集体企业改制的基本程序
企业改制实施方案集体企业改制流程
企业改制实施方案集体企业改制流程一、背景介绍企业改制是指对企业的组织结构、产权关系、经营模式等方面进行重新调整和优化的过程。
随着市场环境的变化和公司发展需求的变化，企业改制已成为大多数企业向前发展的必经之路。
本文将针对集体企业改制的流程和实施方案进行详细介绍。
1.决策阶段2.规划阶段3.人力资源准备阶段4.资产评估阶段5.股权安排阶段6.组织重构阶段7.绩效管理阶段8.市场推广阶段9.实施反馈阶段三、改制实施方案1.决策阶段1.1确定企业改制的目标和范围，明确改制的动力和目的；1.2成立改制领导小组，明确小组成员的职责和工作任务。
2.规划阶段2.1进行SWOT分析，明确企业改制的优势和劣势，机遇和挑战；2.2制定企业改制的整体规划，包括改制的时间节点、目标分解、财务预算等。
3.人力资源准备阶段3.1评估现有人力资源的能力和适应能力，确定是否需要裁员或培训；3.2进行人才需求分析，明确改制后的组织结构和职位设置。
4.资产评估阶段4.1对企业现有资产进行评估，包括固定资产、无形资产等，确保资产估值准确；4.2对资产进行分类和归集，为股权安排提供参考依据。
5.股权安排阶段5.1根据资产评估结果和决策层的意见，制定股权分配方案；5.2进行股权转让和股权变更手续，确保股权安排的合法性和合规性。
6.组织重构阶段6.1根据新的组织结构和职位设置，进行人员调配和职责划分；6.2建立新的管理制度和流程，确保组织重构的顺利进行。
7.绩效管理阶段7.1设立新的绩效考核制度，明确绩效指标和评价标准；7.2进行绩效评估和调整，确保改制后的绩效管理有效执行。
8.市场推广阶段8.1制定市场推广策略和计划，包括品牌推广、宣传活动等；8.2执行市场推广计划，提升企业形象和知名度。
9.实施反馈阶段9.1进行改制后的效果评估，了解改制过程中存在的问题和改进空间；9.2进行改制结束后的总结和归档，为进一步的发展提供经验和借鉴。
四、总结。
集体企业改制流程是如何的
集体企业改制流程是如何的一、调查摸底(一)企业目前生产经营和资产负债状况;(二)企业在职及离退休人员的基本情况;(三)企业干部职工对企业改制的思想动态;(四)企业发展前景预测。
二、宣传发动(一)采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性;(二)分别召开企业党政班子三、制订改制方案。
热门城市：双塔区律师阿里律师永康市律师龙城区律师林芝律师福清市律师朝阳县律师长安区律师寿光市律师集体企业在以前还是普遍存在的，但随着社会经济的发展，集体企业大多都进行了改革来促进企业活力，盘活企业生产。
那么中国的▲集体企业改制流程是如何的，又是如何操作的呢？下面请看小编搜集的具体的流程。
▲▲集体企业改制流程是如何的为规范国有企业改制，防止国有资产流失，2003年底以来，国家先后印发了《关于规范国有企业改制工作意见的通知》(国办发200396号)、(国资委、财政部第3号令)、(国资发产权200578号)、《关于进一步规范国有企业改制工作的实施意见》(国办发200560号)等文件。
这些政策的陆续出台，标志着指导国有企业改革和国有产权转让的全国统一的规范性意见已经逐步形成。
▲一、产权界定及国有资产的处置产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。
集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。
除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。
对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
▲二、确立企业的改制方案企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。
以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。
总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。
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集体所有制企业（股份合作制）改制为有限公司程序及应准备的文件集体所有制（股份合作）企业法人转换为公司制企业法人（含股份有限公司）：（1）、《企业变更（改制）登记（备案）申请书》（内含《企业变更（改制）登记申请表》、《变更后单位投资者（单位股东、发起人）名录》、《变更后自然人股东（发起人）、个人独资企业投资人、合伙企业合伙人名录》、《变更后投资者注册资本（注册资金、出资额）缴付情况》、《企业法定代表人登记表》、《董事会成员、经理、监事任职证明》、《企业住所证明》等表格）（2）、《指定（委托）书》及指定代表或委托代理人的身份证件复印件（应标明指定代表或者共同委托代理人的办理事项、权限、授权期限；转换为股份有限公司的《指定（委托）书》应由股份有限公司全体董事签字）;（3）、股东会决议和职工（代表）大会决议（如原法定代表人为董事会选举产生则还应提交免职的董事会决议）；（4）、对职工（代表）大会的召开和表决过程进行公证或者在公开发行的报刊上对职工（代表）大会的决议予以公告。
