温州市水资源公报

前言
水是生命之源、生产之要、生态之基，人多水少、水资源时空分布不均是我国的基本国情和水情。

水是人类及一切生物赖以生存的必不可少的重要物质，是工农业生产、经济发展和环境改善不可替代的极为宝贵的自然资源。

温州地处浙江省东南沿海，受地理、气候等自然因素以及人为因素的影响，既有资源性、工程性缺水，又有水质性缺水。

如何做好水资源的合理开发利用、优化配置、节约保护、综合治理，是水行政主管部门的基本职责，定期编发水资源公报是水资源管理的一项重要基础工作，为水资源的开发利用、合理配置、管理保护和政府决策提供重要的参考依据。

《温州市水资源公报（2011）》在编制过程中，得到省水利厅、市水利局、各县（市、区）水利局及其他有关部门的领导、专家的大力支持和帮助，在此表示诚挚的谢意。

一水资源及开发利用概述
我市地处浙江省东南沿海，多年平均降水量为1818.0毫米，折合水量212.46亿立方米；降水时空分布不均匀：山区大，平原小，海岛最小；汛期降水量一般占全年的2/3左右。

2011年，全市平均降水量1454.4毫米（折合水量为171.39亿立方米），较多年平均降水量偏少19.3%，较上年降水量偏少38.0%。

全市水资源总量为88.76亿立方米（其中：地表水资源量为87.13亿立方米，地下水资源量为1.63亿立方米），产水系数为0.52，产水模数为75.3万立方米/平方公里。

人均拥有水资源量为1112立方米。

全市19座大中型水库年末蓄水总量12.78亿立方米，较上年末减少0.92亿立方米。

全市总供水量为20.41亿立方米（其中：地下水0.50亿立方米），较上年减少0.76亿立方米。

全市总用水量为20.41亿立方米，其中：生产用水13.25亿立方米，生活用水5.14亿立方米，生态环境用水2.02亿立方米。

全市总耗水量12.55亿立方米，平均耗水率为61.5%。

总退水量5.29亿立方米。

全市水资源利用率为23.0%。

2011年全市入河退水量为2.91亿立方米，瓯江水系、飞云江水系水质总体较好，与去年基本持平；鳌江水系下游水质仍然较差；平原河网水质依然不容乐观，水质大多为劣Ⅴ类，温瑞塘河水质与去年相比略有好转；水源地水库水质总体良好。

二降水
（一）降水总体情况
2011年，全市平均降水量1454.4毫米（折合水量为171.39亿立方米），较多年平均降水量偏少19.3%，较上年降水量偏少38.0%，属平水偏枯年。

2011年全市年降水超过2000毫米站点只有两个（吴垟、峰文），其余站点年降水量低于2000毫米，其中最大年降水量是苍南县峰文站达2153.9毫米，最小是洞头县洞头站年降水量735.9毫米，最大年降水量是最小年降水量的2.93倍。

2011年各县（市、区）降水情况对比图
（二）降水特点
1、空间上、时间上分布不均，沿海小于山区
2011年我市降水量空间上分布不均，沿海少于山区。

瑞安市平均雨量1458毫米，泰顺县平均雨量1691毫米，市区平均雨量1374毫米；山区峰
文站年降水量2153.9毫米，海岛洞头站年降水量只有735.9毫米。

时间上降雨主要上集中在5-8月，占全年的62.0%，受东风波及台风外围等影响，我市7-8月平均雨量分别为263.7、341.1毫米，特别是8月26-31日，受“南玛都”台风外围气流影响，温州市普降特大暴雨，峰文站最大日雨量达193.0毫米，最大三天雨量达419.5.0毫米。

2、入梅早、出梅早，梅雨期短、雨量小
2011年我市6 月10 日入梅，6 月26 日出梅，梅雨期为16 日。

梅雨期水雨情的主要特点为：入梅早出梅早，梅雨期偏短；梅雨量偏少，降雨时空分布不均；我市梅雨量91 毫米，仅为常年梅雨量（207 毫米）的44%，与2010 年相比，梅雨量减少了205毫米。

时间分布上，降雨集中在6月12 日和13日。

12日全市降雨37毫米，13日全市降雨31 毫米，两日降雨占整个梅雨期降雨的80%。

空间分布上，瑞安、文成、平阳三地雨量相对较大，均超过100 毫米，永嘉、乐清、洞头三地雨量较少，其中乐清、洞头雨量均为66 毫米，而永嘉雨量仅有57 毫米。

3、东风波暴雨
7月受东风波雨影响，我市降水量丰富，7月平均雨量268毫米，超过多年平均20%，降雨中心为乐清市横溪流域，叶山、李家山月雨量超过530.0毫米，月最大站点为泰顺县杨寮站573.9毫米。

