政府事业单位财务分析报告范文

政府事业单位财务分析报告范文

事业单位要根据财政部门和主管部门的相关要求以及单位自身管理的

需要，定期或不定期实行财务分析，便于分析和总结事业单位财务管

理经验，找出问题和漏洞，发现和总结财务活动的规律，从而使财务

管理工作得到改进，财务管理水平得到提升。现就事业单位财务分析

报告编制中的几点问题分析如下：

一、财务分析内容应紧密围绕事业单位的主要经济活动

分析比对预算的编制情况和执行结果。一要看单位预算与国家的

方针政策和财务制度的匹配度，是否贯彻了量力而行和尽力而为的原则;二要看预算执行进度与计划进度的同步水准，与历史前期相比较，

发现特殊变化，并找到变化的原因。

分析事业单位的资产构成的合理性，对固定资产的保管及使用实

行分析，比对帐实是否相符，物资储备是否超出定额限制，对资产流

失统计分析等;对事业单位房屋建筑物以及设备等固定资产利用率实行

分析;对流动资产周转率实行分析;对负债来源的合规性、负债水平合

理性以及负债构成情况实行分析。通过度析，发现资产负债结构以及

资产使用过程中存有的疑点，从而迅速采取措施，实行针对性地改进，保证资产的安全、合理、有效使用。

分析事业单位的各项收入的合规性与执行国家规定的收费标准的

情况，并与核定的收入计划实行比对;对各项应缴收入的足额上缴率及

超收或短收的主客观因素实行分析;分析各项支出的完成率及支出用途

的合规性和支出结构的合理性，并找出支出管理中存有的问题与漏洞，提出增强管理意见建议，从而提升资金使用效益和效果。

分析事业单位人员编制的合理性及单位各项支出定额的执行情况，对超编原因及各项支出定额的完善合理性做出解释。

分析事业单位各项财务管理制度与管理措施是否符合国家的相关

规定，与事业单位的主要经济业务是否相适合，对措施落实情况实行

总结与分析，在找出问题的同时，对进一步健全和完善各项财务规章

制度和管理措施提出合理化的建议，以利于提升事业单位的财务管理

水平。

二、财务分析报告主要采用的分析方法

在事业单位财务分析报告中常用的财务分析方法有：比较分析法、比率分析法、因素分析法和差额分析法。

在使用比较分析法时，必须保证对比双方在指标内容、计算方法、计价标准、时间、单位、统计口径等方面保持一致。

比率分析法的使用，一是相关指标比率分析，如资产负债率;二

是构成比率分析，如收入来源占比;三是动态比率分析，如收支增长率。

差额分析法，是对经济指标依照因素分析法分析后，所形成的排

列顺序，计算因素变动对经济指标造成的影响和作用。

三、事业单位财务分析常用指标介绍

预算收入和支出完成率，该指标衡量的是事业单位收入和支出总

预算及分项预算完成的水准和预算管理水平。

人员支出、公用支出对事业单位总支出的占比，该指标通过度析

事业支出结构，了解事业单位事业支出的合理性。通过将当年数据与

以前年度数据相比较，分析事业单位支出结构变化情况及发展趋势;将

本单位支出数据与其他事业单位支出数据实行横向比较，找出本单位

与先进单位之间的差别所在，并提示加以改进。

人均基本支出，能够了解事业单位正常的人均运转水平，有利于

健全定员定额支出标准体系。

资产负债率是企事业单位通用的重要财务分析指标，反映了事业

单位利用借入资金展开业务活动的水平以及资金的安全保障水准。因

为事业单位均属于公益性服务型的机构，而非盈利性机构，所以其资

产负债率水平不宜过高，保持一个较低的比例才能与其单位属性相适合。

除以上常用的财务分析指标外，事业单位能够根据本单位的业务与经济活动特点，自主设置财务分析指标。首先是各事业单位通用的分析指标，其次是能够充分体现事业单位特点的财务分析指标。

四、《事业单位财务规则》对财务报告项目实行的重要调整

将“经营成果”修改为“事业成果”，强化了事业单位的公益属性和非营利性，淡化了其经营色彩。这个变动与中央推动事业单位分类改革，强化事业单位的公益属性相统一，以利于政府增大对公益事业发展的支持力度。

将“收支情况表”调整为“收入支出表”，对财务报表的填报内容做了较大的调整。除将教育收费收入等作为财政专户管理资金单独反映外，其他相关收入全部纳入预算管理，不再单独反映;把事业单位的支出分为基本支出与项目支出两大类，再按支出经济分类将基本支出与项目支出分为工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭补助支出、其他资本性支出等明细项目;将结余栏目按照结转结余管理要求，明确区分了结转和结余。

随着政府持续增大对公共服务的投入，财政拨款在事业单位收入中所占比重持续提升，为了增强对事业单位财政拨款收支情况的核算和考核，增加了“财政拨款收入支出表”，从而做到细化预算编制、加快预算执行进度、消化结转结余资金。

政府支出分类改革取消了基本建设支出的功能分类，要求将基建支出纳入单位的部门预算，在与其他资本性支出统一核算的同时，单独设立了“固定资产投资决算报表”，将事业单位基建帐目并入单位财务报表体系，构成财务报表分析的重要组成部分。