采取公告形式的，企业应当在刊登公告30日后提出变更登记申请。
公告期间有企业职工对决议提出异议的，企业应当在与职工达成一致意见后再提出变更登记申请。
（5）、涉及转让的应提交转让协议；涉及本市国有产权转让的，应提交北京产权交易所有限公司出具的《产权交易凭证》；涉及中央国有产权转让的，应提交中央企业国有产权交易试点机构出具的《产权交易凭证》；涉及外埠国有产权转让的，可依据国有产权属地政府有关规定，提交规定的产权交易机构出具的产权转让交割文件或国有资产管理部门出具的产权转让批准文件；（6）、转换时涉及投资人或注册资本变化的应提交初始投资审计报告和评估报告、验资报告（转换为有限责任公司时投资人和注册资本不变的，只需要提交验资报告；转换为股份有限公司时投资人和注册资本不变的，需提交评估报告和验资报告）；（7）、转换后公司股东会决议；（转换为股份有限公司的应提交股东大会会议决议[由发起人签署，同时提交股份有限公司的董事会决议、监事会决议、职工（代表）大会决议]）；（8）、法律、行政法规和国务院决定规定企业法人按《公司法》转换或变更登记必须报经批准的，提交有关的批准文件或者许可证书复印件；（9）、转换后公司股东或发起人的主体资格证明（股东为企业的，出具加盖本企业公章的《营业执照》复印件；股东为事业单位的，出具加盖本单位公章的《事业单位法人证书》复印件；股东为社会团体的，出具加盖本单位公章的《社会团体法人登记证书》复印件及民政社团管理部门确认的《非党政机关所办社会团体证明》；股东为自然人的，出具该人的身份证或其他合法身份证明的复印件；股东为工会的，应提交区、县级以上工会同意投资的批准文件；其他股东或者发起人提交有关法律法规规定的资格证明）；（10）、转换后的公司章程（转换后为有限责任公司的，由全体股东签署；转换后为国有独资有限责任公司的，由国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构加盖公章；转换后为一人有限责任公司的，由股东签署；转换后为股份有限公司的，由全体发起人签署）；（11）、根据转换后公司章程的规定和程序，提交法定代表人的任职证明（有限责任公司提交股东会决议、董事会决议或者其他任免文件，股东会决议由全体股东签署，董事会决议由公司董事签字；股份有限公司提交董事会决议，董事会决议由公司董事签字；国有独资有限责任公司提交国务院、地方人民政府或者其授权的本级人民政府国有资产监督管理机构的批准文件或者由公司董事签字的董事会决议；一人有限责任公司提交股东签署的决定文件、由公司董事签字的董事会决议或者其他文件）;（12）、转换同时股东新增非货币方式出资的，应提交评估报告（涉及国有资产评估的，应提交国有资产管理部门的核准或备案文件）及法定验资机构对评估结果和办理财产转移手续进行验证的报告；国有独资公司提交国有资产监督管理机构确认转换后公司注册资本（实收资本）数额的证明文件；（13）、如有银行贷款应提交金融资产保全证明和债权金融机构确认证明；（14）、转换同时申请变更住所的还应提交住所使用证明【详见《企业变更（改制）登记（备案）申请书》中《企业住所证明》说明】；（15）、转换同时申请增加经营范围的，增加的经营范围中有法律、行政法规和国务院决定规定必须在登记前报经批准的项目，提交有关的批准文件或者许可证书复印件或许可证明；（16）、《企业名称变更核准通知书》；（17）、营业执照正、副本。
集体所有制企业改制为有限公司具体操作流程
集体所有制企业改制为有限公司具体操作流程
一、决策准备阶段
1.召开议事会
（1）召开集体所有制企业的股东/成员大会或董事会
（2）讨论并确定改制为有限公司的决策意向
2.制定改制方案
（1）成立改制工作小组，制定改制方案和计划
（2）考虑股权分配、资产转让等关键问题
二、内部协商阶段
1.宣传解释政策
（1）向企业内部成员宣传国家政策和改制意义
（2）解释改制后的权益和责任关系
2.协商达成共识
（1）开展内部协商，解决员工、股东等利益分配和权益保障问题
（2）确保各方达成改制方案的共识
三、法律程序阶段
1.资产评估
（1）进行企业资产评估
（2）确定资产评估结果，为改制提供法律依据
2.股权转让
（1）进行股权转让手续
（2）确保股权转让程序合法有效
四、注册登记阶段
1.公司名称申报
（1）申请有限公司名称并进行核准
（2）确保公司名称符合法律法规和政策要求
2.注册资本设立
（1）设定公司注册资本和股权结构
（2）完成注册资本的实缴和登记手续
五、手续办理阶段
1.公司章程制定
（1）制定公司章程，明确公司治理结构和运作规则（2）确保公司章程符合法律法规和改制方案要求2.注册登记
（1）提交注册申请，完成工商登记手续
（2）获取企业法人资格证书和营业执照
六、后续运营阶段
1.资产过户
（1）进行企业资产和财产的过户
（2）确保资产过户程序合法顺利
2.公司运营规划
（1）制定公司经营计划和发展战略
（2）确保公司运营规划符合市场需求和发展方向。
集体企业改制程序整理
集体企业基本操作步骤：一、改制企业清产核资，界定产权，清理债权债务，资产评估。
法律依据：《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定暂行办法》第三条：所有在国家各级工商行政管理机关登记注册为集体所有制性质的各类城镇集体企业、单位，包括各类联合经济组织、劳动就业服务企业、有关事业单位，由集体企业改制为各类联营、国内合资、股份制的企业，以及以各种形式占用、代管集体资产的部门或企业、单位，在清产核资中须按照本暂行办法界定产权。
