吕梁山风景旅游区修改意见

与交通规划协调后的道路系统规划
规委会评议稿及调整意见
讨论意见落实稿
规委会评议稿调整意见 一、增加可开发用地 对未利用山坡地、废弃工矿地、村庄建设 用地等进行整理 二、搞好生态恢复和产业调整 1、围绕核心区、主要景观区和水库进行生 态恢复，核心区大量种植经济果林。 2、围绕主要道路进行产业结构调整； 三、保留道路交通规划中的有轨电车； 四、重点打造核心区 五、核心区外围设置主题公园； 六、严格控制村庄建设 1、提出切实可行的村庄调整规划意见 2、建议编制村庄调整规划；
市政设施规划
根据景区容量，结合交通预测模型，合理 确定道路交通系统，包括道路网密度、道 路断面、停车场等内容。 在原有道路系统基础上，新增两横四纵旅 游道路系统。
近期建设规划
总平面图
评议及评审稿调整内容-增加开发用地
与国土部门协调后的土地利用现状 现有村庄建设用地16.98平方公里 近期土地利用协调规划较现状新增 建设用地2.56平方公里
提高村庄改造力度，提高土地利用效率，增加建 设用地（16.98-7.65）=9.33平方公里
远期土地利用协调规划较现状新增 建设用地9.59平方公里
规委会评审稿
专家评审稿及调整意见
专家评审稿
评议及评审稿调整内容-性质、布局、景区表述微调
性质：徐州市的后花园；以“山水迤逦、田连阡陌”为景观特征，以城 区居民休闲、都市圈居民度假为主要功能的近郊中型风景旅游区。
布局：以东西走向的黄河故道为纽带，串接吕梁湖至白塔水库、下洪水库至圣窝村、水 口水库至白桥水库等三个片区，形成一带三区梳状布局结构，外围设置生态控制区。
评议及评审稿调整内容-产业与植被调整
植被现状图
1、坚持绿化、美化、产业兼顾的原则，围 绕核心区、主要景观区和水库进行生态恢复， 结合山体形态，针对核心区进行植被恢复。 2、围绕主要道路种植经济林果，进行产业 结构调整；
植被调整规划
评议及评审稿调整内容-村庄协调建设引导
植被调整规划
评议及评审稿调整内容-强化规划控制，突出开发重点
投标稿调整内容
投标稿 重视生态绿化，进行植被调整 按照严格控制、缩小规模、功能转变、鼓励外迁 的原则进行的居民点调整规划
利用存量景观，整合成一带三区；
挖掘土地存量，平衡投资；
初稿及调整意见
投标稿
铜山县项目办会议意见 基本认同总体定位、布局等主要内 容，并针对开发时序进行了重点讨论 ；
王昊市长会议意见
针对落实情况意见 1、将单集镇调整到规划范围之外； 2、核心区范围选择需慎重，要有依据，应 该是精华范围的汇集； 3、土地分布现状要准确，建设用地要根据 需要调整，要考虑远期发展用地，加大土地 使用力度； 4、需对旅游产业开发进行分析，如何平衡 开发商利益，应在景区内解决土地及投资平 衡问题； 5、近期项目需与旅游部门沟通协调，道路 与相关部门沟通，注意对外连接问题。
设施容量控制
服务设施规划
全面核算容量，以此配套服务设施 及基础设施
近期建设规划 1、核心区内禁止新建历史没有的景点； 2、自然景观核心区内仅允许利用圣人窝和圣人湖周边已有建筑， 改造为餐饮及住宿旅游服务设施，不准新建上述设施； 3、人文景观核心区可以根据规划进行景点及旅游服务设施的建设。

评议及评审稿调整内容-合理配套基础设施
要求进一步作好同相关规划，包括 城市总体规划、土地利用总体规划、 旅游发展“十一五”规划以及新城区 等相关规划的协调工作。深化特色问 题的研究，深化总体规划内容。
