全域旅游发展理念与发展策略阐释
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技 术 、信 息 等 等 ， 从 而 形 成 一 个全 方 位 的 旅游 公 共服 务
（ 二 ） 全 要 素
小产品型景 区是我 国传统旅游项 目的主要开发思路， 而在全 民化体验 时代 到来的今 天，这种发展 思路 显然 已
体系，促进我国旅游产业的持续发展 。
经无法满 足人们 日益增长的精 神需求。而全 域旅游 所营 二 、全 域旅 游发 展策 略 造 的是一种全新 的休 闲度假模 式，它 能够实现游客 不到 景 点、景 区也 能享受到旅游过程 的 目标，这在 一定程度 上为我 国旅游业 的发展提供 了更加广 阔的空间和业域范 （ 一 ） 科学规划全域旅游发展战略 为进 一步推动全域旅游的发展，建议 国家旅游局与
・
ｌ ６ ６
行 业 与区域 研 究 ・区域 经济
各省建 立起全域旅游试点 的战略合作关系 ，试点省则应
以及对旅游经营的创新，可 以逐步推动旅游产业 的立体
全力 争取 国家旅游局的指导和支持 ，编制科学合理 的发 化发展， 由此 除了能使旅游 业 自身获得持 续稳定地发展 展规划和实百度文库方案。 与此同时， 国家层面要做好 引领 工作，
入手 ，对全域旅 游的发展策略进行 阐述 ，期望对改善旅 游业发展现状 ，创新旅游业发展模式有所帮助。
关键词 ：旅游业 全域旅游 理念 策略
中图分类号 ：Ｆ ５ ９ ０ 文献标识码 ：Ａ
一
、
全域 旅游 发展 理念
全域旅游是指在一定区域 内， 以旅游业为优势产业 ，
围。全域旅游所注重 的是各种新兴旅游要素 的培养 ，其 在挖掘旅游产 品休 闲度假 、观光游玩 的基础和潜力 的同 时，更加重视对 区域内民风民俗、文化取 向等旅游文化 ，
景区、 度假区等等 。 而全域旅游则是 以彰显地域 的系统性 、 人文性和 区域性 为特 点，全地域是其基本 的发展理 念， 它打破 了单一景 区的接 待格 局，引领旅游 发展一体 化， 区域经济发展 。
（ 四 ）全 服务
全服务需要与上述 三个 发展 内涵相互协调配合，并
突 出旅游 吸引从 点到面 的全地域覆盖 性，通过各种细节 在服务规模、品质 以及氛围等方面打破传 统旅游 景区与
（ 三） 全领 域
纵观 我国的旅游产业 ，其在相当长的一段 时期 内，
全域旅游必须做到 以下“ 四全 ” ， 即“ 全地域 ” “ 全要素 ‘ 全 都处于独 自发展的局面，这种发展模式 的弊端是显而 易
领域” “ 全服务”。
（ 一 ）全 地域
见的。而全域旅游突破了传 统旅游 产业的局限性，使旅
通 过整合调动并优化提升 区域 内经济社会资源 ，以促进 本着新 、奇 、独、特的全要素发展理念，对区域 内的旅 产 业融合和经济社会协调发展 的一种旅游业发展模式 。 全域旅游要立足于本地文化产业特色 ，对 区域旅游资源 进 行挖掘利用， 构建起新型旅游发展格局 。 从实质上来看 ， 游产 品进行开发，给游客带来了不一样 的旅游体验。
游 业 的 生 产 性 和 生 活 性 优 势 获 得 了充 分 发 挥 ，旅 游 业 随
由于 受 多方 面 因素 的 影 响 和 制 约 ，使 得 我 国传 统 的
之成为 区域空间 内多个产业相融合的媒介 ，由此 带动 了
旅游发展模式基本上都 是以单元 性的旅游项 目为主，如 产业的高度聚合 ，凸显 出了产业规模效应，带动 了地方
点 即景 点 的 打 造 ，可 依托 交 通 主 干 线 建 设 旅 游 聚 集 区，
在发展 全域旅 游的过程中，应 当构建起一个相对完整的 旅游产业链 ，以旅游业作为 该产业链 的核 心，围绕地区 的特色 产业，实现 区域旅游 与工农林文等行业 的融合，