企业改制应以净资产出资。
原企业必须依照法律、行政法规规定的条件和要求，清产核资、界定产权，清理债权债务，资产评估。
1、资产评估必须由具有法定资格的评估机构出具的企业资产（包括无形资产）、土地使用权的评估报告。
2、涉及到城镇集体资产的要经国有资产管理部门确认；3、企业资产转让、出售必须办理资产交割、转让的协议书，并经公证部门或验资部门确认。
企业以零资产或以低于其净资产的价格转让出售改制，必须经当地政府或有关资产管理部门审批同意。
对于净资产为零或为负数的企业改制，收购方以及其他股东必须重新投入资本金，改制后企业的资本必须达到法定的最低限额。
4、原有企业产权主体暂时难以界定，根据原企业的经济性质，经政府授权，由其主管部门或国有资产、集体资产管理部门代行股权。
5、清理债权债务，落实金融债权。
整体改制企业的债权债务要经过原股东和新股东同意，由改制企业承继；分块改制企业的债权债务要经过原所属企业与改制后的企业共同商定，明确债务的继承人，上报工商部门。
企业提交经中国人民银行在当地的分支机构确认的金融债权担保文件。
二、企业职工代表大会或职工大会同意改制方案的决议。
法律依据：《中华人民共和国城镇集体所有制企业条例》第九条集体企业依照法律规定实行民主管理。
职工（代表）大会是集体企业的权力机构，由其选举和罢免企业管理人员，决定经营管理的重大问题。
《江苏省企业民主管理条例》第七条国有、集体企业以及国有、集体控股企业职工代表大会除行使第六条规定的职权外，还行使下列职权：（一）听取和审议企业生产经营管理重大决策，企业重组、改制、破产和裁员的实施方案，企业中高级管理人员的劳动报酬、廉洁从业情况的报告；（二）通过有关劳动报酬、工作时间、休息休假、生活福利、奖惩与裁员、企业改制职工分流安置等涉及职工切身利益重大事项的方案；（三）民主评议和监督企业中高级管理人员，提出意见和建议。
集体企业改制的流程
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在着手集体企业改制之前，要进行充分的准备。
乡镇集体企业改制程序具体办法是什么？
乡镇集体企业改制程序具体办法是什么？当代社会，乡镇集体企业在我们的现实生活中还是可以经常看到的，但是政府对乡镇集体企业的政策会发生一定的改变，最近几年来乡镇集体企业正在进行改制，比如说乡镇集体企业改制程序具体办法是什么?那么，接下来小编将为大家详细的介绍一下相关的知识。
▲一、乡镇企业改制后土地资产处置的具体办法：(一)取得集体土地使用权的乡镇企业：(1)企业改制采取包括土地使用权在内的企业整体转让方式的，或部分不动产随同相应的集体土地使用权转让的，应由受让者依法办理土地征用，出让手续，并补交土地出让金。
补交出让金标准按市政府[1995]59号和[1995]179号文件精神办理。
改制企业以出让方式取得的土地使用权，可依法转让、出租和抵押。
(2)企业改制时，集体土地使用权随同地上建筑物、其它附着物租赁经营的，或厂房、设备等作价转让，而土地暂作租赁的，则集体土地所有权性质不变。
乡镇资产经营公司或村经济合作杜应持上级改制批文、土地证书，向土地管理部门重新领取土地使用证，原土地使用权证收回。
同时，集体土地所有者应与承租者签订土地租赁合同，报经市土地管理部门审核同意后，分别领取《集体土地租赁许可证》和《集体土地租赁证明书》。
合同期内，承租企业按规定向出租方支付土地租金。
土地租金以土地资产评估价格为依据，根据不同地段、用途，租赁年限的长短和市场行情等因素确定，一般租金标准为2—20元/平方米。
租金一般可一定三年，逐年交纳，届满时可续签，并视情对租金作适当调整，但调整幅度一般不超过30%。
(企业如确有困难，经同级人民政府批准，可采取收支两条线办法，乡镇资产经营公司或村经济合作杜先收后退，比例根据企业情况而定。
)租金由乡(镇)土管所代为收取，缴乡镇资产经营总公司或村经济合作杜，主要用于乡镇村基础设施，公益事业和土地开发，不得移作它用。
改制企业租赁取得的土地使用权不得擅自转让、转租和抵押。
(3)乡镇企业改制为由乡镇或村集体参股的股份(合作)制企业的，集体以土地使用权作价入股，则土地性质不变。
集体企业改制方案
集体企业改制方案随着市场经济的深入发展，越来越多的集体企业出现了改制的需求，以适应市场化、商业化的要求。
本文将探讨如何制定一个有效的集体企业改制方案。
一、前期准备工作在制定集体企业改制方案之前，需要进行一系列的前期准备工作，包括：1.了解企业状况在制定集体企业改制方案之前，需要对企业的状况进行了解，包括企业的资产、负债、经营状况、市场地位等方面。
只有了解企业的状况，才能有针对性地制定改制方案。
2.制定改制目标制定改制目标是制定改制方案的前提，需要明确企业改制的目标和方向，是为了增加经营效益，还是为了提高企业的竞争力等。
只有明确了改制目标，才能有针对性地制定改制方案。
3.选择改制方式集体企业改制的方式有很多种，如股份制改制、借壳上市、合并重组等。
在选择改制方式时，需要综合考虑企业的实际情况、市场环境等多方面因素。
只有选择合适的改制方式，才能实现改制目标。
二、集体企业改制方案制定流程在进行改制方案制定时，需要按照以下流程进行：1.组织专业人员研究集体企业改制涉及到多方面的问题，如股权分配、人员安置、财务重组等，需要组织专业人员进行研究和分析，为制定改制方案提供可行性建议。