最大的1小时降水量出现在7月24日19时至20时，1小时雨量94毫米。

29日23时至30日2时，龙湾地区受锋面雨影响，龙湾区普降特大暴雨。

暴雨中心永强站最大1小时降雨量达105.5毫米，日雨量235毫米。

三水资源
（一）水资源总量
全市水资源总量为88.76亿立方米（其中：地表水资源量为87.13亿立方米，地下水资源量为1.63亿立方米），产水系数为0.52，产水模数为75.3万立方米/平方公里。

2011年各县（市、区）水资源总量分布图
（二）地表水资源
地表年径流深为793.4毫米，折合水量87.13亿立方米，比多年平均减少32.2%，比上年减少55.0%。

近十年来我市地表水资源总量情况图
（三）地下水资源
地下水资源总量为20.31亿立方米，扣除地表水与地下水重复计算量18.68亿立方米后，地下水资源量为1.63亿立方米。

（四）人均水资源量
2011年全市人均拥有水资源量为1112立方米。

人均拥有水资源量高于全市人均水平的有泰顺县、文成县、永嘉县。

2011年各县（市、区）人均水资源量图
（五）水库蓄水量
全市建成大型水库1座，中型水库18座。

2011年大中型水库年末蓄水总量为12.78亿立方米，比上年减少了0.92亿立方米，其中珊溪水库比上年蓄水量减少0.71亿立方米。

2011年温州市大中型水库蓄水动态表
（六）地下水降落漏斗
随着龙湾区地下水禁限采工作的深入开展，永中片区的水井已基本关停，地下水位大幅度上升，已不再是永强平原的水位漏斗中心。

2011年监测水位最低值位于华迪钢业公司，年平均水位为-26.45m。

四供水量与用水量
（一）供水量
全市总供水量为20.41亿立方米，较上年减少0.76亿立方米。

其中地表水源供水量为19.91亿立方米，占97.6%；地下水源供水量0.5亿立方米，占2.4%。

在地表水源供水量中，蓄水工程供水量11.95亿立方米，占60.0%；引水工程供水量6.47亿立方米，占32.5%；提水工程供水量1.49亿立方米，占7.5%。

2011年地表水水源供水情况图
（二）用水量
全市总用水量为20.41亿立方米，其中：农业灌溉用水量为6.52亿立方米，占32.0%；林牧渔畜用水量为0.27亿立方米，占1.3%；工业用水量为6.46亿立方米，占31.6%；城镇公共用水1.68亿立方米，占8.2%；居民生活用水量为3.46亿立方米，占17.0%；生态与环境用水2.02亿立方米（不含环境配水1.50亿立方米），占9.9%。

2011年用水情况分布图
（三）耗水量
全市全年耗水量为12.55亿立方米，平均耗水率为61.5%。

其中农田灌溉耗水量为5.20亿立方米，占41.5%；林牧渔畜耗水量0.25亿立方米，占2.0%；工业耗水量2.45亿立方米，占19.6%；城镇公共耗水量0.83亿立方米，占6.6%；居民生活耗水量1.93亿立方米，占15.4%；生态环境耗水量1.88亿立方米（不含环境配水），占15.0%。

2011年耗水情况分布图
（四）退水量
全市日退水量为144.94万立方米，其中城镇居民生活、第二产业、第三产业退水量分别为29.96、95.13和19.85万立方米，年退水总量为5.29亿立方米。

全市年入河退水量为2.91亿立方米。

2011年日退水量分布图
（五）用水指标
2011年全市人均用水量239.63立方米，比去年减少7.5%；单位国内生产总值用水量66.51立方米/万元，比去年减少8.1%；单位工业增加值用水量40.76立方米/万元，比去年减少0.8%；城镇居民人均日用水量136.49升，与去年基本持平；农村居民人均日用水量97.26升，比去年增加0.6%；农田亩均灌溉用水量为347.07立方米，比去年增加8.4%。

2011年主要用水指标情况表
项目单位2010年2011年备注人均用水量立方米259.00 239.63 -7.5% 单位国内生产总值用水量立方米/万元72.36 66.51 -8.1% 单位工业增加值用水量立方米/万元41.10 40.76 -0.8% 城镇居民生活人均日用水量升136.29 136.49 0.1% 农村居民生活人均日用水量升96.71 97.26 0.6% 农田灌溉亩均用水量立方米320.20 347.07 8.4% 注：2011年人口数据采用第六次人口普查成果。

