模板-黄牛养殖项目实施方案

黄牛养殖项目实施方案

XXX2014年特困连片地区

XXX优质**黄牛养殖基地建设项目

实施方案

为了加大XXX特困片区扶贫攻坚力度，突出打造具有**特色的扶贫产业基地（园区）建设。根据**省特困片区扶贫攻坚发展规划和**省财政扶贫资金管理办法,结合我县2014年片区扶贫攻坚建设项目实际，经县政府扶贫开发领导小组多次组织相关部门开会讨论研究，拟将XXX优质**黄牛养殖基地建设项目列为XXX2014年特困片区扶贫攻坚项目，特制订本实施方案。

一、项目区基本情况

项目区位于**州行政区内，XXXXXX。地理坐标为东经

129°51′－130°56′，北纬43°06′－44°03′。全镇幅

员面积为1009.15平方公里，辖区内有35个行政村，(其中朝鲜族村屯14个，朝汉混居村屯6个，汉族村屯15个)。1个

社区，行政区域内分布大兴沟林业局及所属7个国有林场。共有15577户，总人口25,587人。其中建档立卡贫困村个，贫

困户户，贫困人口人。全镇耕地面积16，167公顷，其中，水田1，045公顷，旱田15，062公顷，烟叶60公顷，主导产业有水稻、高蛋白黄豆、蔬菜和烟叶。野生植物主要有人参、五味子、刺五加、桔梗、松茸、木耳、蕨菜、松蘑、刺嫩芽等使用价值较高的野生经济植物类达67科104种。土特产主要有

烟叶、苹果梨、松茸、鹿茸、粉条等。地下有可开采的硅石、硅灰石等。

项目区山清水秀、森林茂密，属于中温带湿润季风气候，春季干燥多风、夏季温热多雨、秋季凉爽少雨、冬季寒冷期长。因东临日本海，西部、北部又有高山作天然屏障，与省内同纬度同海拔高度地区的气候相比，冬季较暖和，夏季较凉爽。项目区森林覆盖面积为78.6%，林下草地丰富，优良草原面积大。长**腹地地下水资源丰富，自然矿泉遍布全州，俗称**黄牛吃的是天然草，喝的是矿泉水。

项目区地处中温带湿润的长**针阔混交林植物区，森林

植被茂密。复杂的地形引起水热条件的再分配和营养物质转化的变化，形成了复杂多样的植被类型，林草插花分布的草原生态系统，具有草木繁茂、草种多、草地发生发展多种多样的特点。常见的草本植物有野谷草、林地早熟禾等根茎禾草和相当比重的豆科牧草与杂类草。据相关统计资料，**州平均草层高度70－80cm，覆盖度80－90%，面积达84.96万亩。全州天然草场为353.35万亩，加**木兼用草场，全州草场可达1502.1

万亩，年产牧草142.23亿斤，为龙井市优质**黄牛养殖建设

项目提供了丰富的粗饲料资源。项目区远离市区，环境优雅，空气清新，没有污染源，有利于畜禽的疫病防治。

二、项目建设的可行性和必要性

（一）可行性

项目结合XXX实际情况，采用“公司+基地+农户”的黄牛产业模式，在农村推广肉牛秸秆饲养育肥技术，并向农户培训肉牛养殖专业知识，为当地基础母牛提供人工授精服务，提高

肉牛数量和科技入户率，提高优质肉牛养殖的效率和效益，对农户养育的架子牛，由公司统一收购，项目提高了广大农民的市场化组织程度。

XXXXXX优质**黄牛养殖基地建设项目符合全国扶贫开发

工作会议精神，对于加快当地贫困农户脱贫致富，提高农业综合生产能力，优化农村产业结构和资源配置，促进片区扶贫攻坚，全力推进扶贫开发进程具体不可估量的作用，项目前期准备充分，立项依据科学。项目建设地点及条件适宜**黄牛养殖，具备环境优势。项目建设的技术储备充足，队伍稳定，结构合理，专业技术力量雄厚，具有丰富的建设经验。项目建设规模与资金投放量适度，资金来源有保障，具备良好经济条件。项目建设的技术路线与技术措施配套、成熟、先进，建设方案科学、可行。

（二）必要性

XXXXXX优质**黄牛养殖基地建设项目，以XXX特困片区

建档立卡贫困人口为对象，以全面推进片区扶贫攻坚和农民脱贫致富为目标，突出扶贫开发产业基地规模化、标准化建设，积极培育**黄牛支柱产业，增强**黄牛牛肉产品市场竞争力，提高农民科学养牛水平，把经济效益、生态效益和社会效益有机地结合起来，推动全省农业综合开发向深层次发展。项目区主要集中在我县XXX的XX村屯，这些村基本上是老区村、少

数民族村和扶贫开发工作重点村，区域总人口1832人，总户

数751户，贫困户440 户。区内现有农村劳动力897 人，耕

地面积752.2 公顷，其中水田146.6 公顷，旱田

605.6 公顷，农村人均占有耕地不足 4.1 亩。选择这些村，主要目的就是突出解决集中连片特困地区贫困村农民群众最迫

切需要解决的民计民生问题，以未解决温饱和初步解决温饱的低收入贫困人口为扶持对象，以直接改善贫困群众扶贫资金、支农资金、涉农资金及其他各项社会帮扶资金直接或间接地用于能增加贫困人口收入和改善其基本生产生活条件的项目，全面促进基础设施建设、社会公益事业、主导产业培育的平衡协调发展，做到扶持一片、巩固一片、致富一片，努力形成区域化开发、全面性发展、专业型生产的集中连片开发的扶贫大格局。

三、编制依据和规划过程

（一）编制依据

1、本项目方案规划依据**省发改委、**省财政厅《关于做好2014年财政扶贫发展资金项目管理工作的通知》要求编写。

2、本项目方案制定依据片区财政专项扶贫资金的使用，必须符合《财政专项扶贫资金管理办法》的要求，结合**省“十二五”特困片区扶贫攻坚规划，以提高贫困区域自我发展和农民稳定增收能力为重点，资金项目安排坚持落实规划、精准扶贫、整合资源、激励引导、突出造血功能的原则，主要扶持建档立卡的贫困村、贫困户和贫困人口，重点支持发展特色种植、养殖产业项目，

突出发展节水农业、设施农业和现代畜牧业，主要支持发展种植业、养殖业、农产品加工业等，坚持规模化发展，突出打造产业基地（园区）建设。对典型的农业科技综合示范项目给予一定支持，重点发展特色优势产业，推广科技手段，探索