2.制定改制方案根据前期准备工作和专业人员的研究建议，制定改制方案，包括改制目标、改制方式、股权分配比例、人员安置方案、财务重组方案等细节。
3.征求意见在制定改制方案后，需要征求领导、股东、员工等相关人员的意见，以充分考虑各方的利益和需求。
4.完善改制方案根据征求意见的结果，完善改制方案，并进行修订和调整。
5.实施改制方案在改制方案制定完成后，需要逐步实施改制方案，包括清理资产、股权交割、人员安置、财务结算等环节。
在实施改制方案的过程中，需要注意保护各方的利益，同时保证改制方案的顺利推进。
三、集体企业改制方案制定的注意事项在制定集体企业改制方案时，需要注意以下事项：1.保护稳定的党组织集体企业改制时，需要保护党组织的稳定，加强党组织的领导和建设，保证企业的良好发展。
集体企业改制方案
集体企业改制方案随着我国经济建设的不断发展，集体企业也在不断转型升级，对于一些老旧的集体企业来说，改革是必要和不可避免的。
而集体企业改制方案则成为了改革的重要步骤之一。
集体企业改制方案是指将原先的农村集体经济组织进行改革升级，让其更好地适应市场经济的需求，并且将其转为现代企业。
一般来说，集体企业改制方案主要包括三步骤：企业的股份化、产权制度改革和股份上市或者工商注册。
首先，为了更好地适应市场经济的发展，集体企业需要进行股份化改革。
股份化改革是指将原先的村集体经济组织进行优化调整，改变其所有制形式，让企业转型为股份合作企业，其股份的形式可以是股份公司、混合所有制企业和有限责任公司等。
通过股份化改革，企业可以实现资源、技术、人才等多方面的优化整合，达到节约成本、增加收益的目的。
其次，集体企业改制方案需要进行产权制度改革。
原先的集体经济组织通常都是一种以人为中心的经济组织形式，由于人口的流动、退休等原因，经常会导致企业在人员管理、业务运作等方面存在较大的困难。
而产权制度改革则可以将集体企业的所有制和人员管理进行分离，通过制定一套完善的产权制度，让企业实现市场化运作，在人员管理上也更加灵活合理。
最后，集体企业改制方案需要将企业进行股份上市或者工商注册。
股份上市和工商注册的方式不尽相同，具体需要根据企业的性质、规模等不同情况进行定位。
一般来说，股份上市是让企业通过发行股票等方式募集资金，进一步开拓企业业务、拓展企业市场，实现资本化运作。
而工商注册则是针对一些小型企业进行的，以获得更多的政策支持和市场资源，以满足市场竞争中的基本需求。
总体而言，随着我国市场经济的发展，集体企业改制方案已经成为了经济转型升级的重要步骤。
通过股份化改革、产权制度改革和股份上市或者工商注册等措施，集体企业可以实现更加高效多元的经营，推动企业的快速成长并打造出更好的经济效益。
对于集体企业而言，改革不仅是一种必然的趋势，也是一种发展的机遇。
厂办大集体改革的实施步骤
厂办大集体改革的实施步骤
1. 确定改革目标
•确定改革的目的和意义，明确改革的目标和方向。
例如，增加企业的竞争力，提高员工的绩效，增加企业的利润等。
2. 进行改革前的调研和分析
•调研和了解当前企业的运营状况、组织结构和员工情况等。
分析调研结果，找出问题和瓶颈，并明确改革的重点和方向。
3. 制定改革方案
•基于调研和分析的结果，制定详细的改革方案。
方案应包括改革的内容、流程和实施步骤等。
4. 宣传与准备
•向企业高层和员工宣传改革方案的意义和好处。
同时，组织相关培训和准备工作，确保员工理解和支持改革。
5. 开展试点项目
•针对改革方案中的某个具体内容，进行试点项目的开展。
通过试点项目，评估改革的可行性和效果。
6. 逐步全面推广
•在试点项目取得成功后，逐步推广和实施改革方案的各项内容。
根据实际情况，确定改革的进度和步骤。
7. 监测和评估
•在改革实施过程中，建立有效的监测和评估机制，对改革的效果和影响进行监测和评估。
根据评估结果，及时调整改革方案。
8. 进行总结和分享
•改革结束后，对改革过程和效果进行总结和分享。
总结经验教训，并将经验和教训应用到以后的改革活动中。
9. 持续改进
•改革是一个不断迭代和改进的过程。
要持续关注市场变化和企业需求，及时进行调整和改进，保持企业的竞争力和发展。
以上是厂办大集体改革的实施步骤，通过系统的规划和实施，可以帮助企业更好地进行组织变革，提高企业的竞争力和员工的积极性。
集体企业改制的流程是什么？
集体企业改制的流程是什么？一、准备阶段。
二、进行产权界定。
三、进行资产评估四、制定详细的企业改制实施方案五、召开职工代表大会，形成大会决议六、制定改制后新企业的企业章程七、向上级主管单位提出改制的书面申请并取得批复八、区经济体制改革办公室进行审批九、到工商局进行企业改制登记。
集体所有制企业改制时，社会主义市场经济发展的必然趋势。
在历史上，集体所有制企业适应了生产力的发展需要，为经济发展贡献了自己的力量。
但当前，集体所有制企业已不太适应当今生产力的发展需要，需要通过改制，改成更适应生产力发展水平的公司制。
集体所有制企业改制是一个非常复杂的系统工程。
我们看一下集体企业改制的流程及相关内容。
一、相关特点我国集体企业，即社会主义劳动群众集体所有制企业，它是部分劳动群众共同占有生产资料的公有制。
它在一个集体范围内，实现了劳动者在生产资料占有关系上的平等。
