2019-2019年农村经营管理情况年报统计指标人工审核内容-文档资料

2019年农村经营管理情况年 报统计指标人工审核内容
0109
234525423423452
1
农经统计的基础作用
1、为农经发展动态提供趋势判断分析； 2、为各项业务开展、领导决策提供数据支撑； 3、反映成效：画龙点睛、锦上添花
4、反映存在的问题：警世钟、未雨绸缪
0109
234525423423452
234525423423452
6
• 2.代码22增速显著，即流转入企业的面积增 速明显，应做异动说明。
• 原因是政策规定“公司不得大面积、长时 间租赁和经营农户承包地”。
0109
234525423423452
7
• 3.代码19小于代码20，即流转出承包耕地 的农户数小于签订耕地流转合同份数。
• 从现实看，确实存在几十个农户签订一份 流转合同的现象,但是若流转出承包耕地的 农户数明显小于签订耕地流转合同份数则 应做特别说明。
0109
234525423423452
15
• 6.代码32-33增幅明显，即当年公益性基础 设施建设投入、“其中各级财政投入”增 幅在100%以上。增幅过大。
0109
234525423423452
16
• 7.代码37、38逻辑关系不显著，即农村集 体建设用地出租出让面积下降，但收入大 幅增加。
• 既有亩均面积城郊高于远郊的合理理由也 存在基层填报不重视的主观因素。
纯农户数在未分户情况下数量变动应较小， 随着农村劳动力转移、土地规模流转、村 改居等，减少的可能性较大；若纯农户数 增加明显，必须认真核实并做异动说明。
0109
234525423423452
4
• 2.经营耕地规模问题
• 代码34-39即“经营耕地规模面积”同比上年均减 少。
• 原因：未填加平衡关系；对“经营耕地”概念理 解不同；个别地区填报不实。
0109
234525423423452
百度文库18
• 2.代码1-3本年数与上年数逻辑关系问题。 即“完成产权制度改革的村数”、“量化 资产总额”、“股东总数”本年数从理论 讲应大于上年数，在审核时，应注意本年 数与上年数进行对比。
0109
234525423423452
19
表八：农民负担情况统计表
• 1.代码7与45的比例关系问题，主要是一事 一议筹资人均数过高，有的地方年人均筹 资超过80元甚至更多。
• 1.代码2、3、4-5逻辑关系，从理论讲家庭 承包经营的农户数=家庭承包合同份数=颁 发土地承包经营权证份数（特指家庭承包 经营权证），即每个农户拥有一份合同、 一份权证。从实际看，因各地未全面颁发 经营权证、分户后未重新签订合同和颁发 权证、登记不全面等原因三者可以不相等， 但差距不应太大。
0109
0109
234525423423452
9
• 1.代码1与代码5、7、8逻辑关系不显著， 即合作社数大幅增加，但成员数、带动非 成员数增幅很小，甚至个别市团体成员数 下降。上述指标正相关可能性较大。
0109
234525423423452
10
• 2.代码53-61逻辑关系不显著，即其他农民 专业合作组织数增加，但成员数或带动非 成员数减少。上述指标正相关可能性较大。
• 今后审核中若经营农户数减少，需了解个别地区 异常变动原因；并参照表二（土地承包经营及管 理情况表）的流转出农户数、流转入专业合作社、 企业等主体的数据。
• 农业现代化、专业化、标准化离不开经营面积规 模化，对此数据的趋势把握要审时度势。
0109
234525423423452
5
表三：农村土地承包经营及管理 情况统计表
0109
234525423423452
8
• 4、代码22前后数据不统一。即仲裁委员会 数在统计年报上报的数字与部仲裁处下发 的专项调查表上报的数字存在由一人填报 但数据差距大的情况。
• 5、代码29减少但代码44增加。即受理土地 承包及流转纠纷总量减少，但仲裁纠纷数 增加。社会维稳与仲裁案件的博弈。代码 44反映仲裁机构存在的必要性及重要性。
2
审核注意重点难点指标
重点指标:那些能够描述反映该表所统计业务 主要内容的指标
难点指标:现行制度中不能直接得到需要通过 过路指标的推算、指标描述现象而实际情 况又较纷繁复杂、要通过别的部门获得。
0109
234525423423452
3
表一：农村经济基本情况统计表
1.农户分类问题 • 代码8即“纯农户数”增加较多，从现实看
0109
234525423423452
13
• 2.代码7增幅明显，即经营性支出增幅明显。
• 3、代码6、12占比大，即其他收入（支出） 增加额占总收入（支出）增加额比重最多， 应明确其二级、三级科目并遏制或规范不 合理的其他支出。
0109
234525423423452
14
• 4.代码14与上年末代码22差距过大，即本 期年初未分配收益与上年年末未分配收益 差距太大。
0109
234525423423452
11
• 3.代码34-37逻辑关系不显著，即统一组织 销售农产品总值或统一购买农业生产投入 品总值大幅增加，但统一销售农产品达 80%以上或统一购买达80%以上的合作社 数小幅下降或基本持平。
• 上述指标正相关可能性较大。
• 4.“专业合作社联合社”今后是领导关注重 点。
0109
234525423423452
17
表七：农村集体资产财务管理情 况统计
• 1.代码1概念理解问题。即对产权制度改革 定义理解有误，仅是土地承包经营权证确 权颁证、林权制度改革、集体企业股份制 改革、颁发“农村集体资产证明书”、村 级财务会计委托代理、村集体兴办集贸市 场等都不应列入产权制度改革村来统计。
0109
234525423423452
12
表五：村集体经济组织收益分配表
• 1．经营性收入：个别提出对村集体租赁收 入是列入发包及上交收入还是经营收入把 握不准。从概念讲，以厂房租赁服务为主 营业务收入，其租金可计入经营收入，仅 以土地等资源出租的应计入发包及上交收 入，租赁业务发生较少的可计入其他收入， 具体列入哪项应结合各地实际，但前提是 必须统一会计科目设置。
0109
234525423423452
20
• 2.代码33与47的比例关系问题，主要是一 事一议筹劳劳均数过高，有的地方年人均 筹劳超过10个甚至更多。