浅谈如何做好基层的安全管理工作

浅谈如何做好基层的安全管理工作

【摘要】基层安全管理是企业安全生产工作中的重要环节，保障各项安全措施的落实更是基层安全管理工作的重点内容。如何做好企业基层的安全管理工作，全方位落实各项安全管理的措施，将各种安全事故及隐患消灭在萌芽之中。

【关键词】电力安全；基础管理；防范措施

对电力企业来说要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，只有以安全生产为前提，才能创造更多的效益，取得更好的发展。安全是电厂各项工作的重中之重，特别是现场安全管理尤为重要。当前电力市场竞争激烈，各电力施工企业加大改革力度。内抓管理，外抓市场，增强企业的竞争能力，但随着当前国内工业和经济的快速发展，大批项目盲目上马，加上我们缺乏有效的监督管理体制，我们电力企业的安全管理工作受到很大的影响，现场安全管理水平普遍不高，发生了很多人身伤亡和财产损失的事故。因此，高度重视电厂作业生产现场安全工作，控制、减少生产事故，进一步规范、加强电厂作业生产现场的安全管理刻不容缓。安全管理工作只有起点没有终点，在新形势下，要取得安全生产管理的突破，必须与时俱进、提高认识、改变观念、探索新的思路。

一、关口前移，夯实基础

（1）提高安全意识。正确处理好安全与稳定、发展、效益之间的关系。安全生产的灵魂就是是职工的安全意识，必须放弃过去那种死板生硬的安全教育方式，积极推进人性化教育模式，坚持安全知识人人过关，消除淡薄安全生产责任意识，培养自我保护能力，杜绝现场习惯性违章现象。比如经常开展事故案例分析，防微杜渐；利用安全学习日在基层班组职工之间相互找工作中的不安全行为。定期组织开展安全教育。通过一系列安全教育活动，使职工提高认识，树立安全第一思想，让职工真正认识到主动自觉地履行安全生产职责，在工作中变被动为主动，实现从“要我安全”到“我要安全”、“我会安全”、“我为安全”的转变。

（2）增强安全责任心加强责任感。把工作当作自己的事业，把工作当作一种乐趣，把工作当作自己的事干。安全责任要从点点滴滴做起，自觉把安全工作摆在各项工作的首位，处理好安全工作与其他工作的关系，落实好安全生产责任制。有些事情并不是需要很费力才能完成的，做与不做之间的差距就在于——责任。安全责任心不强，是导致生产现场异常和事故的重要原因。有的职工对安规不熟，以一知半解、似懂非懂的状态投入工作，或者为了省时省力，不按照安规的要求严格执行；有的职工思想麻痹，工作中凭借经验而想当然的操作，不履行规范的技术程序，随意简化手续；有些部门之间缺乏必要的沟通和联系，各行其是，遗留下安全隐患，所有这些都是安全责任心不强的各种表现，给现场安全生产带来极大的危害。

（3）强化基层管理基础。明确各级各类人员安全职责，建立“明责—履责—问责”闭环的安全履职工作机制，促进安全履职水平不断提升。在实际工作中常有，重生产轻安全，在贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”方针时，放松了预防、忽视了安全。抓安全时紧时松，不能居安思危，出了事故才知道亡羊补牢，但为时己晚。不敢大胆抓、大胆管，有时是对工作情况不清楚、不深入而没法抓，有时是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查和监督。

（4）推进人本管理。及时充实完善修订各项规章、作业方法、考核标准等，

使制度从约束人向激励人转变，突出职工的中心地位，增强职工保安全的内动力，增强安全管理实效。通过不断改善工作条件和劳动环境，提高安全生产技术手段，营造和谐工作氛围，实现安全的长治久安。

二、作业现场，全面管理

（1）合理的安全管理组织。纵向要形成一个从上而下指挥自如的全电力企业统一的安全生产指挥系；横向要使电力企业的安全工作按专业部门分系统归口管理，层层展开，实现电力企业安全管理“纵向到底，横向到边”，全员参加，全过程管理。

（2）注重实效不走过场。安全检查工作是发现安全问题、解决问题的源泉，只有加强安全检查，才能预防事故苗头，杜绝各类事故的发生。在加大安全检查的同时，还要加大事故隐患检查整改力度，认真改善生产作业环境，坚决控制各类事故的发生。检查时坚持多看现场，少听汇报，不留空白点和盲区；采取边检查、边整改的有效手段，要敢于揭露本单位的安全隐患和不足，查出工作中存在的安全隐患，不放过一个小问题、小毛病，按照“发现一处、整改一处、安全一处”的原则，及时解决存在的实际问题。

（3）安全检查与反习惯性违章相结合。安全生产，不仅设备缺陷的隐患可能发生事故，人员的习惯性违章也是安全生产的一大隐患。以往我们的安全检查，重点在设备是否存在不安全隐患上，而忽略了职工本身这一动态的安全因素。如着装是否符合要求，操作、作业是否符合电力规程要求，有无习惯性违章行为等等。因此，在进行安全检查时，对人员本身检查的重视程度应该等同于对设备检查的重视程度。只有将两者紧密地结合起来，才能更加有效地杜绝事故的发生，安全生产才有保证。

（4）生产现场安全设施规范化。各类安全警示标示配置要合理规范，对于设备及安全工器具设施规范要详细，清楚，做到心中有数。如禁止阻塞线要标注在地下设施入口盖板上，标注在灭火器存放处，标注在厂房通道旁边的配电室仓库门口。固定防护围栏、临时防护遮栏、临时提示遮栏、输煤皮带防护遮栏、输煤皮带滚筒防护网、孔洞盖板、爬梯遮栏、防小动物板等放置要及时合理。

（5）安全管理精细化。精细化管理可以促进电力企业的安全生产管理工作，使之由粗放型管理向精细化管理方向转变，解决安全生产管理“方法简单、粗放、有效性差”的问题。精细化管理可以实现安全生产的无缝隙管理要求。精细化管理能够使安全管理工作细化到每一个人、每一件事、每一天、每一处，形成人人有标准、时时有标准、处处有标准的管理格局，使细化后的安全管理工作渗透到生产环节的每一点，每一个时刻，真正做到将安全隐患消减在萌芽状态，实现安全管理的“纵向到底、横行到边、事事有人管、人人有专责”的无缝隙的安全管理境界。