广东自贸区金融政策改革创新与展望

广东自贸区金融创新改革的发展目标
推进综合配套的金融改革创新试验 构建与自贸区贸易投资自由化相适应，与国际对接 的高标准规则体系 推进•金- 融服务业对港澳地区和全球的扩大开放 构建统一开放、竞争有序的金融市场体系
广东自贸区金融创新改革总体方案
广东自贸区金融创新改革布局
南沙：重点发展航运金融、 产业金融、贸易金融
在前海片区重点布局资产管理类金融业态；在南沙片 区重点布局商业保理、互联网航运保险等适应南沙航运 产业发展的金融业态；在横琴片区则重点开展知识产权 评估及质押融资等金融业态。
融资租赁的创新发展 互联网航运保险
15
自贸区金融新实践
创新金融平台实践，建设系列重大金融平台
推动建设重大金融创新平台，发挥重大平台对金融产 业的集聚力与辐射力
前海：重点发展科技金融、 创新型金融等高端金融
横琴：重点发展文化金融、 商务金融、旅游金融
广东自贸区金融创新改革总体方案
广东自贸区金融创新改革政策总体介绍
金融创新改革是广东自贸试验区《总体方案》的最大亮 点之一
突出体现广东自贸试验区定位——与港澳金融深度融合 深化金融领域开放创新是《总体方案》主要任务措施的
广东自贸区金融创新改革的积极影响
金融机构与境外同业的业务合作更加紧密
允许广东自贸区银行机构与境外同业开展跨境人民币借款 业务。
如前海金控与深港两地6家金融机构在前海组建首单跨境人 民币银团贷款，是跨境人民币银团贷款在香港银团间市场 完成的首次定价，开创了跨境贷款的新模式
支持自贸区内符合互认条件的基金产品参与内地与香港基金产 品互认 5月22日，中国证监会与香港证监会就开展内地与香港基金 互认工作正式签署《中国证券监督管理委员会与香港证券 及期货事务监察委员会关于内地与香港基金互认安排的监 管合作备忘录》（下文简称《备忘录》）。
贸区开展高标准的开放试点 粤港澳紧密合作，要求广东自贸区金融
创新与港澳金融发展相适应
“一带一路”战略实施，要求广东自贸 区立足港澳、放眼世界
广东自贸区 金融创新改 革《总体方 案》
广东自贸区金融创新改革总体方案
广东自贸区金融创新改革的发展定位
对接自贸区整体发展框架，服务实体经济发展 对接CAPE，服务粤港澳金融深度融合 对接“一带wk.baidu.com路”，服务企业“走出去”提供支持
创新型期货交易所 知识产权交易中心
16
广东自贸区金融创新改革展望
创新金融机构实践，建设自贸区法人金融机构生态圈
以一种主动开放的态度谋求创新发展，加快引入港澳 资金融机构或港澳资本，构建内资与外资联通，国有资 本与民营资本共同参与，传统金融机构与创新型金融企 业合作的金融机构创新融合生态圈。
第4部分，包括4方面近50项改革内容 初略统计，仅深化金融领域开放创新部分，“港澳”一
词频繁出现多达27处，不少面向港澳的政策突破力度前 所未有
广东自贸区金融创新改革总体方案
广东自贸区金融创新改革政策
（四）深化金融领域开放创新
广东自贸区金融创新改革的积极影响
地方经济发展的金融服务更加完善
开展跨境人民币双向融资业务，拓宽自贸区开发建设 的融资渠道。包括：允许自贸区金融机构和企业从境 外借用人民币资金、支持区内企业在香港发行人民币 股票和债券等。
如：珠海大横琴投资股份有限公司成功赴港发行15亿 元人民币债券
设立面向港澳和国际的各类要素平台，以平台经济 引领经济转型发展 。包括：设立新型要素交易平台、 设立以碳排放为首个品种的创新型期货交易所、设 立大宗商品期货保税交割仓库 。
如：广东省贵金属交易中心已入驻南沙，开展贵金属 交易业务，南沙大宗商品期货保税交割仓库正筹划中
广东自贸区金融创新改革的积极影响
企业跨境经营和投融资更加便利
实行限额内资本项目可兑换
国家外汇管理局近期召开的2015年一季度政策新闻发布会上， 40项资本项目交易中，已经有34项达到了部分可兑换及以上水 平，占比为85%，今年将实现资本项目的基本可兑换。
开展外商投资企业外汇资本金意愿结汇试点，企业可自由选 择资本金结汇时机 。
广东自贸区金融政策改革创新与展望
广东省人民政府金融工作办公室
广东自贸区金融创新改革的背景
广东自贸区金融创新改革总体方案
演
讲
广东自贸区金融创新改革的积极影响
提
纲
广东自贸区金融创新改革的展望
广东自贸区金融创新改革背景
人民币国际化战略加速，要求广东自贸 区开展跨境人民币业务创新
资本项下可兑换步伐加快，要求广东自
深化跨国公司本外币资金集中运营管理改革试点，企业集团 可在境内外调拨资金，提高资金使用效率。
工行深圳市分行为招商局集团有限公司办理了自贸区跨境双向 人民币资金池业务，是广东自贸区前海蛇口片区的业内首笔。
广东自贸区金融创新改革的积极影响
个人跨境金融服务更加便捷
开展个人跨境人民币业务创新。 积极推动个人本外币兑换特许机构、外汇代兑点
13
广东自贸区金融创新改革展望
创新金融市场实践，推动境内人民币市场与香港等离岸人民币 市场的联动
借助香港市场实现境内外资本市场的联动，借助自贸区实 现区内与区外金融市场的联动
广东自贸区与香港资本市场的资本跨境实践 新三板区域中心
14
广东自贸区金融创新改革展望
创新金融业态实践，发展与自贸区产业结合的新型金融业态
发展和银行卡使用，便利港元、澳门元在自贸区 兑换使用。 推动自贸区公共服务领域的支付服务向粤港澳三 地银行业开放 。
广东自贸区金融创新改革展望
创新金融制度实践，对接国际金融市场和金融体系
充分吸收和借鉴上海成功经验，在自贸区金融制度创新方 面作出新的突破和探索
自贸区金融仲裁中心的探索 宽进严管”的市场准入和监管制度方面的探索
广东自贸区金融创新改革的积极影响
外资准入金融服务领域范围扩大
允许港澳保险公司在自贸试验区设立分支机构，并采取与 内地保险机构相同或相近的监管法规。
允许符合条件的外国金融机构设立外商独资银行，符合条 件的外国金融机构与中国公司、企业出资共同设立中外合 资银行
4月16日，银监会下发了《关于自由贸易区银行业监管有关 事项的通知》，明确规定新设的三个自贸区的银行业监管 事项可以比照上海自贸区有关政策执行。包括对外资、对 内资，有限牌照银行制度在英国、香港地区等地已有实例， 即将商业银行分为可吸收存款的全牌照银行和不可吸收存 款的有限牌照银行