人们在生产资料占有关系上的平等只局限于一个集体的经济内部，而不能扩展到全社会，这是集体所有制经济同全民所有制经济相区别的显著特征。
与全民企业或国有企业相比照，集体企业有下列特点：——集体企业无论它处在那个行业，都应是独立自主，自负盈亏的经济单位或经济实体。
——个集体企业的全体成员应是这一个企业财产的共同所有者和经营者。
生产资料所有权和经营权都应属于他们。
——集体企业作为独立自主、自负盈亏的经济组织，在其经营管理方面应有完全的自主选择权。
——集体企业的收入不由国家分配，而应由集体企业自己决定分配方案。
集体企业除按章纳税，将自己的一部分收入交由国家集中支配外，其余的收入，用来增加集体企业成员的福利和满足他们的需要。
二、产权界定集体企业改制时，应当在清产核资的基础上，按照“谁投资归谁所有，谁投资谁收益”的原则，划分归属，界定产权。
根据这一原则，可依据下列办法进行：1、凡是国家投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归国所有。
2、集体经济组织投资及其投资收益形成的所有者权益，其产权归集体经济组织所有。
厂办大集体改制的程序和步骤
决定改制的形式。
）对资产不是很多、职工人数
及土地、房产、车辆过户等各项税费， 按现行有关规定给予减免。对于厂办
大集体拖欠职工的债务，要按照实事
较少的企业，可以改制为有限责任公
司。因为有限责任公司具有注册资本
真情实意地帮助职工解决改革中出现 的问题和困难。要营造广大职工对企
耍求较低、设立程序简单、出资方式
经济体制改革的逐步完善和国有企业
按照“谁投资、谁拥有”的原则，从
资产的原始来源＾手，界定产权。
部门的指导和监督下，进行资产审计、 评估。在审计、评估中，对企业的固 定资产，如厂房和设备等，虽然实物
形态存在，但由于年代久远或已提完
对于长期使用的主办国有企业的 固定资产（厂房、设备、土地使用权等】， 依据国务院的有关规定，可实行无偿 划拨．用于厂办大集体安置职工所需 的费用。对于厂办大集体与主办国有 企业之间在规定的时间内发生的债权、
；隹。 日、确定改制形式 厂办大集体具有涉及面广、类型
业改革发展和影响社会稳定的重要因
素。
企业予以豁免，并按规定程序报批后 一、加强思想教育．营造改革良 冲减国有权益。对于厂办大集体拖欠 的金融债务，依据《国务院关于在国 有中小企业和集体企业改制过程中加 强金融债权管理的通知》的有关规定 处理。对于厂办大集体的历史欠税． 执行国家处理企业历史欠税的有关政
Ｐ实务篇市场运作厂办大集体改制的 Nhomakorabea序和步骤
一，徐汉阳
所谓厂办大集体，是指上世纪七 八十年代，由国有企业批准或资助兴 办的．以安置回城知识青年和国有企
业职工子女就业为目的，主要向主办
业改革的关心、支持和积极参与的良
好环境，使全体职工统一认识，对改
求是的原则，依法予以认定，并制订
温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有(集体)企业改制工作程序的通知
温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有(集体)企业改制工作程序的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府•【公布日期】2009.09.03•【字号】温政办[2009]136号•【施行日期】2009.09.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】国有资产监管正文温州市人民政府办公室关于印发温州市市属国有（集体）企业改制工作程序的通知（温政办〔2009〕136号）各县（市、区）人民政府，市政府直属各单位：《温州市市属国有（集体）企业改制工作程序》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
二○○九年九月三日温州市市属国有（集体）企业改制工作程序为规范温州市市属国有（集体）企业改制方案制订和审批工作程序，提高工作效率，确保改制工作公开透明、依法运作，防止国有和集体资产流失，维护职工合法权益，根据《中华人民共和国企业国有资产法》、《国务院办公厅转发国资委关于进一步规范国有企业改制工作实施意见的通知》（国办发〔2005〕60号）及浙江省省属国有企业改制方案审批工作程序有关精神，制定本工作程序。
一、改制方案的内容企业改制方案包括改制总体方案和改制实施方案。
（一）改制总体方案内容。
1.企业现状：改制企业名称、股权结构、主营业务、人员（含离退休人员）情况、近3年财务状况及改制前或上年末资产、负债及资产抵押、涉讼等情况；2.改制思路及改制形式（包括重组、联合、兼并、解散等）；3.企业资产和债权债务处置方案；4.改制重组后新公司的股权结构设置方案；5.职工安置方案；6.其他需要说明的事项。
（二）改制实施方案的内容。
1.企业概况；2.改制形式；3.清产核资及财务审计情况；4.经评估确认的资产情况；5.资产处置情况（包括经审核后需进行资产剥离、提留、核销等情况）；6.改制重组后新公司的股权结构设置情况；7.职工（含离退休人员）安置方案；8.其他需要说明的事项。
二、改制方案的审批权限和审批程序（一）改制方案审批权限。
集体企业改制的基本程序【新版】
莱州机械厂制定了《关于股份制改造中工资基金的处理办法》
职工代表大会审议改制方案及工资资金量化给职工和贴股方案
