干部作风建设方面存在地突出问题

干部作风建设方面存在的突出问题

总的看来，广水市干部作风建设取得了初步成效，但与党和人民群众的要求相比，与推进广水市科学发展、和谐发展的现实要求相比，还存在一些较为突出的问题：

一是思想作风方面的突出问题。思想作风是干部作风的首要问题，领导干部在思想

作风方面存在的突出问题主要表现在两个方面。一方面是求稳怕乱，固步自封，墨守成规，

不敢创新，有的干部甚至盲目乐观，小成即满，不思进取，这些风气出现在领导干部身上，

严重制约了部门解放思想、跨越式推进工作，致使工作成绩平平淡淡、干部队伍死气沉沉，缺乏创造活力和干事激情；另一方面是主观冒进，脱离实际，违背规律，好高骛远。特别是

几次解放思想大讨论之后，干部的主动性、责任意识增强，干事创业激情勃发。但有的干部

热情过头，不顾部门实际，盲目决策、冲动表态，导致摊子铺得太大，头绪过多，难以收场，群众在这方面的意见也比较大。

二是学风方面的突出问题。科学发展观对领导干部破解难题、应对挑战、化解风险的

能力提出了更高要求，但也有一些领导干部视学习为负担，或奉行实用主义，没有自觉将

学习作为一

项基本功去修炼。更有甚者，以学习装点门面，粉饰、标榜自己，浅尝辄止，机械照搬照抄一些时髦的词汇，套用别人的模式，故作高深之态，而不是认真思考工作。还有些干部陷于事务性工作

或忙于应酬，无暇静心学习，结果是“胀了肚子，空了脑袋”，导致领导科学发展的能力匮乏、本领恐慌。从根源上看，这种现象还是源于干部平时责任意识、争先进位意识不强，干事激情、创新热情不足，这也说明我们的干部选拔任用、绩效考核等方面还存在一些“缺口”。

三是工作作风方面的突出问题。工作作风是干部思想、素质、能力等诸多方面的综合体现，也是老百姓反映最多、问题最突出的方面。主要表现在：机关的文件多、会议多、讲话多，深入基层的标语多、行动少、镜头多、实事少；有些机关部门不主动研

究工作、创新思路，而是热衷于搞目标考核，把工作向基层推。

据统计，每年年底乡镇街道年底需要完成的目标考核责任书近十

项，包括党建、党风廉政建设、计生、司法、精神文明建设、档

案、综合治理、劳动就业、工会、妇联、专项重点工作等，有些

是必须的有些则应该也完全可以整合。基层疲于应付各类考核，

村居干部工作机关化，群众意见较大；有的机关部门把脱离实际，

别出心裁作为创新，出台的措施办法不符合基层实际，使基层无

所适从；少数领导干部下基层调研，提前通知安排，要基层提供

各种汇报材料，调研只是蜻蜓点水式的作秀，既不身入也不深入，没给基层解决一个实际问题，从而失去群众对领导干部和机关组织的信任；有的机关部门办公室墙上挂满了牌子，看似制度

完善、工作规范、内容丰富、花样翻新，但不是从单位的实际出发研究

制定的可行有效的制度、措施，而是从互联网上下载, 照搬照抄，

图文并茂看似好看，但与单位具体工作任务、广水市发展要求相脱节，仅作表面文章，对

推进工作没有一点实际价值。

四是执行力方面的突出问题。一些干部甘于平庸，懒于思考，浑浑噩噩，工作没思路、没章法。特别是一些部门领导干部，领

导能力不强，领导水平欠缺，对本单位本部门工作心里没底，业务不熟悉，缺乏长远计划和近

期目标，对每天干什么、怎么干、干部职工主动性如何发挥、群众盼什么、部门如何科学发

展没有通盘考虑，不善于系统思维，不主动研究、谋划工作，还听不进不同意见，不愿虚心学

习、弥补不足、缩小差距，导致部门工作缺乏整体性、与全区中心工作相脱节，严重滞后于科

学发展、和谐发展的现实要求。有的干部责任心淡漠、业务素质不高，抓工作虎头蛇尾，有目

标、没结果，有安排、没检查，有措施、没责任，要么“不作为”，要么“乱作为”，看似

整天忙忙碌碌，事实上该管的没有管到位，不该管的管的过多过死，导致制定政策的初衷与

执行政策的结果相背离，部门效能低，群众怨气大。

五是领导干部领导作风方面的突出问题。领导班子之间缺乏沟通，少数成员配合不协

调，班子整体不够和谐的问题也不同程度地存在。表现在决策方面，民主集中制贯彻执行不

力，党组织监督作用发挥不够，“三重一大”事项不经过集体研究、会议决定，而是一把手

直接拍板，出了问题没有人敢于负责，以致出现部门决策迟缓、决策失误、资源浪费、群众

不满等现象。一些部门领导工作方法简单粗暴，不讲究领导艺术，一味下死命令、压

硬任务，对干部职工的思想、精神状态不关心或关心不够，缺乏人文关怀，导致部门职工工

作积极性不高，甚至有抵触情绪。极少数领导干部不思进取，境界不高，热衷于迎来送往，

搞团团伙伙等不良风气尚未完全根除。所有这些，都是与科学发展观要求相悖的，必须认

真加以整改。

进一步加强干部作风建设的对策

要不断教育和引导各级领导干部按照科学发展观的要求切实

转变作风，自觉纠正违背科学发展观的观念和做法。要以强有力的手段和措施，强化制度建设和制度落实，加强干部管理监督，推行阳光政务，将干部作风置于群众的监督之下。

（一）把着眼点聚焦在作风养成上，加强思想作风建设

作风是人的内在思想、品性、气质的自然流露和外化，是最鲜明

而集中地反映人的基本精神状态乃至心理特点的外部表征。加强干部作风建设，必须筑牢思想基础。一是要强化学习教育。要建立干部理论学习的激励约束机制，同时要发挥教育的基础性作

用，利用各种载体抓好干部作风教育，紧扣党员干部作风建设方面存在的问题，分层次施教；通过加强政治理论学习，提高干部的理论素质、知识水平和领导能力，把蓬勃朝气、昂

扬锐气、浩

然正气内化为干部的人格品质。二是要开展主题教育，针对不同阶段干部作风建设中存在的不同问题，经常性地开展一些党性党风专题学习教育活动，使广大领导干部进一步加强世界观、人生观、价值观的改造，着力培养干部特别是领导干部“干不好活就