初稿
初稿调整内容
初稿
重视风景旅游区与中心城区的关系
与徐州重要生态功能区规划协调
研究徐州都市圈旅游资源与产品
研究徐州市旅游资源与产品
规委会讨论稿
徐州吕梁山风景旅游区总体规划
调整过程简介
天津大学城市规划设计研究院 2009年6月1日
投标稿及修改意见
08年1月22日 招标评审会 1、景区无论是从定位，还是从对游客的吸引力来看，吕梁山 风景旅游区最大的功能是生态； 2、规划设计最重要的是划定核心保护区、控制保护区和适度 开发区； 3、坚持保护与适度开发的大原则，以保护为主，在此基础上 适度开发。 4、要以现存景观为主体，发掘整合，按旅游线路设计少量景 点，做成精品；要做好交通、餐饮、度假、污水处理 等基础旅游设施，同时可在核心景区的边缘进行局部 深度开发； 5、要按照严格控制、缩小规模、功能转变、鼓励外迁的原 则，研究居民点的建设； 6、要把规划和策划结合起来，策划出景区的卖点。 7、要借鉴成功经验，确定保护性开发的顺序，研究投资的平 衡问题.
规委会讨论稿调整内容
原规划用地总面积为277.14平方公里 ； 修改后规划面积209.97平方公里。 鳌卧沙丘
圣窝儒文化村
市政管网
吕城遗址
修身文化馆（商务会所）
规委会讨论稿 规划范围调整
吕国风情小镇
深入挖掘吕梁山风景区文化内涵
合理确定功能分区
土地利用规划调整
讨论意见落实稿及调整意见
规委会讨论稿
讨论意见落实稿 规委会讨论稿
讨论意见落实稿调整内容
规划面积209.97平方公里。 调整后面积186.22平方公里。
讨论意见落实稿 范围调整，去掉单集镇
核心区面积调整为24.59平方公里，分为自然景观核心 区16.56平方公里和人文景观核心区8.03 平方公里。
土地利用分近、远期考虑，近期为2.22平方公里，远期为9.59平方公里。
初稿
规委会讨论稿
规委会讨论稿调整意见
规委会意见 1. 突出吕梁山风景旅游区的自然生态与人文特色 保护故黄河的自然形态，对六堡水库下游的河道进行疏浚，保护河道两侧湿地及河滩，减少人工开发，恢复自然生态系统。 该景区作为城市休闲度假区，同时配备必要的商务、旅游设施。 深度挖掘故黄河及吕梁地区的文化内涵。 2. 功能分区：“一带” “四区” 故黄河生态保护带——自然生态保护区、湿地、荷花区。 田园休闲区——果园花卉基地； 圣人窝文化体验区——挖掘人文内涵，突出山特色； 吕梁山水休闲区——充分利用水库资源，突出水特色； 生态控制区——以山体、林地保护为主。 3. 管制与分区： 在总体规划基础上完成各项专项规划，包括村庄布局规划，植被恢复，商业发展等方面。 划出核心保护区，核心景区和主要道路两侧严格控制村民私自建房。 规划布局与项目建设应符合土地利用规划要求，充分整合利用现有集体村庄建设用地和未利用的山坡地进行开发建设。 规划范围内的村庄建设与动迁在本次规划中应予以从分研究，并提出可行性解决方案。 4. 缩小本次规划范围：北至连霍高速公路，南至机场路。 5. 规划中增加相关经济策划与分析内容。 6. 发展策略与近期建设：“一个重点、四个目标” “一个重点” ： 重点规划“一带”——故黄河生态保护带；“两区”——圣人窝文化体验区，吕梁山水休闲区。 “四个目标” ： 严格管制和整合村庄资源。 依据功能分区进行恢复植被：沿故黄河、主要道路、山体及重点区域恢复植被生态。 调整农业结构，结合果树种植，如：银杏、苹果、樱桃等。 完善基础设施建设。