莱州机械厂召开了第六届职工代表大会第九次会议，审议通过前述《莱州市机械厂股份制改造实施方案》及《从企业结余工资资金中提取部分基金量化给职工和贴股》方案
制定工资资金量化实施办法
评估结果确认
莱州国资局下发《关于莱州市机械厂资产评估的确认通知》（莱国确字（1997）第19号）
改制请示呈报
莱州机械厂向莱州市石材机械（集团）总公司呈报了《关于对企业实施股份制改造的报告》（莱机字（98）第16号）
制定改制方案
莱州机械厂制定了《莱州市机械厂股份制改造实施方案》
改制请示转呈
莱州市石材机械（集团）总公司转呈《莱州机械厂关于对企业实施股份制改造的报告》（莱石机集团字（1998）第6号）
5
政府确认
宁波市人民政府下发甬政发[2007]7号《关于确认宁波东力传动设备股份有限公司前身原宁波市江东东升减速电机厂集体资产界定结果的批复》
神开股份
1
职工大会
同意上海神开科技工程公司由集体所有制转制为股份合作制企业，确定改制方案。
2
政府批复
上海市闵行区陈行镇人民政府批准并出具了《关于同意上海神开科技工程公司改制为股份合作制企业的批复》（闵陈府[1996]3号）
制定股东代表选举办法
莱州机械厂股份制改革领导小组制定了《股东代表选举办法》
2
资产评估
浙江台州资产评估事务所【台评字（1997）1号】《资产评估报告书》
3
制定并通过改制方案
1.台州市椒江化工二厂的职代会通过了《台州市椒江化工二厂改制方案》；
2.台州市椒江区人民政府以【椒政发（1997）179号】文《关于台州市椒江化工二厂改制方案的批复》，批准了台州市椒江化工二厂的改制方案。
根据我国法律的规定城镇集体企业改制程序是什么？
Effort is the mother of success.精品模板助您成功（页眉可删）根据我国法律的规定城镇集体企业改制程序是什么？1.研究拟订改组方案和组织形式;2.聘请改制有关中介机构;3.整理和准备公司有关的文件和资料;4.召集中介机构协调会，提供中介机构所要求的各种文件和资料，回答中介机构提出的问题;5.拟定改制的有关文件;6.向政府主管部门申报文件或备案，取得政府批文;7.联络发起人;8.办理股份有限公司设立等工作。
在当代这个社会，改制这个词语确实是大家可以在现实生活中经常会听到的，似乎大家对此也有一定的了解，但是其实也并不是特别了解，比如说企业改制的程序问题就是大家所不了解的。
那么根据我国法律的规定城镇集体企业改制程序是什么？那么，接下来将为大家详细的介绍一下相关的知识。
一、调查摸底(一)企业目前生产经营和资产负债状况;(二)企业在职及离退休人员的基本情况;(三)企业干部职工对企业改制的思想动态;(四)企业发展前景预测。
二、宣传发动(一)采取各种形式宣传改制工作的必要性、紧迫性;(二)分别召开企业党政班子，企业中层以上骨干和职工大会，进一步统一思想，提高认识。
三、制订改制方案(一)改制方案由改制企业制订，要吸收工会主席和职工代表参加，充分听取职工的意见。
(二)企业改制方案应包括以下内容：企业概况及近三年资产和财务状况，改制基本思路和程序，资产处置和职工安置(劳动法律法规执行情况、职工劳动关系转换、社会保障等)方案，改制后企业发展规划等。
(三)企业改制方案需经职工代表大会或职工大会审议通过，也可采取多数职工代表或多数职工签字形式审议通过，经企业主管部门审核，市企改办批准后组织实施。
企业改制涉及财政、劳动保障等相关事项的，应先报相关部门审核后，报市财政(国资)局协调审批;涉及政府社会公共管理审批事项的，依照国家有关法律法规，报经市有关部门审批。
四、清产核资(一)成立由企业主管部门、改制指导组以及企业骨干、工会组织、职工代表等人员参加的清产核资小组。
集体企业改制的流程
集体企业改制的流程英文回答：Collective Enterprise Restructuring Procedures.Collective enterprises in China are state-ownedentities that have been gradually restructured andprivatized since the late 1990s. The process ofrestructuring collective enterprises typically involves the following steps:1. Assessment and Planning: The first step is to assess the current status of the collective enterprise and develop a restructuring plan. This plan should outline theobjectives of the restructuring, the methods to be used,and the timeline for implementation.2. Approval and Authorization: The restructuring plan must be approved by the relevant government authorities. This includes obtaining approvals from the local government,the