并将道路沿线建成 景观带；线就是将各个 点进 行有序衔 将产业 的发展 与当地 的民俗文化 、原始生态和 自然景观 接，使其形成一个较为完 善的景观 格局；面是在 点与线 进 行 有 机 结 合 ，并 大 力 发 展 运 动 健 身 休 闲产 业 、 文 化 创
上 的有效衔接 ，填补 内外景 区间的旅游 空 白，将旅游地 非景 区的二元化体系 。在对 全域旅 游服务 体系进 行构建 与周 围的环境相 结合 ，营造 出了一个遍地是景 区的旅游
格局。
的过程 中，要 以当前的市场发展形势作为基本导向，并 对发展 中涉及 的诸多要素进行协调， 如政策、 资金 、 人才 、
总第 ６ ４１ 期
第Ｏ ６ 期
２ ０ １ ７年 ２月 下旬 出版
全域旅游发展理念 与发展策 略阐释
冯兢俄
（ 天津中德应 用技术 大学 ，天津 ３ ０ ０ ３ ５ ０）
摘要 ：全域旅游是旅游业发展 的新模式 ，通过整合 区域 内各种资源 ，形成 以旅游业为主导产业 ，实现旅 游业与各产业之 间的相 互融合 。带动全域社会经济快速发展 的战略格局 。本文从分析全域旅游发展理念
结合 的基础上 ，将全省各地作为一个大 的旅游景 区进行 意产业等 ，在推动全域旅游发展 的同时，带动其它产 业
建设 ，使区域内处处都是可供游客旅游观光的地方 。 （ 二） 创建全域一体的旅游品牌体 系 随着我 国旅游业的蓬勃发展，旅游消 费结构 也发生 了巨大变化 ，逐步从传统 的观光旅游 向体 验旅游 、休 闲 的发展，从而实现多个产业共赢的 目标 。 （ 三 ） 完善全域公共服务体系 在全域旅游发展战略背景下，对公共服务体系提 出 了更高 的要求 ，公共服务体系必须根据旅游业的发展 需
之 外 ，还 能 带 动 与 之 相 关 产 业 的 发 展 ，如 服 务 业 、旅 游
省级层 面要进 行统筹安排，各地景区则应系统推进，地 制造业等等 ， 有助于 区域经济效益 的进一步提升 。 鉴于此 ，
方党委政府要 积极探 索符合当地实际情况并能体现 出区
域特色 的做法 。 此外，要坚持点线面相结合 的发展模式，
（ 二 ） 全 要 素
小产品型景 区是我 国传统旅游项 目的主要开发思路， 而在全 民化体验 时代 到来的今 天，这种发展 思路 显然 已
体系，促进我国旅游产业的持续发展 。
经无法满 足人们 日益增长的精 神需求。而全 域旅游 所营 二 、全 域旅 游发 展策 略 造 的是一种全新 的休 闲度假模 式，它 能够实现游客 不到 景 点、景 区也 能享受到旅游过程 的 目标，这在 一定程度 上为我 国旅游业 的发展提供 了更加广 阔的空间和业域范 （ 一 ） 科学规划全域旅游发展战略 为进 一步推动全域旅游的发展，建议 国家旅游局与
・
ｌ ６ ６
行 业 与区域 研 究 ・区域 经济
各省建 立起全域旅游试点 的战略合作关系 ，试点省则应
以及对旅游经营的创新，可 以逐步推动旅游产业 的立体
全力 争取 国家旅游局的指导和支持 ，编制科学合理 的发 化发展， 由此 除了能使旅游 业 自身获得持 续稳定地发展 展规划和实百度文库方案。 与此同时， 国家层面要做好 引领 工作，
入手 ，对全域旅 游的发展策略进行 阐述 ，期望对改善旅 游业发展现状 ，创新旅游业发展模式有所帮助。
关键词 ：旅游业 全域旅游 理念 策略
中图分类号 ：Ｆ ５ ９ ０ 文献标识码 ：Ａ
一
、
全域 旅游 发展 理念
全域旅游是指在一定区域 内， 以旅游业为优势产业 ，
围。全域旅游所注重 的是各种新兴旅游要素 的培养 ，其 在挖掘旅游产 品休 闲度假 、观光游玩 的基础和潜力 的同 时，更加重视对 区域内民风民俗、文化取 向等旅游文化 ，
景区、 度假区等等 。 而全域旅游则是 以彰显地域 的系统性 、 人文性和 区域性 为特 点，全地域是其基本 的发展理 念， 它打破 了单一景 区的接 待格 局，引领旅游 发展一体 化， 区域经济发展 。
