【精品】河南省减轻企业负担工作计划精选

河南省减轻企业负担工作计划

为贯彻落实省委经济工作会、全省工业大会、全省工业和信息化工作会议精神，根据工信部企业减负工作安排，结合我省企业减负工作实际，现就2013年我省减轻企业负担工作提出以下实施意见：

一、总体思路

贯彻落实省委经济工作会、全省工业大会、全省工业和信息化工作会议精神,紧紧围绕“稳运行、抓创新、调结构、解瓶颈、提效益”的中心任务，以扶助困难行业、中小微企业为重点，把减负工作与经济运行、结构调整、职能转变等紧密结合,注重协调配合，注重长效机制，注重分类指导，在建立完善重点联系单位制度、规范涉企收费、落实惠企政策、加大宣传力度、完善督促检查等方面创新工作内容、形成工作合力,进一步减轻企业负担，营造全社会关心支持企业发展的良好氛围.

二、工作内容

（一）建立减轻企业负担重点联系单位制度。今年我省建立了减负工作重点联系单位制度,对于监测我省企业负担状况,建立企业负担调查体系具有重要意义。重点联系单位要按照要求做好企业负担情况上报，企业负担监测情况省减负办将以适当形式对外发布.同时结合省纠风工作开展涉企机关单位评议，推动此项制度的更好落实。

（二）推动惠企政策落实。抓好国家、省关于支持小微企业健康发展政策的落实工作,进一步减免涉企收费，落实税收优惠等各项惠企措施。

（三）继续规范涉企收费。继续联合有关部门清理和规范涉企收费，进一步减少对困难行业、中小型微型企业的收费、罚款行为。对于有规定的收费一律按照下限收取,没有规定的一律不得收取。对企业反映突出的收费问题开展调查研究，并结合纠风工作安排适时开展治理。

（四)切实改进工作作风。认真贯彻落实中央、省委、省政府改进工作作风、密切联系群众的有关意见，坚决反对损害企业利益的行为，严禁乱摊派、乱收费，严禁干扰企业正常的生产、生活秩序。坚决反对借调研之名干扰企业，杜绝“吃、拿、卡、要”等不正之风。

（五)探索建立企业负担指数.进一步完善调查报表、网络系统，做好各省辖市减负机构和相关企业培训工作，推动以重点联系单位为主的网上直报系统，逐步建立全省统一的企业负担调查体系,研究探索建立企业负担指数。

（六)加快推进法制建设。加快推动企业减负工作法制化建设,启动《河南省企业负担监督管理条例》的修订完善工作。借鉴先进省份的经验,广泛听取各方意见，加快推进立法进程，为企业减负工作提供法律保障。

(七）加大政策宣传力度。加大新闻宣传力度，广泛发动媒体，加强与省内主要媒体的联系,充分利用网络平台，及时宣传减轻企业负担经验和做法,曝光典型问题和案件。加大惠企政策和减负工作的宣传力度，发动协会、媒体、企业、专家共同参与，凝聚共识、形成合力，营造全社会关心企业发展的氛围。

三、工作分工

（一)省工信厅牵头负责汇总、公布惠企政策措施，抓好深化企业服务工作,负责全省减轻企业负担工作的统筹协调、监督检查、情况汇总等工作。

（二)省发改委负责清理和规范全省涉企经营服务性收费。

(三)省财政厅负责清理和规范行政事业性收费。

(四）省发改委、财政厅、省民政厅负责清理和规范社会团体收费.

（五)省质检局负责规范企业产品质量监督,规范设备检验服务收费行为。

（六)省政府纠风办负责纠正、查处向企业特别是中小型微型企业摊派、索要赞助和无偿占用企业人财物等行为，协调有关部门推进政府与行业协会、市场中介组织脱钩工作。

(七）省政府国资委负责清理国有企业的各类摊派行为。

(八）省审计厅负责做好加重企业负担各种行为的审计监督工作.

(九)省公安厅、住房城乡建设厅、交通运输厅负责重大项目和企业治安环境综合治理.

（十）省工信厅、法制办负责推动修订完善《河南省企业负担监督管理条例》，建立减轻企业负担长效机制.

四、有关要求

(一）提高认识.各部门要充分认识到在当前形势下做好减负工作的重要意义,结合本部门实际，细化企业减负工作任务，落实工作责任。同时,要进一步创造条件、加大支持力度,为减负工作的顺利开展提供保障。

(二)注重配合.各地要充分发挥减轻企业负担成员单位的作用，根据工作责任分工，按照“谁主管、谁负责”原则，各司其职，各负其责，加强协调，通力配合，形成工作合力。

（三）加大督查。省减负办建立重点任务落实情况督查制度，督促各地、各部门将确定的任务落到实处。省纠风办要加大案件查处力度，切实减轻企业负担，确保各项工作取得实效.