国贸反倾销概述.pptx

中国反倾销案例
• 钢铁业
2001年，加拿大对13个国家的钢铁产品下达了终裁，中国宝钢仅被 征税2.8％，在所有应诉企业中最低，而乌克兰一企业则被征收169％的 税率。此前的初裁判定：今后宝钢产品要进入加拿大市场，必须缴纳49 ％的反倾销税。
• 轴承业
2002年2月13日，美国轴承协会向美国国际贸易委员会对中国输美球 轴承提起反倾销申诉。这是中国加入世贸组织后，美国Baidu Nhomakorabea承协会第一次 利用“反倾销”这一世贸规则允许的贸易保护措施，试图对中国产品进 行制裁。
北京时间2006年3月23日晚，欧盟委员会批准 对中国和越南产皮鞋加征进口关税，欧盟认定两 国的皮鞋以不合法的低价在欧盟市场销售。
根据这一决定，在从4月7日起的6个月时间内， 欧盟对中国产皮鞋征收的反倾销税将逐步提高， 最终将从目前的4.8%过渡到19.4%；对越南产皮鞋 的反倾销税将从4.2%过渡到16.8%。不过，皮革儿 童鞋和高科技运动鞋不在此列。
倾销只是一种商业行为，反倾销是众多保护措施之 一，它反映的是两国相关行业的竞争优势对比。这种竞 争优势不仅涉及要素禀赋、规模经济、需求与市场规模 等生产条件，而且也涉及一国包括贸易政策在内的社会 政治经济环境。
关于执行1994年关贸总协定第6条的协议规定，如 果在正常的贸易本过程中，一项产品从一国出口到另一国 ，该产品的出口价格低于在其本国内消费的相同产品的 可比价格，也即以低于其正常的价值进入另一国的商业
大蒜
1994年，美国对中国大蒜征收376.67%的高额反倾销税后，中国大 蒜从此退出了美国市场。
纺织业
1994年，墨西哥对原产地为中国的棉纱、棉布征收高达331％的 反倾销税，服装征收537％，鞋类征收的反倾销税高达1105％。
水产业
1997年7月，美国对中国出口的小龙虾征收反倾销税，终裁征收的 反倾销税率平均是122.92％，最低91.5％，最高156.77％。
小组成员：
谷宾宾、葛文佳、赵慧、王洋、郏笑东、 人强强
目录
倾销、反倾销的定义 第一部反倾销规则及反倾销的目标国
我国遭受反倾销的行业及影响 反倾销案例分析及应对措施 反倾销漫画欣赏
倾销的定义
“倾销”是指一国产品以低于正常价格进入进口国市 场，并使进口国市场已建立的产业受到实质性伤害或构 成这一威胁，或实际上使进口国产业延迟建立。倾销与 反倾销的本质是出口国与进口国生产者之间的“对话” 、“博弈”，是一场没有硝烟的战争。
• 2005年12月，中国鞋被意大利鞋商指有毒。 • 2004年1月8日，尼日利亚政府发布“禁止进口商
品名单”，温州鞋名列其中。 • 2004年9月17日，西班牙烧鞋（烧毁一辆载有温州
鞋集装箱的卡车和一个温州鞋商的仓库，造成约 800万元人民币损失） • 2005年3月12日晚，莫斯科税警强行拉走温州鞋类 出口企业的货物，涉及温州企业20多家。
2003年4月3日，美国国际贸易委员会举行了终裁投票，美国际贸易 委员会代表以4?誜0的绝对票，认定中国球轴承对美国轴承工业没有造成 实质性的损害或损害威胁，判定中国输美球轴承倾销案不成立。入世后 首起中美反倾销案以“零损害”结案。
• 家具业
2004年12月10日，美国际贸易委员会作出自中国进口的木制卧室家 具对美国产业造成实质性损害的肯定性终裁。据此，美国商务部（DOC） 于12月27日对自中国进口的涉案产品发布反倾销令。终裁结果较初裁有 部分修改，7家中国强制应诉企业中，除1家企业依旧被裁定惩罚性税率 外，其余6家企业的单独税率有不同程度的上下调整，但总体呈下降的趋 势。
渠道，则该产品将被认为是倾销。
世界上第一部反倾销的规则是1903年加拿大 通过的反倾销法，随后欧美许多国家相继通过了 自己的反倾销法。为了协调各国法律之间的冲突 ，限制其对国际贸易的消极作用，“关税及贸易 总协定”第6条对反倾销法作了统一的规定。1967 年，关贸总协定的多边谈判(“肯尼迪回合”)中 ，又制定了《实施关税及贸易总协定第6条的协议 》简称《1967年反倾销法典》。包括美国、日本 、欧共体在内的西方主要国家都签了字。1979年 ，在新一轮多边会谈(“东京回合”)中，又通过 了1967年反倾销法的修订本，并于1980年生效， 40多个国家签了字。许多国家根据这一修订本， 重新修改了本国的法律。
反倾销主要目标国
中国近年遭受反倾销的部分行业和产品
彩电
1988年和1992年，欧盟两次受理对中国彩电的反倾销案，由于中 国企业不应诉，中国彩电基本上被赶出欧盟市场。
自行车
1992年，欧共体诉讼ST中华反倾销，败诉后的ST中华被苛以30.6 ％的反倾销税，导致其在欧洲的市场急剧萎缩，中华牌自行车在欧洲 销量一落千丈，从90多万辆狂跌到20多万辆，最终痛失欧洲市场。
国际对华反倾销
• 中国彩电在欧洲的惨痛教训:由于康佳公司不愿接受欧盟 的现场认证调查,2006年3月28日,欧盟在布鲁塞尔发出文 件,将对中国彩电出口商征收44.6%的反倾销关税.
• 2009年12月29日，美国商务部初裁对从中国进口的钢格板 征收高额反倾销税，税率13%-145%。5月29日，美国两家 企业对中国出口美国的钢格板提起反倾销、反补贴诉讼， 此案涉及18家中国钢铁企业，价值9000万美元。
• 印度对华焦炭反倾销案1997年8月28日，印度商务部反倾 销当局对中国出口到印度的冶金及焦炭正式立案调查。印 度起诉方为BLA公司，该公司得到印度工商协会的支持， 称中国出口到印度的焦炭以低于正常价值的价格出口，给 当地的焦炭行业造成了严重损害。
案例一：欧盟对中国鞋征收反倾销关税
• 2003年冬，20多家温州鞋企的鞋类产品在意大利 罗马被焚烧。
欧盟贸易委员曼德尔森随后发表声明称：欧 盟并没有将矛头指向中国和越南先天具备的竞争 优势，针对的只是不公平的贸易扭曲行为。
最终以失败告终
案例二：彩电业
• 1992年11月25日，欧盟对中国彩电立案进行反倾销调查，涉及中 国42厘米以上大彩电；
• 1994年10月，欧盟对中国所有出口企业统一裁决，税率28.8%；