（六）水资源利用率
2011年全市平均水资源利用率为23.0%。

其中，市区水资源利用率为58.6%；乐清的水资源利用率为36.2%；洞头的水资源利用率为30.0%；苍南的水资源利用率为28.4%；瑞安的水资源利用率为26.7%；平阳的水资源利用率为21.3%；文成的水资源利用率为14.7%；永嘉的水资源利用率为14.1%；泰顺的水资源利用率为8.9%。

2011年各县（市、区）水资源利用率情况图
五水质
2011年，全市参与评价的水功能区水质监测断面共72个，代表59个水功能区，评价总河长为1391.0公里。

全年期水质达到地表水环境质量Ⅰ～Ⅲ类标准的水功能区数为41个，占评价总数的69.5%，达到地表水环境质量Ⅰ～Ⅲ类标准的河长为1083.6公里，占评价总河长的77.9%；水质达标的水功能区数为39个，占评价总数的66.1%，达标河长为1065.9公里，占评价总河长的76.6%，未达标河段的主要污染项目为氨氮、总磷与化学需氧量。

汛期水功能区水质较全年期、非汛期稍差，达标河长为987.9公里，河长达标率为71.0%。

参与评价的主要饮用水源地水质监测断面共18个，全年监测频次合计168次，基本项目及水源地补充项目均合格的频次为140次，合格比为83.3%，主要超标项目为总磷、总氮、pH以及水源地补充项目铁、锰。

大中型水库营养状态评价，珊溪、赵山渡、泽雅、桥墩、吴家园、淡溪、钟前、白石、金溪、林溪、百丈漈等11座大中型水库4～9月份的富营养化评分值在40.1～51.8之间，除林溪水库、百丈漈水库营养状态属于轻度富营养外，其余9座水库均为中营养。

（一）饮用水源地
全市已开展监测的饮用水源地共计18处，分别为珊溪水库、赵山渡水库、泽雅水库、桥墩水库、吴家园水库、十八孔水库、白石水库、钟前水库、淡溪水库、岭尾水库、赤溪镇、吴界山、东门、芙蓉、圣和宫、溪底寮、大荆和山根（瓯江翻水站）。

全市饮用水源地水质总体良好，基本项目及水源地补充项目均合格的频次占总监测频次的比率为83.3%；但是夏季珊溪水库
局部由于藻类异常繁殖导致个别月份出现水体pH＞9.0的现象；十八孔水库总磷、总氮超标；泽雅水库、白石水库、山根（瓯江翻水站）、吴界山等水源地个别月份出现铁、锰超标现象。

（二）三大江水系
1、瓯江水系
该水系共设置泽雅水库、金溪水库、白石水库、钟前水库、上戍、山根（瓯江翻水站）、温州、上塘、碧莲、石柱、圣和宫、岩坦、鲤溪、东皋等14个监测断面，代表12个水功能区，评价总河长为425.8公里。

该水系水质总体优良。

全年期水质达到地表水环境质量Ⅰ～Ⅲ类标准的河长达397.8公里，占评价总河长的93.4%；达标河长397.8公里，占评价总河长的93.4%，水质不达标的断面为上戍，主要超标项目为氨氮、五日生化需氧量、总磷。

2、飞云江水系
该水系共设置珊溪水库、赵山渡水库、三插溪、里光溪、莒江溪、洪口溪、峃作口、百丈漈水库、林溪水库、湖岭镇、玉壶东溪、龙凤桥、大峃、峃口、上林、玉泉溪、吴界山、平阳坑、碧山镇、瑞安等20个监测断面，代表14个水功能区，评价总河长为425.1公里。

该水系水质总体良好。

全年期水质达到地表水环境质量Ⅰ～Ⅲ类标准的河长达372.1公里，占评价总河长的87.5%；达标河长360.9公里，占评价总河长的84.9%，水质不达标的断面为大峃、吴界山、平阳坑、碧山镇、林溪水库，主要超标项目为总磷。

3、鳌江水系
该水系共设置吴家园水库、桥墩水库、顺溪镇、怀溪镇、东门、埭头、
占家埠、灵溪、鳌江等9个监测断面，代表9个水功能区，评价总河长为145.2公里。

该水系水质总体良好，但是下游水质较差，其中占家埠、鳌江断面水质为劣Ⅴ类。

全年期水质达到地表水环境质量Ⅰ～Ⅲ类标准的河长达121.6公里，占评价总河长的83.7%；达标河长101.8公里，占评价总河长的70.2%，水质不达标的断面为鳌江、顺溪镇、占家埠，主要超标项目为氨氮、化学需氧量、挥发酚。

