在全县安全生产工作和防范重特大安全事故暨预防道路交通事故联席会议上的讲话

在全县安全生产工作和防范重特大安全事故暨预防道路交通事故联席会议上的讲话

同志们：

今天，县政府召开全县安全生产工作和防范重特大安全事故暨预防道路交通事故联席会议，主要任务是深入贯彻落实全省和全市安全生产工作会议精神，总结我县XX年安全生产工作，部署XX年全县安全生产工作和防范重特大安全事故工作。刚才泉波同志传达了全省和全市安全生产工作会议精神，县公安局陈少华同志通报了我县XX年道路交通安全工作，并提出了今年的工作设想，讲得很好。县委、县政府高度重视，张桂洪县长亲自出席会议，并将作重要讲话，希望大家认真领会，抓好落实。下面，我讲两点意见：

一、落实责任，强化监管，XX年安全生产取得较好成绩

XX年是我县有效应对国际金融危机并取得显著成绩的一年，也是我县安全生产工作不断加强、安全生产形势持续趋好的一年。在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻落实党中央、省、市关于安全生产的决策部署，始终坚持“以人为本、安全发展”的理念，以防范和遏制安全生产事故的发生为主线，

深入开展“安全生产年”活动，扎实推进安全生产执法、治理和宣传教育“三项行动”，切实加强安全生产法制体制机制、安全保障能力和监管监察队伍“三项建设”，促进安全生产工作进一步规范、有序、高效开展，为促进经济平稳较快发展、构建和谐社会创造了良好的安全环境。XX年全县共发生安全事故33起、死亡20人、受伤39人，同比分别下降3％、％和％；经济损失万元；发生较大事故1起，没有发生重大以上生产安全事故；全县亿元GDP生产安全事故死亡率为0．35，工矿商贸企业就业人员10万人生产安全事故死亡率为0，道路交通事故万车死亡率为，工矿商贸企业生产安全事故、火灾事故、道路交通事故和水上交通事故均没有突破市下达的控制指标。年初制订的事故总量、死亡人数、较大事故数三个“压下来”的奋斗目标和任务全面完成。

XX年我县安全生产工作主要措施。

1、安全生产控制指标体系进一步完善，安全生产责任制得到全面落实。

根据上级要求，结合本县实际，县政府制订了《绥宁县安全生产责任制考核办法》，进一步细化了事故控制指标和工作要求，县政府与各镇各有关单位签订了安全生产目标责任书，落实了各镇各部门的责任。

2、强化监督检查和整治力度,促进全县重点领域安全生产状况持续好转。

年初，县政府印发了《关于印发绥宁县安全生产年活动实施方案的通知》和《绥宁县安全生产“三项行动”工作方案的通知》，成立了安全生产“三项行动”工作领导小组，各镇、各有关部门相应成立领导机构，制定方案，确定了整治的重点领域和阶段安排，明确了各职能部门的责任，全面推动了“三项行动”和“三项建设”活动深入开展。

3、开展综合治理，不断强化道路事故预防工作。

XX年坚持“降事故、保安全、严管理、保畅通”的工作思路，狠抓道路交通秩序整治，预防重特大交通事故发生。一是抓好对县城主要街道、连大线途经的春水、石涧、古水墟镇进行综合整治，对占道经营，乱摆乱卖，占道堆放，机动车乱停放等严重交通违法行为予以彻底整治，清除了道路的拥堵和交通事故隐患。二是抓好汛期和重大节日地方公路安保工程及施工现场安全管理。三是抓好汛期和节日期间的危险路段、码头、渡船、运输车辆等重点部位的安全隐患专项排查工作。在整治道路交通秩序专项行动中共出动警力5200人次，查处各类交通违法行为20207宗。交通方面投入道路安保工程资金共300多万元，对辖区

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内的县镇公路、危桥险段进行安保改造及附属设施建设，共设置钢护栏10多公里，砼护栏、警示墩共5公里，设置安全警示标志15000多支。并购置安装桥梁限载标志牌200多套。有效地维护了公路桥梁，确保了道路的安全畅通。水路运输方面以抓好渡口、渡船和节假日安全生产监管工作为重点，全面推进水路安全管理工作。按照交通部《渡口渡船安全管理专项整治达标验收标准》，对全县18道渡口，23艘横水渡船，逐项进行整治，通过整治，达标率达100%。水利安全方面，XX年对全县167宗水电站进行全面的分类摸底隐患排查，根据隐患大小分ABcD四类，其中对c类20宗隐患已在XX年12月底前整改完毕，D类3宗重大隐患已依法关闭。并投入2600多万元完成了32宗电排站的建设任务，XX年4月顺利通过了竣工验收，投入2300多万元建设农村饮水安全工程。以上工程的建设使用，有效的保障了绥宁人民群众的生命和财产的安全。教育方面，在全县学校开展“平安和谐校园”活动，充分利用学校宣传阵地，开展安全法制讲座220多场次，举行防空、防火、防震等应急演练90多场次，营造出安全人人有责的安全氛围。

4、加强特种设备安全管理。

一是开展广贺高速公路和贵广铁路建设标段现场

安装和使用特种设备的安全监察和执法查处。二是打假治劣，整顿和规范了市场经济秩序。XX年共检查单位169家次，设备685台次，发出特种设备安全监察指令书55份，对存在安全隐患逾期未整改的行为移交稽查立案的有17宗。全年督促气站淘汰不合格气瓶11130只，有效保证了广大人民群众用气安全。

5、广泛开展安全生产宣传教育。

一是扎实开展“安全生产月”活动。围绕“治理隐患，防范事故”这一主题，开展了形式多样、内容丰富、声势浩大的宣传教育活动。在城镇主要街道悬挂大型宣传横幅50多条，在乡村张贴宣传标语5000多张。使活动开展得丰富多彩。二是在XX年6月13日上午,县安委会成员单位在县文化广场举办“安全生产宣传服务咨询日”活动，在活动中，举行液化气泄漏火灾扑救演练，还请现场群众参与演练。发放各种宣传册子共有1万多份，图展200多幅。还利用宣传车，进行流动宣传，使广大群众进一步提高安全生产法律意识。三是组织开展广东省“第二届安全生产明信片知识问答”有奖活动，活动期间有90多个企业征订了明信片共8000多份。在全社会营造“关爱生命、安全发展”的氛围，达到“以月促年”的目的。

6、积极开展节前的安全生产大检查工作。

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为了做好隐患排查治理和事故防范工作。县府办和县安委办相继下发《关于切实做好国庆节期间安全生产工作的通知》、《关于开展公共娱乐场所和宾馆饭店消防安全隐患排查整治工作的通知》和《关于印发绥宁县非煤矿山安全生产专项治理督查暨元旦春节前安全生产检查活动方案的通知》等指导性文件，组织开展全县性的节前安全生产大检查，推动企业安全主体责任落实。

7、抓好安全生产许可制度实施，规范行业管理工作。

一是我县25家非煤矿企业、35家危险化学品生产经营、使用企业、1家烟花爆竹储存批发企业、84家烟花爆竹零售点全部申办《安全生产许可证》，办证率达100%。同时,我县按照“产业集聚、集约用地、确保安全”的原则，从优化产业结构，推动安全发展和地方经济可持续发展大局出发。在XX年9月已完成了危险化学品生产、储存专用区域规划工作。对水泥生产、机械制造、治金陶瓷和家具生产等企业，着重加大重要岗位安全生产管理制度和操作规程建设。通过实施企业安全生产规范化管理工作，强化企业安全生产主体责任，改善企业的安全生产状况，进一步提高全县企业的安全生产管理水平。