火灾隐患政府挂牌督办制度，每年挂牌督办、整改一批重大火灾隐患，各县区政府接公安机关报请挂牌督办、停产停业整改报告后，要在7日内作出决定，由街道办事处、乡镇人民政府或上级主管部门组织整改。要探索建立火灾隐患有奖举报制度。要加快建设火灾隐患举报投诉中心并尽快规范运行。

（二）加强高危单位消防安全监管。安监、城乡建设、人防、公安等部门对易燃易爆单位、高层建筑、地下公共建筑、人员密集场所等火灾高危单位应实施更加严格的消防安全监管，督促采用先进适用消防技术，落实人防、物防、技防措施，提高自防自救能力。城乡建设、公安消防部门要依法加强建设工程施工现场消防安全检查，督促施工单位建立健全消防安全制度、落实用火用电等消防安全措施。公共建筑在营业、使用期间不得进行外保温材料施工作业，居住建筑进行节能改造作业期间应撤离居住人员，并设消防安全巡逻人员，严格分离用火用焊作业与保温施工作业。新建、改建、扩建工程的外保温材料一律不得使用易燃材料，严格限制使用可燃材料，建筑室内装饰装修材料必须符合国家、行业标准和消防安全要求。

（三）推进农村、社区“网格化”管理。以街道办事处、乡镇人民政府行政辖区为“大网格”，成立由街道办事处、乡镇人民政府主要负责人负责，综治办、安监办、公安派出所、民政所、工商所等部门负责人参加的消防安全委员会，每季度至少召开1次联席会议，研究解决消防工作突出问题；依托综治办等部门设立消防办公室，明确至少1名消防专（兼）职管理人员，负责日常消防管理。以社区和村庄为“中网格”，村（居）民委员会主任为第一责任人，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作；社区、村“两委”确定1至2名委员为消防专（兼）职管理人员，具体负责本级消防安全网格化管理日常工作，组织制定村（居）民防火安全公约，开展经常性防火检查、消防宣传教育和组织扑救初起火灾。以单位、场所、村（居）民楼院为“小网格”，建立由

楼院长牵头的群众性消防安全志愿组织，在居民群众中确定消防管理员和消防宣传员，实行“多户联防、区域联防”，开展消防安全自我检查、自我宣传、自我管理等群防群治工作。街道办事处、乡镇人民政府按季度、村（居）民委员会按月、居民楼院（小区）按周组织开展防火检查，物业管理人员、保安、社会单位管理人员要结合岗位职责，开展日常防火检查巡查。对检查发现的火灾隐患，要做好登记并及时督促整改，难以整改的及时移交公安派出所或公安消防部门依法处理。各级要加大基层消防经费投入，对正常的办公、消防车辆装备购置和维护等所需经费给予保障。年底前，各县区要有70%的乡镇、街道实施网格化管理，有40%的街道、乡镇网格化管理达标；到2013年底，所有乡镇、街道实施“网格化”管理，有70%的街道、乡镇网格化管理达标；到2014年底，所有街道、