（三）出省与独流入海河流
出省与独流入海河流监测断面共13个，分别为交溪口（东溪）、交溪口（寿泰溪）、溪底寮、岭尾水库、泗溪镇、仕阳、十八孔水库、赤溪镇、大荆、仙溪、雁荡、芙蓉和淡溪水库，代表13个水功能区，评价总河长为195.6公里。

出省与独流入海河流水质优良。

全年期水质达到地表水环境质量Ⅰ～Ⅲ类标准的河长达192.1公里，占评价总河长的98.2%；达标河长192.1公里，占评价总河长的98.2%，水质不达标的断面为十八孔水库，主要超标项目为总磷。

（四）平原河网
全市平原河网共设置丰收桥、水心殿、西山、潘桥、石坦、永中、塘下、仙岩、平阳、林岱、昆阳、龙港、钱库、虹桥、乐成、柳市等16个监测断面，代表11个水功能区，评价总河长为199.3公里。

全市平原河网水质恶劣，16个断面的有机污染综合指数在 3.6～25.0之间，其中有机污染最重的断面是龙湾永中，其次是乐清柳市。

全年期水质
除林岱、钱库断面水质为Ⅳ类、潘桥为Ⅴ类外，其余断面水质皆为劣Ⅴ类，达到地表水环境质量Ⅳ～Ⅴ类标准的河长为31.8公里，仅占评价总河长的16.0%；达标河长20.3公里，占评价总河长的10.2%，除林岱、钱库断面水质达标外，其余14个断面均不达标，不达标断面的主要超标项目为氨氮、氟化物、总磷、五日生化需氧量、化学需氧量。

温瑞塘河水质较2010年略有好转。

六重要水事
2011年是温州水利发展机遇最好、推进力度最大、完成投资最多、获得荣誉最高的一年，全市水利系统广大干部职工认真贯彻落实中央一号文件和省委省政府、市委市政府实施意见精神，围绕市委“三生融合幸福温州”的总体部署，按照“全省领先、全国一流”的目标要求，改革创新，锐意进取，大力度推进以“十大”项目为重点的水利骨干工程建设，水利事业呈现出良好的发展态势，全年完成投资首破50亿大关，达53亿元，占年度计划133%。

一、市委、市政府出台关于加快水利改革发展的实施意见
为全面贯彻落实中央1号文件、省委、省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》精神，加快推进我市水利改革发展，市委、市政府于5月28日出台了关于加快水利改革发展的实施意见。

《实施意见》指出，要围绕全面提升水利对经济社会发展的支撑和保障能力，把水利作为基础设施建设的优先领域，突出防洪减灾、围垦造地、水资源保障、农田水利、水生态治理“五大”建设重点，大力发展民生水利，加强科学治水，推进依法治水，加大公共财政投入力度，深化水利体制机制改革，全面加快推进水利现代化，以水资源的可持续利用保障经济社会的可持续发展，为建设生态、生活、生产“三生”融合的国际性现代化大都市提供更加有力的水利基础支撑和保障。

二、我市首获浙江省第十七届水利大禹杯金杯奖
2011年，我市首次荣获浙江省第十七届水利“大禹杯”金杯奖，这是我市水利在改革与发展领域，荣获的最高奖项。

近年来，我市水利工作在各级党委、政府的正确领导下，坚持以防洪减灾保安全为中心，大力推进强塘工程、防洪减灾能力、围垦造地、水资源保
障、农民饮用水、小流域综合整治等各项重点水利工程建设，均取得了相应的成绩。

按照“全省领先、全国一流”的要求，我市在全省率先开展了基层水文测站标准化建设、水库海塘水闸规范化达标建设、基层防汛体系提升工程建设、安全文明标化工地建设等开拓性工作，有力地提升了水利管理和基层基础能力。

三、瓯飞工程开工建设
2011年6月28日，备受瞩目的瓯飞起步区暨一期促淤工程开工，这标志着瓯飞工程进入实质性实施阶段、正式拉开建设序幕。

副省长、市委书记陈德荣宣布开工。

瓯飞工程位于我市瓯江至飞云江之间的近海及滩涂上，面积约49万亩，堤线总长45.6公里，工程防洪标准按照100年一遇设计，挡潮标准近期达100年一遇，远期达500年一遇。

