特色小镇与住建部、发改委不同之处

不同点特色小镇特色小城镇

基本内涵在几平方公里土地上集聚特色

产业、生产生活生态空间相融

合、不同于行政建制镇和产业

园区的创新创业平台

拥有几十平方公里以上土地

和一定人口经济规模、特色

产业鲜明的行政建制镇

形态非镇非区，规划面积3平方公

里，建设面积1平方公里

建制镇

提出背景经济转型升级、城乡统筹发展

、供给侧结构性改革

新型城镇化

区域面积规划面积3平方公里，建设面积

1平方公里

整个镇区，一般20平方公里

适宜区域东部经济发达地区中西部欠发达地区实体类型一个项目行政建制镇

运营主体企业政府

开发主体企业主体政府主导

功能属性突出经济性、产业性，体现生

产、生活、生态功能的“三生融

合”

突出公共性、社会性，以生

活功能为主，重点是基础设

施、公共服务配套