（ 四 ）全 服务
全服务需要与上述 三个 发展 内涵相互协调配合，并
突 出旅游 吸引从 点到面 的全地域覆盖 性，通过各种细节 在服务规模、品质 以及氛围等方面打破传 统旅游 景区与
（ 三） 全领 域
纵观 我国的旅游产业 ，其在相当长的一段 时期 内，
全域旅游必须做到 以下“ 四全 ” ， 即“ 全地域 ” “ 全要素 ‘ 全 都处于独 自发展的局面，这种发展模式 的弊端是显而 易
领域” “ 全服务”。
（ 一 ）全 地域
见的。而全域旅游突破了传 统旅游 产业的局限性，使旅
通 过整合调动并优化提升 区域 内经济社会资源 ，以促进 本着新 、奇 、独、特的全要素发展理念，对区域 内的旅 产 业融合和经济社会协调发展 的一种旅游业发展模式 。 全域旅游要立足于本地文化产业特色 ，对 区域旅游资源 进 行挖掘利用， 构建起新型旅游发展格局 。 从实质上来看 ， 游产 品进行开发，给游客带来了不一样 的旅游体验。
游 业 的 生 产 性 和 生 活 性 优 势 获 得 了充 分 发 挥 ，旅 游 业 随
由于 受 多方 面 因素 的 影 响 和 制 约 ，使 得 我 国传 统 的
之成为 区域空间 内多个产业相融合的媒介 ，由此 带动 了
旅游发展模式基本上都 是以单元 性的旅游项 目为主，如 产业的高度聚合 ，凸显 出了产业规模效应，带动 了地方
点 即景 点 的 打 造 ，可 依托 交 通 主 干 线 建 设 旅 游 聚 集 区，
在发展 全域旅 游的过程中，应 当构建起一个相对完整的 旅游产业链 ，以旅游业作为 该产业链 的核 心，围绕地区 的特色 产业，实现 区域旅游 与工农林文等行业 的融合，
并将道路沿线建成 景观带；线就是将各个 点进 行有序衔 将产业 的发展 与当地 的民俗文化 、原始生态和 自然景观 接，使其形成一个较为完 善的景观 格局；面是在 点与线 进 行 有 机 结 合 ，并 大 力 发 展 运 动 健 身 休 闲产 业 、 文 化 创
上 的有效衔接 ，填补 内外景 区间的旅游 空 白，将旅游地 非景 区的二元化体系 。在对 全域旅 游服务 体系进 行构建 与周 围的环境相 结合 ，营造 出了一个遍地是景 区的旅游
格局。
的过程 中，要 以当前的市场发展形势作为基本导向，并 对发展 中涉及 的诸多要素进行协调， 如政策、 资金 、 人才 、
总第 ６ ４１ 期
第Ｏ ６ 期
２ ０ １ ７年 ２月 下旬 出版
全域旅游发展理念 与发展策 略阐释
冯兢俄
（ 天津中德应 用技术 大学 ，天津 ３ ０ ０ ３ ５ ０）
摘要 ：全域旅游是旅游业发展 的新模式 ，通过整合 区域 内各种资源 ，形成 以旅游业为主导产业 ，实现旅 游业与各产业之 间的相 互融合 。带动全域社会经济快速发展 的战略格局 。本文从分析全域旅游发展理念
结合 的基础上 ，将全省各地作为一个大 的旅游景 区进行 意产业等 ，在推动全域旅游发展 的同时，带动其它产 业
建设 ，使区域内处处都是可供游客旅游观光的地方 。 （ 二） 创建全域一体的旅游品牌体 系 随着我 国旅游业的蓬勃发展，旅游消 费结构 也发生 了巨大变化 ，逐步从传统 的观光旅游 向体 验旅游 、休 闲 的发展，从而实现多个产业共赢的 目标 。 （ 三 ） 完善全域公共服务体系 在全域旅游发展战略背景下，对公共服务体系提 出 了更高 的要求 ，公共服务体系必须根据旅游业的发展 需
之 外 ，还 能 带 动 与 之 相 关 产 业 的 发 展 ，如 服 务 业 、旅 游
省级层 面要进 行统筹安排，各地景区则应系统推进，地 制造业等等 ， 有助于 区域经济效益 的进一步提升 。 鉴于此 ，
方党委政府要 积极探 索符合当地实际情况并能体现 出区
域特色 的做法 。 此外，要坚持点线面相结合 的发展模式，