统计调查的组织形式

第四节统计调查的组织形式

一、统计报表

（一）意义

统计报表是我国搜集统计资料的一种重要方式，它是按照国家有关规定，按照统一的表式和内容、统一的报送程序和时间，自上而下地统一布置，自下而上地逐级提供基本统计资料的一种书面报告制度。

统计报表有如下优点：（1）全面性和连续性（2）统一性和及时性（3）准确性（4）满足各级需要

统计报表制度的局限性：费时费力；受干扰多；缺乏灵活性

（二）统计报表的种类

在我国，大多数的统计报表是定期全面的统计报表，它可分为以下几类：

1、按报表内容和实施范围不同，分为国家的、部门的和地方的统计报表。

2、按报送周期长短的不同，统计报表可分为日报、旬报、月报、季报、半年报和年报。日报和旬报时效性很强，主要用来反映进度情况。

月报和季报用来反映各部门生产经营的动态，检查计划执行情况。

年报的周期最长，内容比较详尽，是检查当年计划执行情况和制定下年计划的依据，也是全面研究社会经济状况的依据。

3、按报送方式不同，统计报表分为邮寄报表和电讯报表。电讯又分为电话、电报、传真、网络数据传送等。

（三）统计报表的资料来源

统计报表的资料来源于基层单位的原始记录和统计台帐。

（四）统计报表的内容：报表目录、报表表式、填表说明。

二、专门调查

专门调查是为了某种特殊目的而专门组织的调查。它包括普查、重点调查、典型调查和抽样调查。

（一）普查

1、概念

普查是一种专门组织的一次性全面调查。如：人口数量及构成变化；耕地面积和农作物品种及其分布；工业设备等等，以了解重要的国情、国力。

有些社会现象不可能也不需要进行经常调查，但需要比较全面的资料，就可以用普查来解决。

我国国家统计局1994年～20004年普查项目包括人口普查、农业普查、工业普查、第三产业普查和基本单位普查等5项。其中人口普查、第三产业普查、工业普查、农业普查

每10年进行一次，分别在逢0、3、5、7的年份实施；基本单位普查每5年进行一次，在逢1、6的年份实施。

2004年调整后的国家普查项目和周期具体安排为：一是定于2004年在全国进行第一次经济普查。经济普查以企业事业组织、机关团体和个体工商户为对象，主要普查第二、三产业的发展变化情况。该项普查以后每10年进行两次，分别在逢3、8的年份实施。

二是农业普查以从事第一产业活动的单位和农户为对象，主要普查农、林、牧、渔业的发展变化情况。该项普查每10年进行一次，逢6的年份实施。

三是人口普查以自然人为对象，主要普查全国人口和住房以及与之相关的重要事项。该项普查每10年进行一次，仍在逢0的年份实施。

2、特点

（1）一次性（2）全面性

3、组织方式

普查的组织方式基本上有两种：

一种是自上而下建立专门的普查机构，配备一定数量的普查人员，对调查单位进行直接登记。适用于经常性调查未取得或无法取得全面资料时。如人口普查。

另一种是颁发一定的调查表格，由调查单位根据原始记录进行填报，上报资料以电讯方式（网络传输），如我国历次的物资库存普查。

１、普查注意事项

5．适用情况：普查工作量大，涉及面广，进行一次普查需要动员许多的人力、物力，花费较多的时间，组织工作也很繁重。一般在需要掌握基本的国情国力，作重大决策时采用。

我国建国以来搞过的全国性的普查有：

五次人口普查：53年、64年、82年、90年（7月1日0点）、2000年(11月1日0点)。

（二）重点调查

1、概念

在调查对象中,只选择其中的一部分重点单位进行的调查, 用以掌握所研究现象总体的基本情况。

所谓重点单位, 是指在总体中举足轻重的那些单位, 这些单位虽数目不多, 但就调查的标志值来说,它们的总量在总体中却占有绝对的比重,能够反映出总体的基本情况。

例如：①要了解全国煤碳的生产变化情况,只要对全国几个大型矿务局进行调查,虽然这些矿务局只占全部矿务局数的一部分, 但它们的产量在全国煤碳总产量中占有绝大比重, 是举足轻重的, 对这些重点矿务局进行调查, 就可以及时地了解全国煤碳生产的基本情况。

②对为数不多的大型钢铁企业进行调查, 就可以对全国钢铁产品的产量、品种、质量等变化情况作出基本分析。

③对32个大中城市的零售商品价格的变化进行调查, 可以及时了解全国城市零售商品价格变化的趋势。

2、特点

（1）重点单位的选择不带有主观因素。重点调查单位的选择着眼于所研究现象标志总量的比重，只要这些单位的标志总量占绝大多数，就视其为重点，而不考虑其它因素。即重点单位的选择有其量的界限。

（2）目的在于反映现象总体的基本情况。同时调查单位较少, 就可以拟定较多的调查项目，搜集详细的调查资料。因此重点调查能以较少的投入，较快的速度了解取得某些标志的主要情况或基本趋势。

3、适用情况：重点调查可节省时间、精力又能掌握基本情况，但得到的资料不全面，也不能以此推断总体的指标值。因此，当调查目的只要求了解基本情况、发展趋势，不要求全面数据，而总体中又确实存在着重点单位时，就可以采用这种调查方法。重点调查可以用于不定期的一次性调查，也可以用于经常的连续性调查。

（三）典型调查

1、概念

根据调查目的，在被研究对象中有意识地选出个别或少数有代表性的典型单位, 进行深入的、周密的调查研究的方法。

2、特点

（1）有意识选取调查单位。与其它调查方式相比, 典型调查单位的确定，更多地取决于调查者的主观意愿与判断。但调查单位也不是随意选取的, 选择的典型单位在总体所要研究的特征中要最具有代表性, 它们的数量标志表现最能反映总体各单位的一般水平。

（2）目的在于掌握现象总体发展变化的规律和总结经验。搜集的资料更多地着眼于“深入”，是一种深入细致的调查,•可用来研究某些专门问题。

如从全面调查的统计资料中发现了一些问题, 但对问题的面貌还不清晰，这时就可以深入若干典型单位, 进行统计调查, 具体分析问题的来龙去脉。在条件适合时，可利用典型单位的数字推算总体的数字, 但只是近似值，误差无法计算。

（3）典型调查机动灵活。调查内容不局限于数量方面，主要在于了解与统计数字有关的生动、具体的情况。

3、选取单位的方法——典型调查的首要问题是选择典型单位

（1）典型单位有一般典型和突出典型

一般典型------调查目的若是为了研究现象发展变化的一般规律, 就应选择那些能代表全面情况的一般典型。

突出典型------调查目的若是在于总结成功经验或失败教训,就应选择突出典型, 即一般所说的先进或落后的典型。

（2）典型单位可以是临时选择的, 也可以是比较固定的, 以便进行连续调查, 取得系统