第七章交通运输法律制度ppt
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（三） 联运中的责任 1. 联运的类别 （1） 单式联运 （2） 多式联运 2. 责任的承担 （1） 单式联运责任的承担 （2） 多式联运责任的承担
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第二节道路运输法律制度
一、道路运输概述 （一） 道路运输的概念和特点 1. 道路运输的概念 道路运输是利用汽车等交通工具，通过道路运送旅客
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（四） 道路客运经营的许可 我国道路客运经营实行许可制。取得经营资格，须履
行一定的程序。 1. 申请 2. 决定 3. 发证 4. 登记 5. 运营
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（五） 客运班线延续经营优先许可条件 客运班线的经营期限为4年到8年。经营者在经营期限届
满需要延续客运班线经营许可的，应当在届满前60日重 新提出申请。经营者符合下列条件的，应当予以优先许可： (1) 满足道路客运经营各项条件； (2) 在经营该客运班线过程中，无特大运输安全责任事故； (3) 在经营该客运班线过程中，无情节恶劣的服务质量事 件； (4) 在经营该客运班线过程中，无严重违法经营行为； (5) 按规定履行了普遍服务的义务。
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三、交通运输合同 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、
变更、终止民事权利义务关系的协议。运输合同是承 运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅 客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。 （一） 运输合同的种类 1. 客运合同 （1） 成立与生效 （2） 客票的性质 2. 货运合同
第七章交通运输法律制度
第一节概述 第二节道路运输法律制度 第三节水路运输法律制度
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一、交通运输的立法现状 由于交通运输方式及其组合较多，涉及的法律关系复
杂、主体广泛，因而调整交通运输关系的法律、法规 也较多。限于本书关注点仅为水路、公路运输，故对 立法现状的归纳也仅限于这个特定的范围。 （一） 法律层级的立法 1. 《合同法》2. 《海商法》 （二） 行政法规层级的立法 涉及运输的行政法规主要有：《道路运输条例》、 《水路运输管理条例》、《国际海运条例》等。
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（二） 当事人的权利和义务 1. 承运人的一般义务 （1） 必须订约义务 （2） 按时运输义务 （3） 安全运输义务 （4） 经济运输义务
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2. 客运当事人的权利和义务 （1） 旅客的权利和义务 （2） 承运人的权利和义务 3. 货运当事人的权利和义务 （1） 托运人的权利和义务 （2） 收货人的权利 （3） 承运人的权利和义务
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（三） 部门规章层级的立法
涉及运输的部门规章主要有：《道路货物运输及站场管 理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道 路旅客运输班线经营权招标投标办法》、《道路运输从 业人员管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、 《国际道路运输管理规定》（2005年6月1日）、《外 商投资道路运输业管理规定》及补充规定、《港口间海 上旅客运输赔偿责任限额规定》、《关于不满300总吨 船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》、 《国内水路货物运输规则》、《水路运输管理条例实施 细则》、《水路运输违章处罚规定（试行）》、《水路 运输服务业管理规定》、《国内水路运输经营资质管理 规定》、《国际海运条例实施细则》等。 -
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（二） 道路运输经营 道路运输经营是以提供道路运输服务为基础，以营利为目的的经
济活动。基础性经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营； 拓展性经营是指道路运输相关业务，包括站（场）经营、机动车 维修经营、机动车驾驶员培训等。 道路旅客运输经营（下称：道路客运经营）是指用客车运送旅客、 为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车 （加班车）客运、包车客运、旅游客运。 道路货物运输经营（下称：道路货运经营）是指为社会提供公共 服务、具有商业性质的道路货物运输活动，包括道路普通货运、 道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。