State Council, and other relevant agencies.3. Implementation: Once the restructuring plan has been approved, it is implemented. This may involve a variety of measures, such as changing the ownership structure of the enterprise, selling off assets, or merging with other enterprises.4. Monitoring and Evaluation: The restructuring process should be monitored and evaluated to ensure that it is achieving its objectives. This may involve setting performance targets and conducting regular reviews.中文回答：集体企业改制程序。
集体企业改制的流程是怎样的
集体企业改制的流程是怎样的一、产权界定及国有资产的处置二、确立企业的改制方案：首先要确定企业的总体改组方案。
总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。
三、进行资产评估四、订立章程五、报有关部门审核六、出资并验资七、确立法人治理结构。
我们常常会在生活中看到不同的公司和企业，我国企业分为不同的形式有国有企业，私人企业等类型，其中有一种企业叫做集体企业，下面大家就跟的小编一起来看看集体企业改制的流程是怎样的吧。
产权界定及国有资产的处置产权界定主要是指国家依法划分和认定存在于集体所有制企业中国有资产的所有权归属，并明确国家作为所有者对这部分国有资产行使权利的财产范围和管理权限。
集体企业中界定的国有资产，其所有权属于国家，企业对其拥有法人财产权。
除发生产权转让等法定情形外，集体企业可以继续使用，国家不抽回国有资产。
对界定属于国有资产的，通常由企业缴纳使用费继续使用、缴纳资产占用费、租赁经营、有偿转让、作价入股等多种方式处置。
确立企业的改制方案企业改制可以根据实际情况选择多种改制的类型，如改为股份合作制、有限公司、股份公司等。
以改制为有限责任公司为例：首先要确定企业的总体改组方案。
总体改组方案可以企业自行制定，也可以委托专门的咨询机构承担总体改组方案的设计。
改组方案的主要内容包括：1.改制企业名称;2.负责人，拟成立公司董事会、监事会成员名单;3.原企业资产及产权《资产评估报告》，无形资产评估、土地使用权的评估、产权界定报告;4.资产重组方案：国有股权的折股方案，外来投资股权、员工持股方案、总股权结构方案;5.资产重组后分离部分的归属：非经营性资产剥离方案、员工安排方案;6.其它需要明确的问题;7.新设公司的必备要件、公司章程、验资报告、税务登记、纳税核定等;8.新设公司的管理文件稿、公司经营生产发展计划、高级管理人员任职情况说明及任免通知;9.财务部门的设立情况、人员编制及人员任免通知;10.财务会计管理制度、劳动人事、工资管理制度。
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莱州国资局与于晓卿等 45 名自然人（由于晓卿作为代表签署）共同签署了《莱州市机械厂产权转让协议书》
改制价款支付
莱州国资局收到了全部产权转让价款共计 21.5 万元以及莱州市公有产权交易所收到全部 5,455 元的报废资产残值转让价款
验资
山东莱州会计师事务所出具了《验资报告》（莱会内字（1998）第287号）
4. 上海市人民政府针对发行人的产权界定事宜，于2008年6月4日出具了《上海市人民政府办公厅关于对上海神开石油化工装备股份有限公司改制时相关产权及改制合法性事项予以确认的函》（沪府办函［2008］22号）
4
验资
上海新闵审计事务所于1996年1月12日出具的新审事验96－012号《验资证明》验证
5
政府确认
评估结果确认
莱州国资局下发《关于莱州市机械厂资产评估的确认通知》（莱国确字（1997）第 19 号）
改制请示呈报
莱州机械厂向莱州市石材机械（集团）总公司呈报了《关于对企业实施股份制改造的报告》（莱机字（98）第 16 号）
制定改制方案
莱州机械厂制定了《莱州市机械厂股份制改造实施方案》
改制请示转呈
莱州市石材机械（集团）总公司转呈《莱州机械厂关于对企业实施股份制改造的报告》（莱石机集团字（1998）第 6 号）
制定工资基金处理办法
莱州机械厂制定了《关于股份制改造中工资基金的处理办法》
职工代表大会审议改制方案及工资资金量化给职工和贴股方案
莱州机械厂召开了第六届职工代表大会第九次会议，审议通过前述《莱州市机械厂股份制改造实施方案》及《从企业结余工资资金中提取部分基金量化给职工和贴股》方案
制定工资资金量化实施办法
2
资产评估
浙江台州资产评估事务所【台评字（1997）1号】《资产评估报告书》
3
制定并通过改制方案
1.台州市椒江化工二厂的职代会通过了《台州市椒江化工二厂改制方案》；
2.台州市椒江区人民政府以【椒政发（1997）179号】文《关于台州市椒江化工二厂改制方案的批复》，批准了台州市椒江化工二厂的改制方案。