四、楠溪江供水工程提前应急供水
2011年7月13日，楠溪江供水工程的8孔拦河闸落下闸门蓄水，通往乐清方向的输水系统开闸放水，楠溪江水实现了向乐清旱区提前应急供水，10月10日楠溪江供水工程输水闸门关闭，结束向乐清应急供水。

自应急供水以来，该工程每天输送到乐清的楠溪江水约12万吨，向乐清应急供水总计达1120万吨，有效缓解了乐清的旱情。

五、开展世界水日和中国水周宣传活动
为隆重纪念第十九届“世界水日”、第二十四届“中国水周”，3月22日上午，市水利局联合温州交通广播电台在市区松台广场举办了主题为“严格管理水资源、推进水利新跨越”的第十九届“世界水日”、第二十四届“中国水周”纪念活动暨2010年温州市水资源公报发布会。

除了广场的宣传纪念活动，市水利局还以不同的形式与多家单位开展宣
传纪念活动。

一是与温州市希望工程爱心联盟在茶山高教园区、南北象街道、茶山街道开展“节约用水，保护水资源”大学生志愿者宣传活动，宣传节约用水、保护水资源以及中央一号文件精神和温州水利“十二五”规划等。

二是会同市教育局开展节水宣传进百校。

在校园内张贴宣传海报，组织播放节水宣传片，开展互动课堂，征集节水主题等活动。

节水主题征集形式包括主题漫画、口号、身边的节水故事等，以学校为单位报送各类作品5件参加全省评比。

三是与温州晚报联合举办“贯彻中央一号文件精神、推进温州水利跨越赶超发展”有奖知识竞答活动。

四是在温州网、温州水利网开辟专栏进行宣传。

此外，市水利局还通过温州移动10086、市民信息亭、出租车移动监控系统、农民信箱、温州手机报、广播等载体纪念宣传世界水日、中国水周。

名词解释
地表水资源量：河流、湖泊、冰川等地表水体逐年更新的动态水量，即天然河川的径流量。

地下水资源量：地下饱和含水层逐年更新的动态水量，即降水和地表水入渗对地下水的补给量。

总水资源量：评价区内当年降水形成的地表和地下产水总量。

供水量：各种水源为用户提供的包括输水损失在内的水量。

用水量：各类用水户取用的包括输水损失在内的水量。

包括生产用水（不包括企业内部的循环利用量）、生活用水（城镇、农村居民）和生态环境用水三大类。

耗水量：在输水、用水过程中，通过蒸腾蒸发、土壤吸收、产品吸附、居民和牲畜饮用等多种途径消耗掉，而不能回归至地表水体和地下饱和含水层的水量。

退水量：第二产业、第三年产业和城镇居民生活等用水户排放的水量，不包括火电直流冷却水排放量和矿坑排水量。

目录
前言 (1)
一水资源及开发利用概述 (2)
二降水 (3)
（一）降水总体情况 (3)
（二）降水特点 (3)
三水资源 (5)
（一）水资源总量 (5)
（二）地表水资源 (5)
（三）地下水资源 (6)
（四）人均水资源量 (6)
（五）水库蓄水量 (7)
（六）地下水降落漏斗 (8)
四供水量与用水量 (9)
（一）供水量 (9)
（二）用水量 (9)
（三）耗水量 (10)
（四）退水量 (11)
（五）用水指标 (11)
（六）水资源利用率 (12)
五水质 (13)
（一）饮用水源地 (13)
（二）三大江水系 (14)
（三）出省与独流入海河流 (15)
（四）平原河网 (15)
六重要水事 (17)
名词解释 (20)
温州市水资源公报(2011)
编辑委员会、编辑组成员名单
编辑委员会
主编：林孝悌
副主编：王振勇、何平、钟建平、王林素
编委：张迈、王玉铜、郑加财、程功文
田小平
编辑组
组长：陈杰
副组长：颜胜尧、贾海勇
成员：王光义、叶坤华、曾广恩、王丽君
陈才明、林森、郑国栋、陈海龙
石玉和、王建忠、项光国、郑力
郑传晓、赵公正、吴圣威、庄建平
林碎勇、陈亦冯、李修柱、谢小游等
温州市水资源公报WENZHOU WATER RESOURCES BULLETIN
2011
温州市水利局
二○一二年三月
温州市水资源公报
2011
院长：
总工：
审查：
项目负责人：
校核：
编写：
温州市水利电力勘测设计院
二○一二年三月。