二、交通运输关系 交通运输关系是交通运输法律的调整对象。交通运输
管理部门在调控、管理、监督交通运输活动过程中， 与管理相对人之间产生交通运输管理关系；交通运输 经营者在从事经营活动时，与其他经营者、托运人、 旅客之间产生交通运输经营关系；交通运输经营者内 部也会产生管理和协作关系。交通运输关系表现出以 下特点： 1. 主体一方必然是交通运输经营者 2. 客体和内容均与交通运输活动有关
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二、道路客运经营 （一） 道路客运经营的种类 1. 班车客运 2. 包车客运 3. 旅游客运
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（二） 班车客运线路类型 根据经营区域和营运线路长度，班车客运线路分为以
下四种类型： 1. 一类客运班线 2. 二类客运班线 3. 三类客运班线 4. 四类客运班线
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（三） 申请从事道路客运经营的条件 1. 有与其经营业务相适应并经检测合格的客车 2. 有符合规定条件的驾驶人员 3. 有健全的安全生产管理制度
和货物的一种运输方式。现代道路运输是19世纪末随 着汽车的诞生而产生的，初期主要承担短途运输业务。 在我国，随着公路建设和汽车产业的发展，道路运输 在社会经济和人们生活中的作用愈发明显。
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2. 道路运输的特点 与其他运输方式相比，道路运输具有以下特点： （1） 技术上的灵活性 （2） 经济上的灵活性 （3） 运输量较小、持续性较差、安全性较低。 （4） 运输成本较高、环境污染较大。
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（三） 道路运输原则 1. 道路运输经营原则 从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法
经营，诚实信用，公平竞争。 2. 道路运输管理原则 道路运输管理，应当公平、公正、公开和便民。
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ຫໍສະໝຸດ Baidu
（四） 道路运输的管理机制 我国道路运输管理采用“统一领导，分级管理”的机
制。国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作； 县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本 行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管 理机构负责具体实施道路运输管理工作。 （五） 《道路运输条例》基本内容 《道路运输条例》适用道路运输经营以及道路运输相 关业务，共计7章83条。各章分别为总则、道路运输 经营、道路运输相关业务、国际道路运输、执法监督、 法律责任和附则。
（三） 联运中的责任 1. 联运的类别 （1） 单式联运 （2） 多式联运 2. 责任的承担 （1） 单式联运责任的承担 （2） 多式联运责任的承担
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第二节道路运输法律制度
一、道路运输概述 （一） 道路运输的概念和特点 1. 道路运输的概念 道路运输是利用汽车等交通工具，通过道路运送旅客
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（四） 道路客运经营的许可 我国道路客运经营实行许可制。取得经营资格，须履
行一定的程序。 1. 申请 2. 决定 3. 发证 4. 登记 5. 运营
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（五） 客运班线延续经营优先许可条件 客运班线的经营期限为4年到8年。经营者在经营期限届
满需要延续客运班线经营许可的，应当在届满前60日重 新提出申请。经营者符合下列条件的，应当予以优先许可： (1) 满足道路客运经营各项条件； (2) 在经营该客运班线过程中，无特大运输安全责任事故； (3) 在经营该客运班线过程中，无情节恶劣的服务质量事 件； (4) 在经营该客运班线过程中，无严重违法经营行为； (5) 按规定履行了普遍服务的义务。
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三、交通运输合同 合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、
变更、终止民事权利义务关系的协议。运输合同是承 运人将旅客或者货物从起运地点运输到约定地点，旅 客、托运人或者收货人支付票款或者运输费用的合同。 （一） 运输合同的种类 1. 客运合同 （1） 成立与生效 （2） 客票的性质 2. 货运合同
第七章交通运输法律制度
第一节概述 第二节道路运输法律制度 第三节水路运输法律制度
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一、交通运输的立法现状 由于交通运输方式及其组合较多，涉及的法律关系复