5.山东省财政厅以鲁财国资[2003]85号文确认：“高密毛巾厂在1999年改制时资产均为镇集体资产，不含有国有资产。
4
制定并通过改制方案
1.高密毛巾厂职工代表大会决议通过《关于将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的改制方案》；
2.高镇政发（1999）21号文件同意《关于将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的改制方案》；3.高密市经济体制改革办公室出具高改发[1999]13号文《关于同意将高密市毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司的批复》同意高密毛巾厂改组为山东洁玉纺织有限公司
宁波市江ห้องสมุดไป่ตู้区东郊乡东升村经济合作社所有的宁波东升减速电机厂实施改制。
2
资产评估
宁波市江东审计师事务所于1998 年2 月4 日出具宁东审评（1998）9 号《资产评估报告》
3
资产界定
宁波市江东区地方税务局出具《企业资产界定书》：同意上述《资产评估报告》
4
资产转让
东郊乡东升村经济合作社与宋济隆签订《转让协议》
莱州机械厂制定了《莱州机械厂工资基金量化实施办法》
改制方案获批
莱州市经济体制改革领导小组向莱州市石材机械（集团）总公司下发了《关于对莱州市机械厂股份制改造实施方案的批复》
（莱经改发（1998）42 号）
下发改制通知
莱州机械厂下发了《莱州市机械厂关于企业股份制改造中有关
补充审计
山东莱州会计师事务所出具了《审计报告》（莱会内字（1998）第 245 号）
5
政府确认
宁波市人民政府下发甬政发[2007]7 号《关于确认宁波东力传动设备股份有限公司前身原宁波市江东东升减速电机厂集体资产界定结果的批复》
神开股份
1
职工大会
同意上海神开科技工程公司由集体所有制转制为股份合作制企业，确定改制方案。
2
政府批复
上海市闵行区陈行镇人民政府批准并出具了《关于同意上海神开科技工程公司改制为股份合作制企业的批复》（闵陈府[1996]3号）
5
设立有限公司
高密市审计师事务所出具高审事验字[1999]126号及高审事验字[1999]127号验资报告
6
改制确认
山东省人民政府鲁政字[2003]433号文确认：“高密毛巾厂改制情况属实并符合国家有关规定和政策。”
海翔药业
1.
政府批复
台州市椒江区工业局以【椒工字（1997）59号】文《关于同意椒江化工二厂实行公司制改造的批复》，批准了台州市椒江化工二厂转换经营机制的请示。
公司改制为有限责任公司已经上海市闵行区陈行镇集体资产管理办公室、上海市闵行区浦江镇人民政府（注：陈行镇为浦江镇的前身）、上海市闵行区国有（集体）资产监督管理委员会和上海市人民政府出文确认。
山东弘宇
评估立项
莱州国资局出具《评估立项书》
资产评估
山东莱州会计师事务所出具《资产评估报告》（莱会评字（1997）第 39 号）
3
产权界定
1.上海市闵行区陈行镇集体资产管理办公室于2000年12月22日出具的《关于上海神开科技工程有限公司产权界定的确认》；
2. 上海市闵行区浦江镇人民政府于2007年7月31日出具了《关于对上海神开石油化工装备（集团）有限公司产权界定事项进一步确认的函》（闵浦府[2007]80号）；
3.上海市闵行区国有（集体）资产监督管理委员会于2007年10月31日出具的《关于上海神开石油化工装备集团有限公司产权界定查证确认的批复》（闵国资委（2007）29号）；
4
股权确认
浙江省人民政府办公厅【浙政办发函（2006）13号】文《浙江省人民政府办公厅关于浙江海翔药业股份有限公司产权界定有关事项的函》
东力传动
1
政府批复
1.宁波市江东区宁东委（1996）33号《关于进一步规范乡镇企业转制工作的若干意见》；
2.江东区东郊乡党委（1996）33号《关于进一步规范乡村企业转制工作的若干意见》
3
产权界定方案
1.高密镇经济委员会制作产权界定方案；
2.高密镇人民政府作出高镇政发（1999）20号”文件，对产权界定方案予以确认；
3.高密市乡镇企业集体资产管理办公室以“高乡资管办函字（1999）第50号”文件认为高密毛巾厂的产权界定符合有关政策规定，同意产权界定结果；
4.高密市中小企业办公室出文明确；
集体企业改制的基本程序
孚日股份
1
资产评估
资产净值
2
评估结果确认
财政部、国家经济贸易委员会、国家税务总局于1996年12月28日发布的《城镇集体所有制企业、单位清产核资产权界定工作的具体规定》第二条第二款的规定：“全国集体企业清产核资工作，在财政部、国家经贸委、国家税务总局的统一领导下，产权界定工作由各级人民政府分级组织，具体工作由当地集体企业主管部门（无主管部门的由人民政府指定部门负责）负责实施。”
制定股东代表选举办法
莱州机械厂股份制改革领导小组制定了《股东代表选举办法》
确定股东代表
莱州机械厂股份制改革领导小组出具了《第一届股东代表大会股东代表资格审查报告》，共计选举 45 名自然人股东代表
签署公司章程
山东弘宇全体 45 名股东代表共同签署了《山东莱州明源机械有限公司章程》
企业名称预先核准
山东弘宇领取了莱州工商局下发的《企业名称预先核准通知书》（（莱州）名称预核[98]第131号）
工商登记注册
山东弘宇取得了莱州工商局核发的《企业法人营业执照》（注册号：3706831800095）