项目施工组织协调管理
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项目施工组织协调管理
一、组织协调的概述
(一)、组织协调的概念
组织协调指以一定的组织形式、手段和方法,对项目中产生的关系不畅进行疏通,对产生的干扰和障碍予以排队的活动。
项目中之所以产生关系不畅就是因为有干扰。施工项目中的干扰来自多个方面:
1、人为的干扰因素
人为的干扰因素包括:决策失误、计划不周、指挥不当、控制协调不力、责任不清、行为有误、人的不作为等,总之人是管理的主体,人为的干扰是最主要的干扰。
2、材料的干扰因素
材料的干扰因素主要包括:供应不及时,供应品种、规格、数量、质量不合乎要求,价格不合理,材料试验中出现问题,材料使用不当等。构件等预制品也可能发生类似材料的问题。(这其中也有人为的因素结合在里面,如采购员不积极的寻找材料,材料员)
3、机械设备干扰因素
机械设备干扰的主要因素包括:选用决策不当,供应不及时,操作中出现问题,机械故障,维修不当,利用率低,效率发挥不好,更新不及时,取费不合理等。周围材料和工具产生的干扰与机械设备类似。
4、工艺及技术干扰因素
工艺及技术方面的干扰主要指:施工方案设计不周、没有优选,或对施工方案实施不力,工艺方法选用不当、使用不当,在操作中出现问题,执行技术标准、工
艺规程不力,检查不及时,管理点没有设计好、执行好。
5、资金方面干扰因素
资金干扰因素一般是资金不到位,其中又包括时间不及时和数量不足,也有在结算、索赔中发生矛盾导致影响施工的。
6、环境干扰因素
环境因素的干扰极为复杂而多变。一是技术环境,如地质、水文、气象等;二是工程管理环境,如质量体系、管理制度不合要求等;三是劳动环境,如劳动组合不优,劳动工具不足或使用不便,工作面狭窄;四是社会环境,如环保、环卫、交通、治安、绿化、文物保护等;另外还有行政环境、政治环境等方面的干扰等。
对干扰因素的排除,只能通过认真分析、研究,采取的针对性的措施,并加以实施使之成功才能见效,这就是协调的作用。
(二)、组织协调的范围
组织协调范围包括内部关系的协调、近外层关系的协调和远外层
关系的协调。
1、内部关系包括项目部内部关系、项目部与公司的关系,项目
部与作业层的关系。
2、近外层关系是与承包人有直接的和间接合同关系,包括与发包人、监理工程师、设计人、质安监督站、供应人、租赁人、分包人、贷款人、保险人等的关系。近外层关系的协调就作为项目管理组织协调的重点。
3、远外层关系是与承包人虽无直接或间接合同关系,但却有着法律、法规和社会公德等约束的关系,包括与政府、环保、交通、环卫、绿化、文物、消防、公安、“评杯”的社会组织等单位的关系。
(三)、组织协调的内容
组织协调的内容包括:人际关系、组织关系、供求关系、协作配合关系和约束关系等。
(四)、组织协调的动态工作原则
施工项目在实施过程中,随着运行阶段的不同,所存在的关系和问题都有所不同,比如项目进行的初期主要是供求关系的协调,项目进行的后期主要是合同和法律、法规约束关系的协调。这就要求协调工作应根据不同的发展阶段,适时、准确地把握关系的发展,及时有效地沟通关系、化解矛盾,提高项目运行的效率和效益。
二、施工项目内部关系的组织协调实务
(一)、关系的组织协调应注意以下几点:
1、施工项目内部人际关系的协调。施工项目内部人际关系,指项目经理与其下属的关系,职能人员之间的关系,职能人员与作业人员的关系,作业人员之间的关系等。协调这些关系主要靠执行制度,民主集中制,做好思想政治工作,充分调动每个人的积极性。要用人所长,责任分明、实事求是地对每个人的绩效进行评价和激励。在调解人与人之间矛盾时要注意方法、重在疏导。(内部人际关系的协调,尤其管理人员之间应切忌争吵和打架,同时也不应该拉帮结派,明争暗斗,项目经理一定要做好项目部的团结工作,人员之间出现裂缝应及时的修复,不应该不闻不问任其发展,让事态扩大。)
2、施工项目内部组织关系的协调。施工项目中的组织形成了系统,系统内部各组织部分构成一这一分工协作和信息沟通关系。组织关系协调,可以使用组织运转正常,发挥组织力的作用。组织关系的协调应主要从以下几个方面进行:一是设置组织机构要以职能划分为基础;二是要明确每个机构的职责;三要通过制度明确各机构在工作中的相互关系;四要建立信息沟通制度,制定工作流程图;五要根据矛盾冲突的具体情况及时灵活地加以解决,不使矛盾冲突扩大化;六
是如发生矛盾要有领导及时出现制止与调解,要有能镇的住的人。
3、施工项目内部需求关系的协调。施工中需要资源。因此人力资源、材料、机械、动力等需求,实际上是求得施工项目的资源保证。需求关系协调的环节如下:第一满足人、财、物的需求要抓计划环节。计划的编制过程,就是生产要求与供应之间的平衡过程,用计划规定供应中的时间、规格、数量、质量。执行计划过程,就是按计划供应的过程。(当然有时候也要特事特办,不能太死板;或者工作计划不周或有失误时,也应解决问题再批评人,不能发现问题就乱骂一通,谁听了都不高兴,再说谁没有失误与犯错的时候,有时候宽容是一种美德,也是一种能力的体现)
第二抓住瓶颈环节,对需求进行平衡。瓶颈环节即关键环节,主要矛盾,对全局影响较大,因此协调抓瓶颈,就是抓重点和关键。(工作不能眉毛胡子一把抓,要有侧重点,要分主次,要分先后,还要分紧慢)
第三加强调度工作,排除障碍。调度工作做的就是协调工作。调度人员是协调工作的责任者,应健全调度体系,充分发挥调度人员的作用。(调度人员选用也是关键,这个人要对公司和各项目部知根知细,面面具到)
三、施工项目外部关系的组织协调实务
(一)施工项目近外层关系的组织协调
近外层关系都是合同关系或服务关系,应在平等的基础上进行协调。
(二)、项目部与业主关系的协调
这两者之间的关系从招投标开始,中间经过施工准备,施工中的检查与验收、进度款支付、工程变更、进度协调、交工验收等,关系非常密切。处理两者之间的关系主要是洽谈、签订和履行合同。有了纠纷,也以合同为依据解决。如果业主(发包人)委托监理单位进行监理,则施工项目与监理关系的关系就是监理与被监理的