安全生产需持续常态化管理

安全生产需持续常态化管理

生命至高无上，安全责任为天。作为施工企业，我们面临的安全生产形势十分严峻，安全生产不能只是做样子，走过场。因此，在施工生产中，要实现常态化的安全教育、检查和管理，增强全体施工人员和员工对安全工作如履薄冰的危机感、居安思危的责任感、科学管理的使命感就显得尤其重要，只有这样才能有效推动企业持续健康和安全发展。

一是完善安全生产责任体系，加大现场监管力度。强化安全“红线”意思、归零意思、底线思维，健全“一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管生产必须管安全”的安全生产责任体系，全面落实安全生产主体责任。全体各级施工人员履行职责，切实强化责任意识和担当意识。

存在问题：1、没有签订（或者只是名义签订、没有认真落

实）安全、质量目标责任书。出现问题推诿

扯皮，不担当。（特别是项目部与各施工劳务

班组、各类管理人员）

2、奖罚不明，干好、干孬一个样。（造成返工现象严重，成本增加，无考核）

二是推进安全生产专项检查和日常检查，“防患于未然”，让隐患消灭在萌芽状态。三类安管人员和特种作业人员，严格持证上岗，特种设备检验合格后方可使用，电气设备和安

全用电管理规范施工，彻底强化源头管理和过程控制，发现“三违”现象即刻制止，对在日常动态巡查中发现的隐患，要第一时间整改到位，不让隐患留死角、留盲区，并专人督导落实，及时消除各类隐患。

存在问题：1、无证上岗现象严重（视而不见）。

2、施工现场检查制度不健全，对规范标准学习不透彻，执行过程不认真。

3、老好人现象严重（怕得罪人）。

三是夯实安全生产基础工作，提升安全保障能力。应制定安全各项工作制度和操作规程。明确安全责任，并加强日常培训和宣贯工作，同时制定各项应急预案，定期开展应急预案演练，切实提高应急救援能力。

存在问题：1、制度及规程，虽然制定了，但流于形势，没有培训及宣贯。

2、应急预案不符合要求，（要素不全）

应急预案基本要素应包括以下10项：

(1)组织机构及其职责。

(2)危害辨识与风险评价。

（3)通告程序和报警系统。

(4)应急设备与设施。

(5)应急评价能力与资源。

(6)保护措施程序。

(7)信息发布与公众教育。

(8)事故后的恢复程序。

(9)培训与演练。

(10)应急预案的维护。

3、没有进行应急演练。

四是加强教育培训工作，提高安全意识。必须让在建人员时刻绷紧“安全”这根弦，从“要我安全”到“我要安全”的思想转变。积极抓好思想意识转变，确保安全生产工作持续化、常态化，全力营造平安施工氛围。

存在问题：1、培训不到位，或者是根本没有培训，走过场现象严重。（比如试题针对性不强，批改不认真。可笑的是，同样试题，有的选A,有的选B、C、D,但是批改都对）

2、管理人员安全意识不强，侥幸心里严重，这是非常可怕的。

3、安全、质量与工资不挂钩。“企业”检查出现重大隐患，如何处罚？“主管部门”检查出现重大隐患，如何处罚？“政府或建设单位”约谈企业负责人，如何处罚？（但要分清原因）。同一隐患多次、重复出现，如何处罚？这是值得管理人员思考的问题。

总之，安全生产是一项马拉松长跑，企业要实行安全生产，就要切实增强全员安全生产工作意思，坚持落实责任、强化监管，严格落实和不断完善预防、监管措施，抓早抓小，确保安全生产意识深入日常工作，做到警钟长鸣，常抓不懈，形成常态化、持续化。真正把安全生产工作抓细抓实、管好管到位，持续有效推进施工安全，切实保障施工人员的生命和财产安全。彻底摒弃安全生产做样子、走过场陋习。只有这样，企业才能长久不衰，健康有序发展。

李然

2019年8月22日