杂、主体广泛，因而调整交通运输关系的法律、法规 也较多。限于本书关注点仅为水路、公路运输，故对 立法现状的归纳也仅限于这个特定的范围。 （一） 法律层级的立法 1. 《合同法》2. 《海商法》 （二） 行政法规层级的立法 涉及运输的行政法规主要有：《道路运输条例》、 《水路运输管理条例》、《国际海运条例》等。
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（二） 当事人的权利和义务 1. 承运人的一般义务 （1） 必须订约义务 （2） 按时运输义务 （3） 安全运输义务 （4） 经济运输义务
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2. 客运当事人的权利和义务 （1） 旅客的权利和义务 （2） 承运人的权利和义务 3. 货运当事人的权利和义务 （1） 托运人的权利和义务 （2） 收货人的权利 （3） 承运人的权利和义务
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（三） 部门规章层级的立法
涉及运输的部门规章主要有：《道路货物运输及站场管 理规定》、《道路旅客运输及客运站管理规定》、《道 路旅客运输班线经营权招标投标办法》、《道路运输从 业人员管理规定》、《道路危险货物运输管理规定》、 《国际道路运输管理规定》（2005年6月1日）、《外 商投资道路运输业管理规定》及补充规定、《港口间海 上旅客运输赔偿责任限额规定》、《关于不满300总吨 船舶及沿海运输、沿海作业船舶海事赔偿限额的规定》、 《国内水路货物运输规则》、《水路运输管理条例实施 细则》、《水路运输违章处罚规定（试行）》、《水路 运输服务业管理规定》、《国内水路运输经营资质管理 规定》、《国际海运条例实施细则》等。 -
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（二） 道路运输经营 道路运输经营是以提供道路运输服务为基础，以营利为目的的经
济活动。基础性经营包括道路旅客运输经营和道路货物运输经营； 拓展性经营是指道路运输相关业务，包括站（场）经营、机动车 维修经营、机动车驾驶员培训等。 道路旅客运输经营（下称：道路客运经营）是指用客车运送旅客、 为社会公众提供服务、具有商业性质的道路客运活动，包括班车 （加班车）客运、包车客运、旅游客运。 道路货物运输经营（下称：道路货运经营）是指为社会提供公共 服务、具有商业性质的道路货物运输活动，包括道路普通货运、 道路货物专用运输、道路大型物件运输和道路危险货物运输。
二、交通运输关系 交通运输关系是交通运输法律的调整对象。交通运输
管理部门在调控、管理、监督交通运输活动过程中， 与管理相对人之间产生交通运输管理关系；交通运输 经营者在从事经营活动时，与其他经营者、托运人、 旅客之间产生交通运输经营关系；交通运输经营者内 部也会产生管理和协作关系。交通运输关系表现出以 下特点： 1. 主体一方必然是交通运输经营者 2. 客体和内容均与交通运输活动有关
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二、道路客运经营 （一） 道路客运经营的种类 1. 班车客运 2. 包车客运 3. 旅游客运
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（二） 班车客运线路类型 根据经营区域和营运线路长度，班车客运线路分为以
下四种类型： 1. 一类客运班线 2. 二类客运班线 3. 三类客运班线 4. 四类客运班线
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（三） 申请从事道路客运经营的条件 1. 有与其经营业务相适应并经检测合格的客车 2. 有符合规定条件的驾驶人员 3. 有健全的安全生产管理制度
和货物的一种运输方式。现代道路运输是19世纪末随 着汽车的诞生而产生的，初期主要承担短途运输业务。 在我国，随着公路建设和汽车产业的发展，道路运输 在社会经济和人们生活中的作用愈发明显。
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2. 道路运输的特点 与其他运输方式相比，道路运输具有以下特点： （1） 技术上的灵活性 （2） 经济上的灵活性 （3） 运输量较小、持续性较差、安全性较低。 （4） 运输成本较高、环境污染较大。
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（三） 道路运输原则 1. 道路运输经营原则 从事道路运输经营以及道路运输相关业务，应当依法
经营，诚实信用，公平竞争。 2. 道路运输管理原则 道路运输管理，应当公平、公正、公开和便民。
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（四） 道路运输的管理机制 我国道路运输管理采用“统一领导，分级管理”的机
制。国务院交通主管部门主管全国道路运输管理工作； 县级以上地方人民政府交通主管部门负责组织领导本 行政区域的道路运输管理工作。县级以上道路运输管 理机构负责具体实施道路运输管理工作。 （五） 《道路运输条例》基本内容 《道路运输条例》适用道路运输经营以及道路运输相 关业务，共计7章83条。各章分别为总则、道路运输 经营、道路运输相关业务、国际道路运输、执法监督、 法律责任和附则。